2020年高考政治时政专题与热点考法第一辑专题1.1中国国务院发表2018年美

中国国务院发表2018年美国人权白皮书

【背景材料】

2019年3月14日，中国国务院新闻办公室发表《2018年美国的人权纪录》《2018年美国侵犯人权事记》，

对美国侵犯人权的状况进行揭露。 人权纪录分为导言、公民权利屡遭践踏、金钱政治大行其道、贫富分化

日益严重、种族歧视变本加厉、儿童安全令人担忧、性别歧视触目惊心、移民悲剧不断上演、单边主义不

得人心，全文约1.2万字。美国侵犯人权事记全文1万余字。人权纪录说，当地时间3月13日，美国国务

院发布《2018年国别人权报告》，继续对世界上190多个国家的人权状况指手画脚、抹黑污蔑，而对自身存

在的严重人权问题却置若罔闻、视而不见。如果人们对2018年美国的人权状况稍加检视便不难发现，自诩

为“人权卫士”的美国政府，其人权纪录依然是劣迹斑斑、乏善可陈，其奉行的人权双重标准昭然若揭。

人权纪录指出，2018年美国共发生涉枪案件57103件，导致14717人死亡、28172人受伤，其中未成年人

死伤3502人。2018年美国发生94起校园枪击案，共有163人伤亡，是有记录以来校园枪击案数量最多、

伤亡最重的一年。、人权纪录称，美国网络监控司空见惯。美国政府的“棱镜”项目24小时运行，未经授

权恣意对公民的电子邮件、脸谱网消息、谷歌聊天、Skype网络通话等进行监听监控。人权纪录强调，美国

悍然退出联合国人权理事会。《大西洋月刊》网站的报道文章分析认为，美国此举最阴险的意图是为了防止

自身受到侵犯人权的指控。

【考点链接】

一、从政治生活角度分析

1.国家性质决定一个国家的人权状况。美国独立战争以后，资产阶级把人权概念转变为国家的法律和

政治制度。它对内以少数人统治、剥削、压迫多数人，对外则侵略、干涉和践踏其它国家的主权，充满了

理论与实践的矛盾，具有明显的欺骗性和反动性。

2.国家利益是国际关系的决定因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立是国家间冲

突的根源。美国对中国人权事业视而不见，全面抹黑中国人权状况，体现了国家间利益的对立。共同利益

是国家之间合作的基础，中美应加强合作对话。

3.公民的政治权利是人权的重要内容。《新闻周刊》网站6月26日报道，民意调查显示，55%的受访者

认为目前美国的民主“很薄弱”，68%的受访者认为美国的民主正在“变得越来越弱”。美国公民政治权利无

法得到应有保障。

4.人权是公民政治权利与经济社会文化权利的统一。公民权利和政治权利是实现多方面人权的政治保

障，经济、社会和文化权利是享有公民权利和政治权利的物质基础。这两大类权利是不可分割和相互依存

的关系。

5.人权是权利与义务的统一。从法律关系上讲，二者是同时产生的，是相对应的一对范畴。没有权利，

就没有义务。没有义务，也就没有权利。我国宪法规定：任何公民享有宪法和法律规定的权利；同时也必

须履行宪法和法律规定的义务。

6.人权是个人权利与集体权利的统一。个人人权的主体是个人，内容主要是指人身人格权利、政治权利、

经济社会和文化权利。集体权利主要是指社会群体、民族和国家等集体应享有的各种权利。个人人权是集

体人权的基础，集体人权是个人人权的保障。

7.人权是权利与权力的统一。现代国家权力来自人民的授予。人权作为人的权利是公共权力的来源和

目的。政府的制度安排必然体现“主权在民”这一原则。没有制约的权力必然产生腐败和罪恶，侵犯人权。

人权要求制约权力，实行法治。

8.人权在本质上是属于一国内部管辖的事务。自从联合国成立以后，人权具有了国际保护的一面，各

国如何对待其公民要受到国际人权法义务的限制。但是，一个国家的人权问题主要是靠主权国家自己采取

政治、经济、法律、行政、教育等手段来解决。

9.利用人权问题干涉别国内政是违反联合国宪章的行为。在人权问题上，既要反对以人权的国内性抵

权利是公民享有人权的物质基础。这两大类权利是不可分割和相互依存的关系。我们既要重视保障政治权

利，更要重视实现经济社会文化权利。

6.矛盾普遍性与特殊性是相互联结的。人权是普遍性与特殊性的统一。由于历史文化、经济发展水平

和社会制度的不同，各国在实现人权普遍性原则时，采取的政策、措施、方法、道路等必然有所不同。照

搬别国人权模式是行不通的。

7.矛盾双方相互渗透、相互包含，在一定条件下可以互相转化。资产阶级人权在形成阶段具有反对封

建专制和宗教神学的进步意义，具有鲜明的阶级性。随着资本主义的发展，逐步成为垄断资产阶级的特权。

【跟踪试题】

人权纪录指出，2018年美国共发生涉枪案件57103件，导致14717人死亡、28172人受伤，其中未成

年人死伤3502人。2018年美国发生94起校园枪击案，共有163人伤亡，是有记录以来校园枪击案数量最多、

伤亡最重的一年。据此回答1—3题：

1.上述材料说明

①社会矛盾突出，导致尖锐对立 ②和平问题是美国社会的中心问题

③美国人权状况中存在着严重人权问题 ④美国不可能解决人权领域的问题

A.①② B.①③ C.②④

D.③④

【答案】B

【解析】本题考查资本主义民主。2018年是有记录以来美国校园枪击案数量最多、伤亡最重的一年，

说明美国社会矛盾突出，导致尖锐对立，存在着严重人权问题，①③ 符合题意。和平问题是当今时代主题，

排除②。④“不可能”表述欠妥，排除。故本题答案为B。

2.美国社会存在人严重人权问题的主要原因是

①美国民主政治的阶级局限

②美国的国家力量在逐渐衰退

③美国的对内政策偏离人权 ，美国的意识形态比较落后

④对内种族歧视和对外侵犯别国主权导致人权不可能真正平等

A.①④ B.①② C.③④ D.②④

【答案】A

【解析】本题考查资本主义民主的本质。美国的民主是资产阶级的民主，不可能在全社会实现真正的

人权平等，①符合题意。②中“逐渐衰退”表述不妥，排除。③中“意识形态比较落后”表述欠妥，排除。

对内种族歧视和对外侵犯别国主权的政策不能彻底解决人权问题，④符合题意。故本题答案为A。

3.美国的人权问题启示我们

①政府必须集中一切权力，充分发挥自己的权威性作用

②政府要转变职能，加强管理和服务，建设服务型政府

③政府要积极践行自身宗旨，做对人民负责的政府

④政府要把和谐作为一切工作中心，依法民主决策

A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

【答案】D

【解析】本题考查政府职能、宗旨和工作原则。美国人权中存在的问题，要求我们要转变政府职能，

积极践行自身宗旨，做对人民负责的政府，②③符合题意。①中“一切权力”表述欠妥，排除。④中“把

和谐作为一切工作中心”观点错误，排除。故本题答案为D。

作为金钱政治的美国选举不可能体现全体公民的真正意志。美国政治响应中心2018年11月8日指出，

此次中期选举共花费52亿美元，比2014年增长35%，是有史以来最昂贵的中期选举。得克州的参议员竞选

成为美国历史上最奢侈的国会议员竞选。其中仅民主党候选人贝托·奥罗克一人就筹集了创纪录的6910万

美元。据此回答4—6题：

4.美国选举不能充分体现全体公民的真正意志，其根本原因在于

①国家的根本属性是阶级性，美国也不例外 ②依法严惩腐败没有成为美国当前中心任务

③民主具有阶级性，没有超阶级的所谓全民民主 ④美国过分履行专政职能，而没有民主职能

A.①② B.②④ C.③④ D.①

③

【答案】D

【解析】本题考查资本主义选举制度。美国是资本主义国家，实行的是资本主义民主，这就决定了其

民主选举只能代表资产阶级，不可能真正代表全民，①③符合题意。②中“中心任务”，④中“过分履行”“

没有民主”表述欠妥，排除②④。故本题答案为D。

5.上述材料中的数据说明美国的民主是缺乏

①相对性的民主，因为任何民主都是绝对的 ②真实性的民主，因为其民主名不符实

③阶级性的民主，因为民主都具有阶级性 ④广泛性的民主，因为其民主是富人的民主

A.①② B.②③ C.②④ D.①③

【答案】C

【解析】本题考查民主的本质。①中“任何民主都是绝对的”，观点错误，排除。美国以形式上的全

民民主掩盖体现资产阶级意志的民主，②符合题意。③中缺乏“阶级性”，观点错误，排除。美国民主是

一种金钱民主、少数富人的民主，缺乏广泛性，排除④。故本题答案为C。

6.美国选举不能充分体现全体公民的真正意志，启示我们加强选举制度建设要

①使公民享有更加广泛的政治权利 ②进一步发展社会主义民主政治

③选举制度与社会发展相适应 ④使人大代表的选举更具有平等性

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

【答案】C

【解析】本题考查选举制度。公民政治权利是由宪法规定的，不能扩大或缩小，排除①。发展社会主

义民主政治，做到选举制度与社会发展相适应，使人大代表的选举更具有平等性，这对于加强选举制度建设，

提高选举的广泛性和公平性，都具有重要意义，②③④符合题意。故本题答案为C。

7.同美国相比，我国目前已制定了一系列保障人权的法律，建立了较为完备的保障人权的法律制度。

我国之所以高度重视人权问题，从根本上说是因为

①我国宪法明确规定了尊重和保障人权 ②在我国，人民是国家的主人

③人权是一个国家拥有主权的前提和保障 ④我国是人民当家作主的社会主义国家

A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

【答案】B

【解析】本题考查我国的国家性质。我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，这就

从根本上决定了必须高度重视人权，这样才能更好地保障人民当家作主，②④符合题意。①是重视人权的

表现，而非重视的原因，排除。主权是人权的前提和保障，排除③。故本题答案为B。

在2018年美国中期选举中，反穆斯林言论大幅上升。调查显示，针对穆斯林的阴谋论日益进入政治主

流，“超过三分之一的候选人声称穆斯林天生暴力或构成迫在眉睫的威胁”，“将近三分之一的候选人呼吁剥

夺穆斯林的基本权利或宣称伊斯兰教不是宗教”。据此回答8—9题：

8.美国的宗教歧视启示我们

①要保护正常的宗教活动 ②要让人民享有充分的宗教信仰自由

③要积极引导宗教与社会主义相适应 ④实行宗教信仰自由政策就要保护信仰宗教的自由

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

【答案】A

【解析】本题考查宗教政策。要保护正常的宗教活动，让人民享有充分的宗教信仰自由，才能避免对

宗教的歧视，①② 符合题意。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，排除③。实行宗教信仰自由政策既

要保护信仰宗教的自由，也要保护不信仰宗教的自由，排除④。故本题答案为A。

9.同美国相比，我国

①尊重和保护信教群众的宗教信仰自由权利 ②依法加强对宗教事务的管理

③保护各种宗教活动 ④积极保护民族文化遗产

A.①④ B.①② C.③④ D.②④

【答案】B

【解析】本题考查宗教政策。我国实行宗教信仰自由政策，尊重和保护信教群众的宗教信仰自由权利，

并依法加强对宗教事务的管理，①②符合题意。③中的“各种”表述欠妥，排除。 材料没有涉及文化遗产，

排除④。故本题答案为B。

10.美国没有加入或批准《经济、社会及文化权利国际公约》、《儿童权利公约》、《消除对妇女一切形式

歧视公约》、《残疾人权利公约》等一系列联合国核心人权公约。这说明

①美国的人权没有制度保障 ②美国的人权没有法律保障

③美国的人权标准是混乱的 ④美国在国际上讲的人权带有浓厚的意识形态色彩

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

【答案】D

【解析】本题考查国际关系。①中“没有”表述欠妥，排除。②中“没有”表述欠妥，排除。美国没

有加入或批准一系列联合国核心人权公约，说明美国人权缺乏一致性的标准，并带有浓厚的意识形态色彩，

符合自己的需要就谈人权，不符合自己的需要，就把人权抛到九霄云外，排除③④。故本题答案为D。

11.一项对专家的调查显示，89%的受访者认为过去10年来美国民主质量一直在下降。一项关于美国民

主状况的调查显示，大多数受访者认为，在给予公民平等的投票机会、阻止官员利用公职谋取私利以及民

主决策等方面，美国政府是失败的。这说明

①美国的民主政治走向衰退 ②美国政府是一个失败的政府

③美国民主发展具有一定的虚伪性 ④美国政府注重行使对外职能

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

【答案】B

【解析】本题考查民主制度。过去10年来美国民主质量一直在下降，说明美国的民主政治走向衰退，①

符合题意。②中“失败的政府”表述欠妥，排除。在给予公民平等的投票机会、阻止官员利用公职谋取私

利以及民主决策等方面是失败的，说明美国民主发展具有一定的虚伪性，③符合题意。材料没有涉及对外

职能，排除④。故本题答案为B。

12.有媒体评价，中美两国虽然在人权领域的合作取得进展，关系改善显著，但中美关系仍然存在着不

少分歧。这充分表明

①国际关系的内容是多层次和多方面的 ②国家间存在着及其复杂的利益关系

③ 应通过平等协商与对话来解决国家之间的分歧 ④协调国家间利益需要发挥大国作用

A.②③ B.①④ C.①③ D.②④

【答案】A

【解析】本题考查国际关系。材料没有涉及国际关系内容多层次，排除①。关系改善和存在分歧表明

中美两国存在着利益对立和一致性，②符合题意。化解中美分歧的唯一正确方法是协商与对话，③符合题意。

④中“发挥大国作用”观点错误，排除。故本题答案为A。

13.近年来，以习近平为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，从推进国家治理体系和治

理能力现代化的高度，作出了全面依法治国的重大战略部署，将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建

设更加突出的位置，开启了中国人权法治化建设的新时代。将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设

更加突出的位置的历史唯物主义依据是

①站在最广大人民的立场上想问题 ②社会生活本质上是实践的

③实践是获得认识的唯一途径 ④人民群众是历史的创造者

A.②③ B.③④ C.①④ D.①②

【答案】C

【解析】本题考查人民群众的历史地位。将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设更加突出的位

置，尊重了人民群众的历史地位，有利于维护人民群众利益，①④符合题意。实践问题属于认识论范畴，

排除②③。故本题答案为C。

14.多年来，中国坚持依法治国基本方略，努力建设社会主义法治国家，人权法治化保障不断迈上新台

阶。人权法治化不仅提高国民经济整体素质和竞争力，也促进全社会文明程度的提高。下列理解最符合材

料的哲学寓意是

①新事物发展的道路必然是曲折的 ②事物在联系中存在和发展

③事物发展是从低级到高级的过程 ④事物发展是前进性和曲折性的统一

A.②③ B.①④ C.①③ D.②④

【答案】A

【解析】本题考查联系和发展观点。人权法治化不仅提高国民经济整体素质和竞争力，也促进全社会

文明程度的提高，表明事物发展是从低级到高级的过程，事物在联系中存在和发展，②③ 符合题意。①中“必

然”表述过于绝对，排除。材料没有涉及前进性和曲折性统一，排除④。故本题答案为A。

15.《世界人权宣言》的通过标志着人权从国内法领域走向国际法领域，也标志着当代国际人权运动的

开始。人权成为我们时代的观念，受到了不同社会制度和文化传统国家的普遍接受和承认。这说明

①静止状态不可能发生任何变化 ②没有规律的物质运动是不存在的

③发展是一种前进上升性的运动 ④任何事物都处于变化之中

A.①④ B.②③ C.①② D.③④

【答案】D

【解析】本题考查发展的观点。①中“不可能”观点错误，排除。材料没有涉及规律，排除②。人权

从国内法领域走向国际法领域，受到了不同社会制度和文化传统国家的普遍接受和承认，表明事物都是变

化发展的，③④符合题意。故本题答案为D。

16.资产阶级的人权理论，只是顺应了当时的历史潮流，是对那个时代的客观认识，随着人类社会的不

断进步，它将被历史淘汰，它的生命力也将会逐渐丧失。这说明

①新出现的事物都是符合人们利益的 ②量变发展到一定阶段必然引起质变

③事物在变化发展过程中存在着必然联系 ④社会存在决定社会意识

A.①④ B.②③ C.①② D.②④

【答案】D

【解析】本题考查量变与质变、社会存在与社会意识关系。①中“都是”观点错误，排除。随着人类

社会的不断进步，它将被历史淘汰，说明量变发展到一定阶段必然引起质变，②符合题意。材料没有涉及

规律，排除③。资产阶级的人权理论，只是顺应了当时的历史潮流，说明社会存在决定社会意识，④符合

题意。故本题答案为D。

17.由于历史文化、经济发展水平和社会制度的不同，各国在实现人权普遍性原则时，采取的政策、措

施、方法、道路等必然有所不同。照搬别国人权模式是行不通的。这说明

①事物之间都存在必然联系 ②矛盾普遍性与特殊性相互联结

③要具体问题要具体分析 ④主要矛盾决定事物的发展方向

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

【答案】B

【解析】本题考查矛盾普遍性与特殊性、具体问题具体分析。 ①中“都”表述欠妥，排除。各国在实

现人权普遍性原则时，采取的政策、措施、方法、道路等必然有所不同，说明矛盾普遍性与特殊性相互联结，②

符合题意。照搬别国人权模式是行不通的，说明办事情要具体问题具体分析，③符合题意。材料没有涉及

主要矛盾，排除④。故本题答案为B。

18.中国坚定“四个自信”，理直气壮地发出中国的声音，维护国家利益，揭露美国的人权双重标准，

看清隐藏在人权工具背后的政治动机，坚决回击无端指责，坚定反对把人权当作工具推行霸权主义和强权

政治的行为。下列属于我国政府关于人权问题的观点的有

①生存权、发展权是根本和重要的人权 ②人权问题是世界范围的民主问题，与主权无关

③实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步 ④国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

【答案】C

【解析】本题考查人权与主权。生存权、发展权是根本和重要的人权，促进经济发展和社会进步才能

从根本上保证人权的实现，①③符合题意。主权是人权的前提和保障，没有主权就不可能有真正的人权， ④

符合题意，排除②。故本题答案为C。

19.自从联合国成立以后，人权具有了国际保护的一面，各国如何对待其公民要受到国际人权法义务的

限制。但是，一个国家的人权问题主要是靠主权国家自己采取政治、经济、法律、行政、教育等手段来解决。

材料蕴含的哲理是

①主要矛盾决定着事物的性质 ②主观与客观是具体的统一

③ 坚持矛盾分法的方法 ④ 两点论与重点论的统一

A.①② B.①④ C.②③

D.③④

【答案】D

【解析】本题考查两点论与重点论的统一、矛盾分析法。人权具有了国际保护的一面，但一个国家的

人权问题主要靠自己解决，这体现了矛盾分法的方法，坚持了两点论与重点论的统一，③④符合题意。①

中“决定”观点错误，排除。材料没有涉及主观与客观的关系，排除②。故本题答案为D。

20.在人权问题上，既要反对以人权的国内性抵制人权的国际保护，对于大规模侵犯人权的严重事件，

国际社会都应当进行干涉和制止；又要反对以人权的国际保护为借口否定主权原则，干涉别国内政。材料

意在强调

①坚持主权国家的平等权利，反对利用人权干涉别国内政 ②人权高于主权，要坚持国际统一标准

③利用人权问题干涉别国内政违反了联合国宪章 ④增强本国的综合国力，就解决了人权问题

A.①② B.②③ C.①③ D.②④

【答案】C

【解析】本题考查国家主权。反对以人权的国际保护为借口否定主权原则，表明应坚持主权国家的平

等权利，不应该干涉别国内政，因为这违反了联合国宪章，①③符合题意。主权高于人权，排除②。④中“就

解决了”表述过于绝对，排除。故本题答案为C。

21.阅读下列材料，并按要求回答问题。

材料一：2019年3月13日，美国国务院发布《2018年国别人权报告》，再次以人权“代言人”自居，

对190多个国家的人权状况评头论足、抹黑污蔑，唯独不提本国人权状况，似乎美国的人权完美无缺。然而，

有关事实和数据却揭示出美国人权宣示的表里不一。不断披露的客观事实和统计数据表明，美国政府在人

权问题上口是心非、言行不一、表里各异，奉行双重标准，将人权作为污蔑、攻击他国的工具，实际维护

的是美国特权阶层的“资本利益”，这充分暴露了美国人权宣示的虚伪性。2019年3月14日，中国国务院

新闻办公室发表《2018年美国的人权纪录》《2018年美国侵犯人权事记》，对美国侵犯人权的状况进行揭露，

作为对美国人权报告的回应。

材料二：人权双重标准是美国遏制别国发展、维护美国优先的工具。近年来，美国在更多的领域和事

务上滥用“人权”概念，用“人权标尺”干涉别国内政，动辄以所谓“人权标准”来要挟他国，特别是发

展中国家，“不达标”就设置技术壁垒、信息关卡，以此遏制对方的发展。如今，中国日益走近世界舞台中

央，继续为全球治理、世界和平发展贡献中国智慧、提出中国方案，做负责任的大国。中国坚定“四个自信”，

理直气壮地发出中国的声音，维护国家利益，揭露美国的人权双重标准，看清隐藏在人权工具背后的政治

动机，坚决回击无端指责，坚定反对把人权当作工具推行霸权主义和强权政治的行为。

（1）结合材料一，运用所学政治知识说明中国政府回应美国“人权报告”的依据。

（2）结合材料二，运用哲学知识谈谈对美国在人权领域采取双重标准的认识。

【答案】（1）①主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。发展我国人权事

业是我国的内政问题，属于我国的国家主权，美方的行为严重侵犯了我国主权。②维护国家利益是主权国

家对外活动的出发点和落脚点。我国是人民当家作主的国家，国家利益与人民的根本利益相一致，在当代

国际社会中，中国坚定地维护自己的国家利益。③独立自主是我国外交政策的基本立场。维护国家的主权

是维护我们国家和民族的最高利益。

（2）①价值观具有阶级性。价值观是历史的，而不是永恒的、不变的，并不存在适用于一切时代与一

切人的“普世价值”。美国的人权标准体现了资产阶级价值观背后蕴含着的阶级性。②社会存在决定社会

意识。社会意识是对社会存在的反映，有什么样的社会存在就会有什么样的社会意识。美国人权领域的双

重标准是对美国糟糕的人权状况的回避和反映。③普遍联系的观点。世界是普遍联系的，要坚持用联系的

观点看问题。美国对国内存在的大量违反人权的事实闭口不谈，而对他国的人权状况肆意歪曲，割裂了国

际人权状况的整体联系，不仅违背了联系的观点，也是对自身人权不负责的体现。

【解析】本题以美国国务院发布《2018年国别人权报告》为背景，以美国在人权领域采取双重标准和

中国政府回应美国“人权报告”为素材，从政治生活与哲学角度切入，主要考查国家主权、国际关系、我

国外交政策、价值观、社会存在与社会意识关系、联系观点等。其中，第（1）问主要考查国家主权、国际

关系、我国外交政策等，属于依据型政治主观题。解答时，应着重从主权是一个国家的生命和灵魂、维护

国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点、独立自主是我国外交政策的基本立场等角度进行分析。

第（2）问主要考查价值观、社会存在与社会意识关系、联系观点等，属于认识型哲学主观题。解答时，应

着重从价值观具有阶级性、社会存在决定社会意识、普遍联系的观点等角度进行分析。