雁荡山风景区核心景区道路等清扫保洁服务

对本项目工作的现状调查与问题剖析

第一节 道路保洁

一、垃圾乱扔问题

存在的问题和重难点

目前景区最严峻的问题就是游客垃圾乱丢的问题，尤

其是垃圾堆积的问题，尤其是夏天或者下雨天，保洁人员

清理不及时就会导致垃圾发臭，尤其是一些易腐的垃圾，

夏天或者下雨天会导致发臭，导致这个路段变得臭气熏天

这种垃圾堆放和乱扔的问题有多种原因：

一、保洁人员清理不及时

景区这么大难免会有遗漏或者保洁人员不仔细的情况

我司将对这个情况实行一些措施：

1、再安排保洁人员的同时，我们也安排一个监督员，

实时跟踪保洁人员的清理情况，进行公司内部考核打分

克服重难点和要点

2、增加保洁人员，缩小负责区域

二、垃圾桶不够

景区垃圾桶不够，导致每个垃圾桶间隔很远，游客懒

得跑很远，导致乱丢垃圾的情况

第二节 河道保洁

存在的问题和重难点

一、河道垃圾

河道垃圾一直是我们最难处理的问题，尤其是在风景

区，游客或者大风的原因，垃圾难免出现在河面或河下，

河面垃圾难以处理，清理麻烦有影响美观

二、河道绿植

河道绿植分为2种，一种是外来入侵的绿植，这种会

造成河道污染，一种是人工种植的绿植，这种就需要人工

的养护，免得枯死，造成不美观的河道“垃圾”

克服重难点和要点

一、及时清理

我司对于河道垃圾，会安排船只打捞，安排保洁员注

意河面上的垃圾，和河面上那些胡乱生长的绿植，及时处

理

二、建立河道巡逻队

安排河道巡逻队，对河面垃圾进行实时查看，对岸边和

岸边道路的垃圾和不文明的行为进行制止，建立处罚制度，

责任到人

第三节 公厕保洁

存在的问题和重难点

一、厕所的脏乱差

厕所是最容易脏乱差的地方，上厕所是游客必不可少

的，同时也是最容易脏的地方，尤其是游客的香烟以及一

些垃圾，容易堆积在小便池或者大便池，造成堵塞

克服重难点和要点

一、管理制度

对于这种情况我们要及时做到清理，让人进行管理，我

司将在每个厕所安排2个人负责打扫，一男一女进行厕所

管理，然后安排专人对每个厕所进行记录管理，进行打卡

制度，确保对厕所的管理到位

小广告的铺贴，我们难以防止，一旦贴起来，就会有

很多小广告铺天盖地，令人烦不胜烦

二、小广告铺贴范围广

景区地方比较大，小广告哪里都可以贴，对我们的小

广告的处理产生极大的困难

克服重难点和要点

一、小广告的防止

我们尽量从根本上防治，对保洁员进行普及小广告看

第五节 建筑垃圾清理

存在的问题和重难点

一、垃圾清运问题

垃圾清运，有两个问题，一个是清，一个是运，清的

时机和运的路线都很重要，要清的及时，运的轻松

克服重难点和要点

一、清运时机

我司将结合整个景区的地图，综合规划一处垃圾堆放

地，一天一清，一天一外运，外运的路线要合理规划，防

止与游客和游览车辆向冲突，与街道合理沟通，规划处一

条最优路线进行垃圾清运

清扫保洁具体实施计划和方案及保洁作业力量

第一节 道路清扫冲洗的实施方案及机械人员安排

按照"先立面、后平面，先人行道、再主路面"的清洗顺序，逐一对环卫设施

→ 人行道 → 主路面进行精细化"洗澡"作业，达到道路"湿度饱和，不见积水，

无垃圾污物"的效果，路面见本色。

①清洗环卫设施，先用小型冲洗车对道路两侧垃圾桶、果皮箱等环卫设施进

行冲洗，保洁人员再对箱（桶）体上的灰尘、污迹及"野广告"清洗。

②完成设施清洗后，再清洗人行道，人工洗刷配合小型冲洗车作业，小型冲

洗车在前对路面进行冲洗，保洁人员后跟进集中清理积水，反复洗刷路面和下水

井篦。 （大型冲洗车在负责主路面清洗工作的同时，负责对小型冲洗车补充用

水）

③人行道清洗完成后，间隔相应距离，高压冲洗车对主路面进行连续冲洗，

将路面尘土、杂物冲至道路两侧，扫路车和大型洗扫车在道路两侧跟进，对路面

进行刷洗并将污水杂物吸走。④作业车辆在进行作业时，要开启警示灯和警示音

乐; 保洁人员要配穿标准工作服，提高作业安全意识。

要点面结合，做好果皮箱、垃圾桶、人行道、主路面的清刷，力争一气呵成，

不留死角，确保道路墙根到墙根"洗澡"，全方位、无缝隙作业

根据本项目保洁的实际情况，以"科学性、人性化 、合理化"的配备原则， 确

保本项目的高质量地进行，在我公司进场接收原业主现有的设备

设施的基础上，再根据本项目的实际情况，进行投入所需的物质及设各设施。

（1）保洁服务-常用作业工具配置∶

1，1 主要设备设施：桶装垃圾运输车、洒水车 、 扫路车、 电动 （助 力）

清

扫车、垃圾车 （具体按照招标要求配置）。

1.2 垃圾袋、扫把、水桶、垃圾铲、刷子、高压水枪、水管、小铁铲 、小

水车、大扫把。

1.3 保洁公共绿化地带工具∶竹 耙、扫把、金属钳。

1.4 清理乱张贴乱涂画工具∶ 不于胶清洗剂、 油墨性清洗剂 、小铲子，

滑水。

（2）维修工具配置

电焊机、手磨机、铁锤、其他维修工具。

（3）劳保用品∶

3.1口罩 、保 洁工作服、雨衣 、雨鞋、闪光衣 、草帽、工作证 、各种

警示标志

3.2 止血贴、清凉油、应急药品、防署凉茶等。

第二节 公园、广场、绿地、游步道清扫保洁方案及保洁车辆（或设备）的

安排和人员投入情况

一、保洁范围

1、保洁范围

公园、广场内道路、绿化地及配套的人工附属设施设备、公厕、体育健身区

域等。

2、保洁要求

（1）公园广场内道路、绿化地，保洁要达到“七无”、“五净”、“一通”

标准，清理垃圾（含养护公司清理出的垃圾）、抛洒物、零星废弃物，无卫生死

角、积存垃圾杂物，无积水、无污迹。

（2）人工附属设施设备（各类灯、音响、指示牌、宣传栏、休闲椅、桥面、

栏杆、扶手、凉亭、走廊、花架、园林小品等）、体育健身区域器材设施表面无

积尘，干净整洁。

（3）排水沟目视干净无杂草、杂物，排水畅通。

（4）道路及区域内各类设施、建筑及构筑物立面上违法小广告的清除。

3、日常工作要求

（1）公园、广场实施16小时动态巡回保洁，区内道路及铺装、建筑及构筑

物的地面每天普扫不少于3次，每天冲洗不少于1次。各类设施、建筑及构筑物立

面（2米以下部分）每天清洗不少于1次。下雨天要及时清扫路面及广场积水。

（2）路面上的口香糖等粘性物体应及时用铲刀清理干净。

（3）垃圾桶、果皮箱垃圾袋里的垃圾不得超过三分之二，每天至少清理1

次并将垃圾集中收集至指定的垃圾中转站。

（4）绿化地每天巡回保洁，确保草坪、花园内无瓜果皮壳、枯叶、饮料盒、

纸屑、碎石、塑料袋等杂物。

（5）人工附属设施设备（各类灯、音响、指示牌、宣传栏、休闲椅、桥面、

栏杆、扶手、凉亭、走廊、花架、园林小品等）、体育健身区域器材设施每周擦

洗1次。

4、应急要求

公园、广场及公共绿地内遇到可疑人员须及时汇报采购人管理部门。

5、公共绿地（含道路、公路的绿化带）保洁要求

清理绿化中的垃圾（含养护公司清理出的垃圾）、抛洒物、零星废弃物，卫

生死角、积存垃圾杂物，确保绿化区域干净整洁。

6、如因特殊情况（包括不限于：如上级检查、考核、文明城市创建、领导

视察等），采购人要求增加作业量时，中标供应商应无条件服从，费用包含在投

标价内。

一、保洁方案

（1）公园、广场实施 16 小时动态巡回保洁，区内道路及铺装、建筑及构

筑物的地面每天普扫不少于 3 次，每天冲洗不少于 1 次。各类设施、建筑及构

筑物立面（2米以下部分）每天清洗不少于 1次。下雨天要及时清扫路面及广场

积水。

（2）路面上的口香糖等粘性物体及时用铲刀清理干净

垃圾桶、果皮箱垃圾袋里的垃圾不得超过三分之二，每天至少清理Ｉ次并将

垃圾篡宁收篡至指定的垃圾中转站。

绿化地每天巡回保洁，确保革坪、花园内无瓜果皮竞、枯叶、饮料盒、纸眉、

碎石、塑料袋等杂物。

人工附属设施设备（各类灯、音响、指示牌、宣传栏、休闲椅、标面、栏杆、

扶手、凉事、走席、花架、园林小品等）、体健身区城器材设施每周擦洗1次。

（3）公共绿地（合遵路、公路的绿化带）保洁要求

清理绿化中的垃圾（含护公司清理出的垃圾）、地酒物、聚星废弃物，卫生

死角、积存垃圾杂物，确保绿化区域干净整洁

（4）季节性打又清运要求

大型树木季节性砍权护，造成的树权、落校、落叶由我公司负费在Ｉ２时内

清运完毕。

二、人员配备

1、实行"五四定"∶定具体人员、定作业区域、定操作方案、定岗位职责。

保证清扫保洁作业按时、按质、按量完成。

2、相关清洁、维护工作由所在保洁范围内的保洁人员连带负责。

3、公园绿地须安排专人进行清扫保洁。

4、节假日（含春节）要维持日常管理，不能擅自减少工人，并且需要根据

人流增多的情况增加工人，以保证道路以及公园绿化养护、保洁的良好的质量。

三、工具配备

普扫工具∶ 密闭式手推车、垃圾箱、大扫把、小扫把、垃圾铲、小铁铲、

铲刀、垃圾夹等。

保洁工具∶ 竹篓、簸箕、小扫把、垃圾铲、小铁铲、铲刀、垃圾网、锄头、

竹耙等。

劳保工具∶ 口罩、手套、雨衣、胶水鞋等。

大扫把、小扫把、簸箕、垃圾铲∶ 主要用于清扫地面撒落的各式废弃物。

铁铲、垃圾夹、铲刀、竹扒∶ 用于夹取不宜手捡的垃圾，铲

除地面的口香糖、杂草等。

手推保洁车、大垃圾桶∶用于收集、转运沿线垃圾。口罩、手套∶ 用于沿

线作业预防灰尘、细菌。雨衣、水鞋∶ 用于预防日晒、雨淋和雨天作业。

第三节 河道沿岸保洁方案、设备的安排和人员投入情况

一、保洁范围

清理沿岸漂浮物、抛洒物，确保河道沿岸干净整洁，无暴露垃圾、零星废弃

物，无卫生死角、积存垃圾杂物。沿岸废弃家具、成堆的建筑垃圾等包含在内。

二、日常工作要求

发现河道内有妨碍行洪的障碍物、生活垃圾、有害或废弃的漂浮物、阻碍行

洪的高杆作物等时，要及时打捞和清运河面，及时清运至指定地点倾倒，避免造

成二次污染。

（1）水面保洁

1）对漂入河道的漂浮物应及时清理；对大面积爆发的浮萍等应及时清理。

2）保洁员发现污水直排、偷排以及重大水污染事件，应立即向所采购人汇

报。

（2）堤岸保洁

1）防汛墙、水闸入口、驳岸、边坡等建（构）筑物的临水侧应定期清洗，

清除垃圾。

2）对河道的堤岸、绿地等设施进行保洁，应做到干净整洁、无杂物堆积、

无痰迹烟蒂、无青苔、无积水积泥等。

3）作业时应保护好堤岸上的其他设施。

2、特殊情况保洁要求

发现河道内的病死动物及病死动物产品时，及时向采购人以及相关部门报

告。

3、发生台风、暴雨后

台风、暴雨过后，河道内会产生因暴风雨带来的垃圾，所以发生台风、暴雨

后3日内，河道保洁责任单位应相应加强保洁力度，增加保洁次数，及时清理河

道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道的畅通和河面、河岸干净

整洁。

4、发生突发水污染事件

发生突发水污染事件时，保洁单位或保洁人员应立即向采购人以及环保局报

告，并积极配合有关部门采取相应措施。

5、其它特殊情况

发生其它影响河道保洁的情况时，保洁单位或保洁人员应及时向采购人报

告。

三、船只配备要求

河道保洁船舶符合航管部门要求，作业器具标识明显，作业行船安全，防止

超载、颠覆、进水。安全救生用具配戴齐全，定期实施设施安全检查。机动船只

无漏油。

第四节 公厕保洁的实施方案、设备和人员投入情况

1、保洁范围

区域内公厕及公厕周边5米范围。

2、保洁要求

（1）地面、蹲位、便池、墙壁、挡板等保持完好和整洁；无地面积水、纸

屑、烟头、痰迹，无积存尿液、尿垢，无蚊蝇，无小广告。

（2）保持公共厕所外周边5米范围环境整洁，无乱堆杂物、杂草、垃圾、粪

便、污水等。

（3）保证室内设施设备(门、窗、供水、供电、照明等)完好和正常使用，

无漏雨、透风及管道堵塞现象。

（4）保洁工具应放置整齐，照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、

冲水等设备完好，无积灰、污物。

（5）中标供应商保洁服务期间，如采购人对公厕类别进行提升的，保洁服

务等级要求须做相应的提升，相关费用双方协商解决。

3、公厕管理要求

（1）各项制度、责任内容按规定要求上墙，文明规范用语按要求配置。

（2）严禁公厕内经营活动和私自收费现象。

（3）公厕管理间卫生整洁、秩序井然，无闲杂人员，无乱堆杂物，无人员

留宿。

（4）公厕保洁人员不得在公厕内私设厨房及就餐。

（5）积极配合完成管理部门的各项工作或临时突击性和检查任务。

（6）严禁水电外用，做到节水节电。

（7）每个公厕配置除四害消杀设备。

4、日常工作要求

（1）按规定要求公厕实行全天候免费开放使用，不得擅自停业、歇业，影

响公众使用。

（2）换气、除臭等设施必须使用。保持厕内通风良好，无异味，燃点盘香，

男小便器内投放专用樟脑球，废纸篓内套放标准垃圾袋，公厕内所需日用易耗品

（如盘香、樟脑球、垃圾袋、洗手液、厕纸）均由采购人提供，不计入投标报价

内。

（3）蝇蚊滋生季节，定时喷洒药物，有效控制蝇蛆滋生。

（4）每月对屋顶落叶积灰等进行清理1次，疏通雨水管道。

（5）治理清除公厕内外非法小广告。

（6）出现水龙头未拧紧或外接电线等情况时，要及时处理，做到节水节电。

（7）化粪池、贮粪池周围场地保持整洁、畅通，无垃圾、粪迹、污水，不

得有恶臭、蝇蛆。化粪池、贮粪池不得满溢。

（8）厕所保洁时间为早上景区开放时至景区关闭时结束。（其中灵峰景区、

灵峰停车场有夜景，根据保洁时间延长至夜景关闭，具体时间按采购人要求。）

六）无主建筑垃圾（含装修垃圾，废弃家具、农田杂物）清理要求

（1）保洁范围:保洁区域内的无主建筑垃圾（含装修垃圾，废弃家具、农田

（2）保洁要求:建筑垃圾不得与生活垃圾混运、混放，须运到合规的消纳场

进行消纳;对负责区域内的建筑垃圾乱倾倒，乱堆放负有监督义务，如发现有人

乱倾倒建筑垃圾须及时上报采购人处理;中标供应商负责区域内其他零星垃圾的

清理。保洁区域内若发现其他零星垃圾（垃圾堆）的，须按采购人要求将其他零

星垃圾（垃圾堆）运至合格消纳场进行消纳。不得与生活垃圾混运，混放。

（3）日常工作要求:做业期间基本无扬尘，运输途中无抛洒；垃圾在指定地

点倾倒，不得随意倾倒、偷到、乱倒垃圾；保洁责任区域内应当发现的（保洁过

程中应该发现）渣土、装修垃圾，要在24小时内清运完毕；采购人要求清运的渣

土、装修垃圾，供应商接到通知要在12小时内清运完毕。

（4）如因特殊情况，采购人要求增加作业量时，中标供应商应无条件服从。

第五节 垃圾收集、清运及分类要求、人员及机械安排

1、垃圾收集范围：本次招标区域内的垃圾收集。

2、保洁要求

（1）每日生活垃圾必须日产日清，及时收集清运, 无积压、溢满，周围无

散落垃圾及污水；定时喷洒除臭剂、杀虫剂、消毒剂等，确保废物箱（果壳箱、

垃圾桶）、垃圾坞无四害滋生。

（2）按照要求配套装备收集清运车辆设备，生活垃圾统一清运到就近垃圾

中转站，清理、收集的其它类垃圾必须按指定地点倾倒；垃圾运输密闭，无抛洒、

吊挂和污水滴漏。清运路线要合理规划设置，并报采购人备案认可。

（3）垃圾上门收集时，工作人员着统一工作服，摇铃或喇叭提示。

3、配置车辆要求

（1）按照要求配套装备收集清运车辆设备，生活垃圾统一清运到就近垃圾

中转站，清理、收集的其它类垃圾必须按指定地点倾倒；垃圾运输密闭，无抛洒、

吊挂和污水滴漏，清运路线要合理规划设置，并报采购人备案认可；

（2）垃圾运输车辆干净整洁（不准安装外挂袋），一日一洗，保持安全正

常运转，定期维护；

（3）垃圾运输车车身应印刷公司名称、编号，字迹清晰、整洁；

（4）作业时车辆应靠边停放，不能太靠近车行线；

（5）车辆上的作业工具应摆放整齐，不能对交通安全产生影响。

4、日常工作要求

1）每天的上午7:00—9:30、中午12:00—15:00、晚上17:30—19:30三个时

间段在步行街、响岭街路段实行生活垃圾定时上门收集，其余时间将垃圾收集车

停放在新街口收集垃圾。

2）每日生活垃圾必须日产日清，及时收集清运；废物箱（果壳箱、垃圾桶）、

垃圾坞无四害孳生, 无积压、溢满，周围无垃圾散落。

3）果壳箱垃圾收集每日不少于1次、垃圾桶垃圾收集每日不少于1次。

5、垃圾分类要求

1）根据《浙江省生活垃圾分类标准》要求，生活垃圾中不同的类别应当进

行分类收集、运输。

2）按照CJJ205《生活垃圾收集运输技术规程》的规定分类配置生活垃圾收

集、运输车辆（含备用车辆），并按照规定进行涂装，在明显位置标明装载垃圾

的对应分类标志和颜色；

3）有害垃圾、大件垃圾、园林垃圾和装修垃圾应根据相关规定进行分类运

输。

4）分类收集、运输车辆应确保车身整洁、标志与车牌完整清晰，车体外部

无污物、灰垢，不得拖挂、遗撒、丢弃生活垃圾和滴漏污水；每天应对车辆进行

全面清洗。

5）分类收集、运输车辆须严格遵守交通法规；确保行车安全，行经居住区

等人员集中区域是，应当减速通行，非特殊情况不得鸣笛。

6）居民小区的大件垃圾要实行上门收集或预约服务。垃圾分类运输频次要

根据垃圾产生的量以及投放时间科学合理安排，不得出现垃圾满溢、垃圾落地。

7）分类容器、分类收集车、分类收集点（亭）、多功能垃圾房等要实行一

日一洗。

8）沿街道路的店铺，必须摇铃或喇叭提示，定时上门分类收集。

9）小区垃圾按照分类运输要求，运输至指定的转运点进行转运。如小区实

行直运或以桶换桶的运输模式的，根据有关规定执行。

10）在垃圾分类的过程中，由于工作原因需要调整收集、运输模式的，中标

单位必须无条件接受配合。

第六节小广告清理的实施方案、设备和人员投入情况

1、保洁范围

道路、公园、广场、公厕、道路两侧构筑物、建筑物、市政设施及市政家具

上可见的小广告、非法喷涂广告。区域内利用废弃木板、纸片等涂写广告，并在

公交站台、沿衡外立面、绿化带等处放置的，视作乱涂乱贴进行清理。

2、保洁要求

（1）随时发现，随时清理干净。并配合执法部门取证打击非法张贴小广告

行为。

（2）外墙、地面、栏杆、店 面卷帘 门、空 调外机等清理保洁做到"日有

日清"。

（3）外墙、地面、栏杆、灯箱、电话亭、书报亭清理乱张贴或乱涂写保洁

基本上做到"同色覆盖"。选用环保材料、涂料、油漆、清除乱张贴、乱涂写的涂

料要用与墙体 、地面、 栏杆相 同或 相接近的颜色进行有规则 （正方形，长

方形等）的覆盖，对花岗岩、大理石等墙面、地面通过清洗方式进行保洁，不能

出现"白癜风"的涂写、覆盖方式。

（4）清除乱张贴乱涂写时注意不要污损周围 墙体 、 地 面、 桥 面， 保

持整洁。在清理乱张贴乱涂写时，要注意保护市政公用设施、绿化树木， 在清

理路灯杆、配电箱、果皮箱等上面的纸质宣传品 时，要注意保护防锈涂层。

3、配置要求

清理小广告配备相应的操作工具、材料及专职工作人员。

4、日常工作要求

（1）实施 12 小时动态巡回保洁，同一地方的乱张贴或乱涂写存续时间主

次不能超过２小时，特殊情况不得超过Ｉ小时；其它地方不能超过了干遵（桥梁）

不能起过２小时，特殊情况不得起小时，特殊情况不能超过２小时。

（2）实行定街、定段、定人、定时、定保洁标准责任到人管理每日上午，

点以前湾除完毕。

接到承包范围内反映“小广告”问题的投诉或新闻典论曝光后，1小时内及

时处是完毕并反馈信息。

在对外境等俱洁之前，向有关建筑物的产权单位先行告知，避不必要的纠纷。

5、小广告清理注意事项

（1）作业人员佩证上岗，作业期内弃反光安全服；

（2）在作业时间内，不集聚闲聊，工作期间休息不超过5分钟，作业期间

不做作业无关的事情；

（3）垃圾运输实行容闲，不起高运输和吊挂杂物。到“日有日清”，原则

上在每日上午12点以前清除完

（4）小广告清理保洁做到“日有日清，原则上在每日上午毕。

（5）同一地方的乱张贴或司涂写存续时间不超过２小时；

（6）出现大规模低俗、反社会等小广告时及时组织人员清理

（7）清理乱张贴或乱涂写保洁基本上做到“同色覆盖”

（8）选用环保材料、涂料、油漆、清除乱张贴、乱涂写的涂料要用与墙体、

应对突发事情的响应及处理方案

第一节 融雪或雨季应急方案

（一）在景区等人员出入频繁的地方放置安全警示牌，提醒游客"小心滑倒"。

（二）增加工作频度，合理调配人员，及时清干地面水迹。

（三）应在景区易滑地段铺设防滑地毯，并及时吸干地面积水。

（四）室内备好干拖把、海绵、地毯、毛巾和指示牌。

第二节 暴风暴雨天气的应急方案

（一）监督员负责巡查、督导各岗位保洁员的工作，并加强与其它组的联系

工作。

（二）注意收听天气预报，在暴风雨来临前项目负责人应组织对责任区内的

沟、渠、井及道路上的雨水井等进行全面检查，发现问题及时清理，确保排水畅

通。

（三）各岗位保洁员配合秩序维护员做好景区一些垃圾桶等易翻到的产品的

固定措施

第三节 突发事件的应急方案

（1）我公司根据采购人要求及道路突发情况 24 小时待命。

（2）责任路段范围内出现大面积遗撒物、交通安全事故， 自接到通知后，

应在 2 小时内清理干净。

（3）路面液态油质，如机油、柴油、汽油、润滑油等污染物应在 4 小时内

清理干净。

（4）责任路段范围内出现易燃易爆、有毒有害物质遗撒泄，各组织应及时

报告行政主管部门。

（5）出现降雪天气时，提供服务组织应及时进行融雪和路面清理。应保证 4

小时至 10小时内完成融雪，在 2 至 3 天 内完成路面清理。

（6）台风、暴雨、洪水及冰冻等灾害性天气结束后，及时增派人员进行道

路清理保洁。增加保洁工作量的，采购人可以按实际工作增加量，给予我公司适

当的补助经费。如实际保洁未增加费用的，则不予以补助，具体以采购人审定为

准。

（7）因车辆原因或其它自身原因不能及时处理应急事件时，及时报告行政

主管部 门。

（8）如因特殊情况，采购人要求增加作业量时，我公司无条件服从。

第四节 重大活动和节日的应急方案

一、节假日应急处置方案

1、节假日前人员准备

在节假日（例如春节、五一节、国庆节等）到来之前，项目负责人做好节假

日应急准备工作。首先，增加保洁工人数量，适当延长环卫保洁时间，编制出每

一个保洁工人的上下班时间和责任区域，责任落实到每个人。

2、节假日前设备筹备

在节假日到来前半月，增加垃圾运输车辆和保洁清扫工具数量，保证充足有

效的器械设备。同时，在节假日到来前-一周， 项目负责人做到每天晚上彻底检

查一次环卫器械设备，发现损坏的立即修缮和补充购置。

3、春节特殊时期工作开展

春节期间，烟花爆竹燃放后的残留物是环卫清洁的重要任务。要求环卫人员

按照编制的工作时间和负责区域，在自己负责的区域内做到随脏随扫，保质保量

完成保洁任务，为居民创造良好的生活环境。

4、节假日后的清理

在节假日的每一天晚上，项目负责人带来应急小组所有人员对整个项目所有

路段进行清查，保证每天早晨都给市民良好的城市面貌。

第五节 重大检查的应急方案

1、我公司在接到甲方有关重大活动的通知后，积极做好迎接重大活动的准

备工作。立即召开迎检预备会议，成立临时管理班子，部署工作任务和分工计划，

制订详细的应急方案，确保遇到紧急情况时，能及时妥善处理。

2、要求项目管理人员全部投入到保障工作中去，到现场督察，详细了解现

场工作的具体任务和重点难点，对重点路段的难点问题，进行现场部署。

3、各管理人员要求保证通讯畅通，确保遇到紧急情况时能及时和相关领导

沟通，取得政府的支持。

4、召开动员会，布置任务，明确本次活动的质量标准、工作要求，让每个

员工提前进入到应急状态中，将迎检工作提升为特级的保洁标准。

5、根据特殊的标准和要求，配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。

物资、人员配置安排落实到位，公司仓库提前将物资材料准备充足。

6、成立特别应急小分队。要求车辆优先、物资优先、人员优先，按10 分

钟内到达现场的要求，能即时处理现场的清扫保洁任务。随时保证增加临时人员，

以备现场特殊情况的需要，确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一

个干净整洁的环境。

第六节 高温天气的应急方案

1、所有洒水车、雾炮车全部出动，洒水次数由原先的2次提高到4次，全

力做好夏季降温保洁工作，为市民们营造了一个洁净、舒适的环境

2、在路面保洁上，对300多名环卫工人实行弹性工作制，合理调整劳动时

间，错开中午高温时段。对于夏季极易腐烂变质的各类生活垃圾，在确保日产日

清的同时，加大了垃圾收集设施的维护和清洗力度。对城区内的公厕加强保洁和

消毒，杜绝蚊蝇滋生。向环卫工人宣传防暑知识，发放防暑降温药品、冰糖、绿

豆，确保夏季高温安全作业。

安全管理保障措施、项目质量安全管理体系、项目组织管理体系、监管考

核配合方案

第一节 安全管理保障措施

1.落实各项安全措施

公司在实施和完成本标项清扫保洁服务的整个过程中，将采取切实，有效的

安全措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使项目的实施有条不紊、顺利

进行。加强作业人员的安全思想教育，树立安全第一的思想，提高安全意识。设

专职安全员，负责项目的安全检查和管理工作，组织开展"安全生产月"活动，

定期进行检查、评比，不符合安全要求的限期整改，直至符合要求。制定相应的

安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析，及时采取措施进行整改，对

违章作业人员和事及时进行制止并做出处理。制定各岗位安全生产的操作规程，

用以规范安全作业。

1）酷暑天员工劳动保护措施发放草帽、避暑药、预防药（板蓝根），司机

配备急救药品，配备与生产经营活动相适应的必要的应急救援器材和设备。

2）道路清扫保洁应注意的安全防护措施∶ 定期召开班组会议预防事故 发

生。

3）安全事故的抢救∶ 事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当及时采

取自救，互救措施，保护事故现场，并立即直接或逐级报告本单位负责人。并根

据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大

减少人员伤亡和财产损失，注意保护事故现场。

2. 安全保障措施

（1）劳动保障措施

由于清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运 行业的特殊性，清扫保洁、道

路清扫保洁垃圾收集清运 工人劳动强度大，工作环境危险性高，伤亡事故时有

发生，所以要切实落实清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运 劳动用工制度，

维护清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集清运工人劳动保障权益。

1）员工工资按核定工资（基本高于市最低工资标准）按月按时足额计发。

2）按国家（劳动合同法》规定与清扫保洁、道路清扫保洁垃圾收集活工笙

订劳动用工合同。

3）按政策规定为员工购买社会保险（工伤、意外），人头一份。

4）按工作性质要求拿月计发劳动保护用品

5）保证清扫保洁、遵路清扫保洁垃圾收集清运员工事有正常的轮休日他假

期。

3.安全保障具体措施

1、环卫清扫保洁作业时，严格按照相关作业安全操作规程执行，环卫作业

人员穿着的反光衣须符合职业用高可视性警示服标准，不应有反光条严重剥落、

反光强度不足等不良现象；并配备保证环卫作业安全的工具，早、晚、极端恶劣

天气等可视情况较差时要佩戴并开启警示灯。

2、环卫清扫保洁作业时，原则上不得安排作业人员在快速路、车速较快（最

高限制车速大于等于60km/h及以上）的主次干道进行人工流动作业；如出现道

路泼洒、车辆事故或在车速较慢的主次干道需要人工在车行道进行作业时，应严

格按照占道作业相关安全规范进行作业，按车行线反方向清扫，现场须有专人指

挥，疏通车辆。

3、清洁工人要根据道路和公共场所的人流、车流情况，合理安排作业时间

和作业方式，主动避开行人流和车流高峰，以免发生意外。

4、清洁工人在清扫和保洁时，应按来车方向的反方向清扫，特别在清扫中

间护拦时要提高警觉，注意来车。清理机动车道上的成堆泥土时，应在清理点来

车方向设置明显的路障，并做好防护措施。

5、机械化清扫车辆出车前必须进行车辆安全检查，发现故障的应及时排除；

清扫车辆必须有完好的喷水降尘装置；机械化清扫车辆作业时必须开警示灯，司

机必须穿反光衣；清扫车作业时，清扫时的行驶速度应为每小时6—8km，保洁

时的行驶速度应为每小时8—10km,最快时速不得超过10公里/小时；护栏清洗

车和人行道小型清扫车工作速度一般5km/h和7km/h。机械化清扫车辆司机在工

作过程中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意行人的安全，不得违章停放。

6、建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，确保安全生产。

7、必须根据环卫行业特性，抓好安全生产，同时必须经常对工人进行安全

生产和交通安全意识的教育和培训，培训次数不少于1次/月，并记录在册以备

检查。如发生安全、意外事故一切责任均由中标供应商承担。

8、环卫工人进行道路清扫保洁作业时必须在胸前佩戴工牌，穿着反光强度

达标的反光背心（须符合国家标准《职业用高可视性警示服》GB 20653-2006，

且可视材料的面积至少达到2级警示服的标准，禁止将反光条粘贴在工作服上用

于替代反光背心），配备LED肩部警示灯或高亮爆LED警示诱导标示，夜间作业

时必须在双肩同时佩戴LED肩部警示灯（LED灯应保证1000米内肉眼可见，雨

雾天气时300米肉眼可见，并且必须设置至少双排LED闪灯）。

9、道路清扫保洁作业实行安全员制度，需要在道路上进行人工作业时，现

场须安排至少1名安全引导员进行预警，指挥疏导车辆，且必须在作业人员后方

安排专业防护车辆，防护车辆后方应悬挂LED警示灯，防护车与作业人员必须保

持足够的安全距离。

10、清扫保洁人员在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中

间护栏时要提高警觉，注意来车。保洁小车不能太靠近车行线停放。清理主车道

上的成堆的泥土时，应在清理点来车方向100米处设置醒目、规范的路障，并做

好防护措施。

11、机械化清扫车辆作业时必须开警示导向灯和故障警示车灯，司机必须穿

反光衣。

12、机械化清扫车辆司机在工作中，要遵守道路交通规则，礼让行车，注意

行人的安全。

13、如中标供应商提供其员工的住宿和饮食的，所提供的住宿和饮食需符合

国家法律法规有关安全和卫生的规定。

14、在大风天气进行清扫保洁作业时，要注意树木、广告牌、高空悬挂物等

空中杂物，防止砸伤；雨天作业要穿好带有反光警示标识的雨衣裤、雨帽，雨帽

不能遮挡视线，并密切注意路面车行情况；雷雨天气时禁止在电线杆、大树下停

留避雨，避免雷击；高温天气要注意防暑降温。如遇气象部门发布气象预警信号

时，环卫作业工人应按照有关规定采取相应防御措施，不得冒险作业。

15、使用化学药水清洗作业时，药水应严格按照兑水比例配制，使用前戴好

防护胶手套、防护眼罩。清洗电线杆、广告牌时，要防止灰尘、药水掉入眼内。

16、道路中央隔离带作业安全操作要求

①在道路中央隔离带保洁时，作业人员必须乘车到达中央隔离带，下车时必

须在面向隔离带一侧下车，不准横穿马路。

②靠中央隔离带一侧车道中间应设置不小于3个反光锥形交通标，引导员配

备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于50m。第一个反光锥形交通标

与作业区间为缓冲区，不小于30m，远处反光锥形交通标与近处反光锥形交通标

间不小于70米，间隔布置不少于2个反光锥形交通标。

③作业人员逆向清扫至近处一枚反光路锥前5米，需按上述规定重新移动两枚

反光路锥位置后再进行作业。

17、道路人工清洗作业安全操作要求

①在对路面进行清洗作业时，应将需清洗的车道封闭，严格按照占道作业要

求设置作业区域。

②在清洗水车行驶到需清洗车道起点位置后，停车驻留，开启警示灯及分流

灯。

③作业人员在作业区前需设置不小于30m的缓冲区，并在缓冲区外通过反光

锥形交通标设置出不小于70m的车道过渡区，均匀完整的将整个车道封闭。

④在反光路锥与水车尾部中间应安排至少1名安全引导员专门从事安全警

戒工作，引导员配备手持式交通安全警示灯，位于作业位置前不小于50m，密切

观察来车方向的安全状况。

⑤道路清洗人员应将水车冲洗管道拉至水车头部之前的区域进行清洗作业。

⑥清洗工作按车道顺行方向向前进行，应保证清洗人员始终在水车头部的前

方区域，当水车尾部与反光路锥距离80米以上时，应由安全警戒人员按上述规

定将路锥重新移位后再行作业。

18、占道清理路面成堆垃圾安全操作要求

①在占道清理路面成堆垃圾时应将需清理的车道封闭，按照占道作业要求设

置安全作业隔离区域。

②作业人员在作业区前需设置不小于30m的缓冲区，并在缓冲区外通过反光

锥形交通标设置出不小于70m的车道过渡区，均匀完整的将整个车道封闭。

③作业人员应联系管理人员或其他员工作为安全引导员，引导员配备手持式

交通安全警示灯，位于作业位置前不小于50m，靠近道路道牙一侧站立，密切观

察来车方向，并提醒指挥来车慢速绕道行驶。

第二节 项目质量安全管理体系

一、项目安全保证体系：

1、项目安全管理体系：

1.1．建立以项目负责人为首安全管理组织机构。项目部设置安全生产领导

小组，项目负责人为安全第一责任人。项目部设专职具有上岗资质的安全检查员，

各分包队伍必须配备专职安全员，做到分工明确，责任到人。

1.2．严格贯彻执行劳动保护条例,遵循既定的职业健康安全方针，建立完善

的安全保证体系。安全保证体系是由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产

网络管理组成。

二、各项施工安全管理制度：

1、安全生产责任制：项目负责人为第一责任人；项目负责人负责主持整个

项目的安全技术的编制、审核；监督员负责人负责安全生产计划和组织的具体落

实；各专业作业班组长负责其工作区域（或对象）安全生产；各级专职安全员负

责对分管的区域或队伍的安全生产进行监督检查、督促整改。

2、安全生产检查制度：项目部每半个月组织一次安全大检查，专职安全员

必须坚持日常巡视监督检查。

3、安全生产教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经我单位、

项目、班组三级教育，考核合格后方可上岗。

4、安全生产学习制度：项目部必须针对现场安全管理特点，不定期组织管

理人员（包括各分承包队伍）进行安全知识学习；各分承包队伍应定期坚持每周

一次安全学习。

5、安全生产技术交底制度：根据安全措施要求和现场实际情况，项目部必

须分阶段对管理人员进行书面安全交底；各级管理人员需亲自逐级在施工前进行

与作业内容一致的安全交底。

6、安全生产验收制度：由专职安全员组织对施工安全工作进行检查验收，

特别是大中型施工机械设备安装、脚手架搭设的验收。若发现违章作业和指挥，

有权制止；若发现安全隐患，特别是危及职工生命、财产安全的险情，有权下令

停工整改，及时消除患情。

7、安全生产奖罚制度：项目部设立安全奖励基金，对先进安全工作人员和

集体进行表彰和奖励；对违章作业，安全工作差的人员和集体进行批评教育和处

罚。

应急机构（公安、消防、防洪、救护等）情况编制应急预案，合理配备专用物资，

并保障通讯畅通。

第三节 项目组织管理体系

一、各部门工作职责

（一）保洁主管岗位

管理职责保洁主管是本项目物业管理实施的最高领导者、组织者、责任者，

在项目管理中起到决定性的作用，是有关各方协调配合的桥梁和纽带，处在项目

管理的核心地位。保洁主管的工作对于项目的成功与效果起着关键的作用，其管

理职责为∶

1、负责雁荡山风景区核心景区道路等清扫保洁服务项目管理工作整体策划

及目标管理控制，确保服务中心各项目标实现。

2、负责服务中心日常工作检查与监督。

3、负责巡视物业区域内外各场所的现场服务员工的工作状态，检查管理服

务质量，及时发现问题，促进工作发展;

4、负责服务中心质量体系的正常运作，及物业管理品质的监督考核;

5、负责服务中心员工的工作监督、量化考核、员工激励和业务指导;

6、负责服务中心的员工队伍建设，员工素质培训;注重服务中心团队力量的

发挥，建立健全服务中心的组织系统，使之合理化、精简化、高效化;

7、按时保质完成总公司下达给服务中心的各项工作任务;

8、定期召开服务中心员工会议，对服务中心工作进行讲评，多渠道与员工

进行沟通;

9、严格按照服务中心的财务制度，负责做好服务中心日常开支的审批工作;

10、以身作则，关心员工，奖罚分明，提高自身素质和修养，最大限度发挥

和调动全体员工的工作热情和责任感。

（二）保洁领班岗位管理职责

1、对保洁主管负责并汇报工作，协助经理开展各项管理工作，制定分项具

体工作目标;

2、协助主管对各班组的工作进行全面管理及员工的绩效考核;

3、负责本项目的各项应急事件预案制定及处理;

4、负责服务中心日常工作检查与监督及成本控制工作;

5、与宁陵县人民医院各部门沟通联系，并进行上传下达，做好内外部的沟

通联络;

6、协助主管对物业管理品质进行监督检查，指导各部门做好质量体系的执

行;

7，顾客投诉、顾客意见、新闻媒体、上级主管部门等信息的收集、记录、

归纳、统计、分析处理和及时传递，并向保洁主管提供分析报告，为质量分析、

决策提供依据;

8、负责及时、准确、合理地处理各类客户的投诉，并对投诉进行跟腙、回

访和记录。

（三）保洁员岗位管理职责

1、按规定着装，保持良好的精神状态，文明礼貌待人。

2、在主管的直接领导下，服从安排，熟知本岗位之保洁区域及工作细则，

保质保量的完成区域内的清洁工作。

3、严格遵守公司、部门的各项规章制度，违者按公司及部门的有关规定进

行相应之处罚。

4、熟练应用和掌握各种保洁工具和设备，不断提高工作技能，妥善保管好

各种保洁工具及设备，不得浪费、私用亦不得野蛮操作。

5、自觉维护责任区域的清洁卫生，劝阻和制止不卫生，不文明的现象和行

为。

6、严禁收、卖塑料品（盐水瓶、皮条、便盒、尿壶等）、药箱及废旧物品。

6、按质、按量、按时、完成业主要求的上门清洁卫生服务。

7、完成公司交办的其他任务。

第四节 监管考核配合方案

一、检查的分类

质量检查分两级检查，一级检查为公司检查，二级检查为项目部的自我检查。

1、一级检查

（1）一级检查是由公司负责组织，公司质量管理部牵头，相关部门和人员

参加，根据项目管理体系运行的规范要求，对项目管理体系运行涉及的所有

和区域对体系运行情况等进行的定期检查，项目部负责提交有关资料和配合

检查工作。

（2）一级检查的内容

●方针、目标、指标及管理方案的运行情况;

●管理体系中对法律、法规的运行情况;

管理体系制度及规定的执行情况;

●各岗位职责履行情况，包括各岗位员工的着装、服务礼仪、作业情况等;

●对服务现场相关制度的执行情况;

●二级检查情况;

●表格运用及填写的规范情况。

2、 二级检查

（1）二级检查是项目部内部自行组织的检查，如项目部对所属各班组的人

员、设施设备管理，安全管理，环境卫生管理、客户服务等工作进行定期检

查。

（2）二级检查的内容

●各作业班组对服务标准的执行情况;

●主管部门制定的管理实施细则与规定的执行情况，主要包括目标、指标及

管理方案、法律法规、安全作业、职业健康安全管理、服务现场相关记录等内容。

（3）不合格事项的处理

1）一级检查中存在的问题，质量管理部填写《纠正与预防措施处理单》，

各责任部门进行整改。

2）二级检查中存在的问题，由项目负责人填写《纠正与预防措施处理单》，

各责任人进行整改。

（4） 资料归档和整理

1）一级检查有关资料正本由质量管理部保管，保管期限三年。

2）二级检查资料由各管理处保存，并且作为一级检查的内容。

3、现场督察

（1）跟踪作业状况的督察是保证质量、提升质量的重要环节。

我公司拟将对项目质量检查做到"日抽检，周普检，月大检"的"三检制"和现

场"警告、限时整改、发单处罚"与月考核、年总评有机结合起来，实施绩效经济

挂钩，同时采用项目经理问责制，分管领导责任追究制的"两制"原则，从而达到

有力、有效、有序的督查措施。

（2）自检五项

① 自检 一—班组长巡回不断检查责任路段的清扫保洁情况，督促环卫作

业人员按要求完成任务;

② 巡检 一—质量安检专员每日巡回检查，发现问题及时反馈给主管，提

出整改要求和时限;

③ 复检 ——主管针对巡检中发现的问题，检查问题整改的落实情况，并

反馈给品质监督专员;

④ 质检 ——为保证质量，项目经理每周3次不定期抽查承包区内的作业

情况，加强对项目的监督与管理，履行对业务主管部门及市民的承诺;

⑤ 总检 ——由公司总经理或副总带队，部门经理参加质量全方位考核。

（3）每月考核

① 实行定额责任制的职工，每月进行完成定额任务的检查评比，满分100

分。

② 月评考核要以出勤率和岗位责任制分数为依据，一个月被扣满10分或

全年累计扣满 40 分，不得参加年终评先评优，评先评优程序首先通过班组长和

队员 结合 全年的工作表现推荐， 最后由 项目经理综合 考核评定先进 和优

秀人员名单。

③ 月内扣分累计达 10 分者，责令其待岗位学习，待岗期间只发基本工资

中，其他补贴、福利停发。

④ 当月被扣分在 10 分（含 10 分）以上者为不合格，并取消当月的绩效

工资，被扣分不超过 3 分，当月考评为合格;当月不被扣分者，当月考评为良好，

当月出满勤和评得满分者评为优秀。

⑤ 每月由管理处、班、 （组长）合并考评，并报公司审定，连续两月或

全年累计 3 个月考核不合格的，按公司规定作辞退处理。

（4）日常考核

① 在责任区的街道 10 米范围内不清扫的扣当事人1分，工作时间几个人

在一起聊天的扣每人 1 分/次，责任区清扫不干净被上级领导检查批评的扣当事

人 3分/次。

② 路牙有泥沙层，街道有石头、砖块达3 块（含 3 块）以上和 5 个（含

5 个）扣1 分/人。

果皮、塑料袋、烟头等不清除的扣当班组员1分/ 人，有污垢积水不清扫干

净

③ 人行道有青苔杂草不清除的扣当班组员1分/人。

有人畜粪便不清除的扣当班组员 2 分/人

④ 堆积物（包括成堆成袋生活垃圾和建筑垃圾），数量达半车以上的建筑

垃圾要及时报告班组长。

⑤ 门面店主或居民倒垃圾进车内，清扫工不给倒放导致店主或居民把垃圾

实，倒在街道或人行道上，一经查实扣当事人 2分。

（5）为了利于社会监督和保障职工自身安全，上班时必须着标志服装，违

反者扣当事人 2分/ 次。

（6） 严禁往桥头、河岸倒垃圾， 凡，经发现或群众举报情况属实的扣当

事人分/次。

⑧ 执行下班前半小时检查清扫保洁质量并将检查结果记入公开栏和考核

表的规定。

⑨ 果皮箱、垃圾桶每日擦洗一次，如不擦洗的扣当班人员1 分/ 次，果皮

箱、垃圾桶内垃圾，垃圾桶周围有垃圾散落不及时清扫的每处扣 1分/次。

⑩ 每次倒垃圾结束后，应立即返回路段保洁，原则上各责任路段任何时间

要有 1 人以上保洁，如发现滞留在垃圾转运点者，扣责任者

（5）自我监管

（一）保洁质量自我监管措施

为了确保作业计划、工作标准、责任制的贯彻执行，确保"七无五净"管理目

标的实现，公司将在该项目中实行五级检查自我监管方案如下;

① 班组长每日巡检∶ 班组长依据本岗位责任、工作要求、服务规范，对

作业路段的效果进行巡回检查，便于及时发现问题、解决问题，督促各路段环卫

作业人员认真完成工作任务。

② 质量安检专员日检∶ 质量安检专员每天巡回检查承包区域进行全面的

检查，同时结合检查所发现的问题反馈给主管，对整改的落实情况进行跟踪处理，

并报项目经理登记备案。

③ 主管复核检查∶由主管针对巡查中发现的问题，复核检查问题的整改落

实情况，并将整改情况及时反馈给质量安检专员。

③ 文明作业工作纪律∶ 履行职责，遵守员工纪律。遵守公司管理规章制

度。岗上不抽烟，不打闹嬉戏，不会客。爱护公共财物，不得做任何有损他人的

行为。禁止往窖井、绿化带内倒垃圾。不得将工具摆放在人行道、车行道等，影

响观瞻的地方。清扫时尽量低抬扫把，避免大面积扬尘，给过往行人和门面房造

成影响。电瓶垃圾运输车及人力垃圾分类收集车不能外溢滴漏，保持密封状态运

输。

④ 保持车辆外表清洁∶由于保洁车辆在背街小巷保洁时引人非常注目，如

果车身很脏会影响观瞻，如果进入居民区或人流量大的道路作业时会让市民反

感，所以保持车辆外表的清洁尤为重要，并接受市民和上级主管部门的监督的。

⑤ 减少扰民措施∶ 在作业时尽量把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。车

辆按时检修，避免发出噪音影响周围居民休息，在休息时间不大声喧哗。垃圾分

类收集时轻拿轻放，避免扬尘。

售后服务承诺及相关保证措施

第一节 质保期限的长短以及服务承诺落实的保障措施

1、售后服务网点

我公司于2016年在乐清成立，地址位于：浙江省乐清市柳市镇中心大道5000

号锦绣华庭商住楼2幢403室，长期相关技术人员在乐清，便于乐清地区工程的

售后服务。

2、现场技术服务

表2：工序表

工序名称 工序主要内容

备

注

1 道路清扫 对于景区各个相关道路青少

2 河道保洁 对河道垃圾进行打捞

3 公厕保洁

对各个公共场所进行清洁，保持干净

卫生无异味

对景区内的小广告进行清理，保持景

区美观。

4 小广告治理

7 建筑垃圾清运 把清扫和堆积的垃圾，及时外运处理

3、根据投标人的售后服务措施及承诺

3.1售后服务措施

雁荡山风景区核心景区道路等清扫保洁服务项目（项目编号∶

CG202106A03 ），若我方有幸中标，非常感谢评委及采购单位的信任，在该项目

实施过程中，我们除响应招标文件中所有的条款及履约合同内容外，并对河道清

扫服务售后服务做出如下售后服务措施∶

3.1.1 服务机构人员配备、服务方式及保障措施

针对本项目的售后服务工作，我公司已组建专门的售后服务队伍及管理机

构，为本项目提供售后服务，为服务标准提供的稳定性及服务质量的持续性提供

保障。所有售后服务人员都具有丰富的服务经验，同时都将参与本项目的实施。

在人员进入项目前，将对所有售后服务人员进行全面的培训，以提高售后服务人

员处理故障的能力和水平。最大限度的保证客户的服务要求，达到客户的满意。

本公司完全按照采购方服务工期要求及服务质量要求完成各项工作。

3.1.2服务质量的保证措施

建立信息反馈机制。除了按照公司管理体系及检查监督体系进行信息反馈以

外，在日常工作之中由公司质检人员全面负责游客、客户对本公司管理服务意见

的反馈，由各职能部门对专业信息进行反馈。

客户信息反馈机制如下∶ 管理处或投诉或建议到客户服务中心，服务人员

接到投诉或建议后对信息进行分析、整理，汇报相关负责人进行处理，处理完毕

后，在投诉记录本签字并注明完成及情况，客户服务中心进行回访，填写投诉回

访记录，签字、整理、分析投诉记录，绘制投诉统计表，分析管理上的盲点、缺

点，采取措施予以改进及预防。

信息反馈处理机制，项目处通过建立全方位的信息反馈机制，确保反馈信息

通道畅通，通过项目处客户服务中心分析整理，及时发出指令并跟踪检查，对于

反馈信息的检查方式，采用行政检查、专项检查、交叉检查、外部检查、外部监

督、秘密检查等方式进行，对于出现不合格服务，及时按纠正预防措施改进，直

到客户满意。

3.1.3 清扫服务响应时间、维护能力

（1）服务期内满足合同要求，坚持客户诉求响应 2341 原则∶重大问题 1

个工作日内给予书面解决方案，并与甲方充分沟通;报事 20 分钟内响应;普通问

题 30分钟解决，解决不了的，30分钟内给甲方答复;不能立即解决的事项，30 分

钟内向甲方告知原因，并协调资源在 4 小时内解决。

（2）发生紧急事故的，我方在接到通知后，确保做到立即到达事故现场。

（3）对于涉及安全问题，做到立即报告，及时采取防范措施。

3.2 售后服务承诺

温州市雁荡山风景旅游管理委员会：

临雁荡山风景区核心景区道路等清扫保洁服务项目，项目编号∶

CG202106A03 投标中，我方将提供专业的技术服务人员及设备，并做出以下承

诺∶

1、我方承诺，提供满足招标文件要求数量和质量的保洁人员，遇突击任务

及重大活动时应条件按采购方要求完成采购方布置的工作，同时要准备好一支突

击保洁队伍，随时应付各种突击保洁工作。

2、在本项目实施过程中，严格遵守采购人的要求，并切实履行合同规定及

其他承诺。如我公司中标，郑重承诺在中标后 10 日内购置动力型河道保洁作业

船（不少于 4艘）以及人力型河道保洁作。

3、承包区域在周六日以及节假日保证全天各时段均有保洁人员

在岗。周六日及节假日7∶00——19∶00 全员保洁人员在岗，19∶00——

7∶00 各组长在岗，全园巡检。

4、遇有节假日和重要活动，要增保洁人数，增加工作时间，清理及时，不

留死角。镇区内河道每天必需有 2 人一船全天候保洁。节假日和重要活动期间，

在现有保洁人数的基础上各增加 2-3 名，工作时间由 8 小时调整为 24 小时三

班制。特殊情况下人数及工作时间予以临时增加调整。

5、服务期内满足合同要求，坚持客户诉求响应 2341原则∶ 重大问题 1 个

工作日内给予书面解决方案，并与甲方充分沟通;报事 20分钟内响应;普通问题

30 分钟解决，解决不了的，30 分钟内给甲方答复;不能立即解决的事项，30 分

钟内向甲方告知原因，并协调资源在 4 小时内解决。

6、对于检查不达标需整改的问题，承诺 30分钟内予以整改解决。 7、对

于涉及安全问题，做到立即报告，及时采取防范措施。

8、如招标方有服务升级或服务范围增加等需求时，我方承诺以优惠价格提

供售后服务。

法定代表人（签字或盖章）∶

投标人（盖章）∶

日期∶2021年 07 月 19 日