轨道交通重塑温州大都市空间结构

ＺＨＥＪｌＡＮＧ ＥＣＯＮＯＭＹ．２０１２．０４

构主要有团状、星状、带状及组团式，仔细

观察，有的城市空间结构呈明显的轴向发

展，形成了城市的高密度发展带，有的城 核心圈层内部聚合力不高的问题，本次市 将形成“多中心”组团式轴带发展的空间组

市甚至有若干条轴向发展带。轨道交通的 郊铁路覆盖温州１６５０空间结构中的一个

建设促进了城市发展轴的形成，是由于轨 主中心、４个沿海副中心，有效串联核心

建设市郊铁路，有助于通过“交通圈”拓展

“温州都市圈”。主要体现：一是有效解决

形态演变。基于温州独特的地理地形特征

和城市功能发展布局趋势，温州中心城市

织形态，鹿城瓯海主城区、龙湾半岛主城

区、瑞安综合性城区的功能形态结构。

对乐清副中心城市的影响。一是依托

道交通促使城市各个用地的不等价性被 圈层５个中心之间联系，进一步促进核心

逐渐拉平，使轨道交通的建设融资与沿线 圈层整体实力形成，强化核心功能定位。

开发建设成为可能。由于在完全自由竞争 二是助推国家级综合交通枢纽城市建设， 台温城际线以及公路交通，将促进与瓯江

轨道交通ｓ２线建设，结合甬台温铁路、杭

且机会均等的情况下，轨道交通沿线各车

站的可达性是近似一致的，在轨道交通合 放射型结构，是温州构筑“两横两纵”的

理区，其平均开发强度必将高于全市平均 “井字形”通道布局的重要组成部分，同

开发强度。正是因为轨道交通有了各种不 时，市郊铁路连接着潘桥、永强、黄田和飞 江两岸一体化进程。三是依托轨道交通建

同速度和运能的接驳方式才能形成一条 云四大客运综合交通枢纽，有利于各种交

鲜明的城市发展轴。 通方式无缝衔接。三是本次规划建设市郊 聚，突出对周边功能辐射和带动。四是依

促进城市用地布局的优化。轨道交 铁路在南北向与甬台温、杭台温城际铁 托轨道交通建设，推进柳市、北白象一体

通系统，对改善大城市空间结构、促进城 路、温州福铁路相嫁接，东西向上与可与 化进程，实现设施共布、产业共建、环境共

市用地布局优化提供了条件，有了重新调 金温新双线嫁接，将极大促进温岭一玉环 造。五是依托轨道交通建设，促进雁荡山

整土地利用的机会，利用土地资源的优化

配置，增加土地的附加值。也就是说，通过 鼎一霞浦一福安副中心与大都圈核心时 对瑞安副中心城市的影响。安阳中心

对土地使用的分布进行重新规划，使之充 空距离，推进促进功能互补、协调发展。

分利用轨道交通的可达性，沿着走廊沿线 对大都市发展轴形成的影响分析。 业服务设施和生活居住服务类设施集聚，

拓展新的城市片区。如在多伦多、旧金山 强化对周边辐射和带动，加快融入环大罗

等城市，围绕轨道交通车站已形成了大量

具有相当规模的城市次中心和边缘城市 轴，沿瓯江、飞云江、鳌江为二级发展轴。 将依托Ｓ２线建设，推进城市东拓，强化与

组团，城市空间布局模式也从单中心转向 根据温州市域轨道交通线网规划，ｓ２线

了多中心。在多中心模式中，各中心之间 有助于在东部沿海地区形成滨海城市建 依托ｓ４线建设，强化瓯海仙岩、丽岙区域

构成了网络关系，促成了多层次城市中心 设的主轴，Ｓ１线有助于滨江城市形成并 功能互补，特别是结合原１０４国道经济

功能组合，遏制了城市用地规模无限扩 向滨海城市拓展，形成沿瓯江拓展主轴， 带，推进以汽摩配为重点机械制造产业融

张，避免了“摊大饼”式的无序发展。 推动温州大都市区形成“十字型”的发展

轨道交通助推大都市空间结构形成

根据温州“十二五”规划，全市将围绕 设，促进中心镇人口集聚，构筑主轴一网

建设成为生产、生活、生态相融合的现代

化国际性大都市，全力推进“１６５０”的大都 展轴和沿海城市发展轴作为城市用地空

市空间结构建设。其中，１个主中心，是指 间扩展轴、交通集散轴、城市形象轴，应予

把以大罗山为中心，包括鹿城、龙湾、瓯 设，平阳、苍南副中心城市将大大推进区

海、瓯江口、洞头、瓯江北岸（含上塘），打 涂围垦工程，用地空间将得到强力拓展，

造以高端服务功能集聚为支撑，全面反映

历史文化、集中体现城市繁华、生态宜居 将加速，其它次级发展轴带的作用可能将

的现代化大都市主中心；６个副中心，是

指乐清、瑞安、平阳、苍南４个沿海地区副 设，使旅游业带动区域发展重要产业。同

中心，和泰顺、文成２个山区副中心；５０ 通建设将推动中心城市“跨江”、“面海”并

个区域性中心镇，在全市建设５０个左右 举向“滨海”为主、“跨江”为辅的空间组织

集聚带动能力强的区域性中心镇，并最终 形态演变，并且远景将向以鹿城瓯海滨江

发展成为小城市。

对大都市圈的影响分析。本次规划 （作者单位：温州市经济建设规划院）

本次规划市郊铁路，总体形成的“十字型”

副中心、丽水一青田一缙云副中心和福 旅游区开发，带动城市北面旅游发展。

《温州市城市总体规划（２００３—２０２０）））提出

形成以市域东部沿海交通线为一级发展

主轴。依托轴向建设，缩短大都市主中心 与中心城区功能衔接和与平阳副中心联

与各副中心之间联系，带动城市功能区建 合发展。

状城市空问结构。总体而言，瓯江城市拓 体上，平阳、苍南副中心城市将依托轨道

强化。但同时，由于沿海地区通过大型滩

全市人口与经济向沿海地区集聚的步伐 苍南副中心城市丰富的旅游资源长期受

逐步弱化。

对大都市主中心建设的影响。轨道交

城区、龙湾半岛滨海城区、瑞安滨江滨海城

区“三足鼎立”，其它组团补充的空间开发

口一体化开发，尤其是与瓯江口产业集聚

区协调发展。二是依托轨道交通ｓ３线建

设，联合永嘉瓯江北岸城市开发，促进瓯

设，有利于促进乐清滨海新城功能区集

城区将依托ｓ２、ｓ４线在此处汇集，促进商

山为核心大都市主中心建设。滨海新城区

龙湾滨海开发区一体化开发。塘下新区将

合发展；江南新区将依托ｓ２线建设，促进

对平阳、苍南副中心城市的影响。总

交通建设，将促进产业和人口集聚，促进

区域性副中心形成；借助轨道交通的建

域之间的产业合理分工，功能互补；平阳、

交通基础设施不完善的制约，开发缓慢，

轨道交通将大大加快区旅游服务设施建

时，轨道交通将结合基础设施建设，推进