防城港市人民政府办公室关于印发《广西新华书店集团股份有限公司

防城港市人民政府办公室关于印发《广西新华书店集团股份

有限公司防城港市新华书店公司组建方案》的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】防政办发[2012]61号

【发布部门】防城港市政府

【发布日期】2012.03.26

【实施日期】2012.03.26

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

防城港市人民政府办公室关于印发《广西新华书店集团股份有限公司防城港市新华书店

公司组建方案》的通知

（防政办发〔2012〕61号）

各县（市、区）人民政府，市直、驻港各有关单位：

《广西新华书店集团股份有限公司防城港市新华书店公司组建方案》已经市人民政府

同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年三月二十六日

广西新华书店集团股份有限公司防城港市新华书店公司组建方案

1 / 5

根据自治区人民政府办公厅关于印发的广西新华书店集团股份有限公司组建方案的通

知（桂政办发〔2011〕221 号）精神、自治区人民政府关于加快文化产业大发展和实施

大集团战略的要求，结合我市的实际情况，制定本方案。

一、指导思想和目的

以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，落实中央关于文化体制改革的要求，

通过政府引导、按照市场化方式推进防城港市新华书店系统的改制步伐，以市新华书店

公司纳入广西新华书店集团股份有限公司（以下简称公司），推动集团股份公司组建的

早日完成，实现广西新华书店系统国有资产的统一授权经营。

二、组建原则

（一）依法原则。以中央文化体制改革的政策精神和有关法律、法规为依据，规范实

施，严格程序，公正透明。

（二）市场原则。尊重市场经济规律，以股份合作方式联合重组全市新华书店国有资

产，按公司体制实施经营理。

置不良资产，确保净资产的真实、完整和安全，在此基础上进行资产评估。

（三）整合全市新华书店的国有资产，作为市新华书店公司的净资产注入集团股份公

司，确定市新华书店公司在集团股份公司中的股权。

（四）人员安置。

按照人随资产走的原则，集团股份公司全部接收全市各级新华书店的在册人员，进入

集团股份公司的人员原则上其隶属关系不变；其离休人员沿袭原有的管理办法，退休人

员移交社会化管理。离休人员离休费的发放，按《自治区党委组织部、老干局、编委

办、财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅、国资委关于印发做好区直企业离休干部管理

服务工作实施意见的通知》（桂老字〔2007〕23 号）规定办理；退休人员已参加城镇企

业职工基本养老保险的，其基本养老金由社保经办机构发放，并参加企业基本养老金调

整，原以事业单位退休的职工按《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西新华书

店系统事业单位转企改制指导实施方案的通知 》（桂政办发〔2009〕203 号）规定办

理。

统筹外项目由企业根据经营状况经资产监管部门批准后发放。组建过程中根据企业实

际和职工意愿进行的人员分流安置，按国家和自治区现行政策规定办理，所需经费补偿

由原单位承担，并做好职工社会保险关系接续工作。具体办法按《组建广西新华书店集

团股份有限公司防城港市新华书店公司职工安置方案》、《组建广西新华书店集团股份

有限公司防城港市新华书店公司资产处置办法》办理（见附件）。

四、组织机构及实施

为更好地推进防城港市新华书店公司的组建工作，成立防城港市新华书店公司组建领

导小组机构，以统筹我市新华书店公司组建工作。组建领导小组成员名单如下：

组 长：侯线红 市委常委、宣传部部长、副市长

黄有第 市委宣传部副部长

卢 岩 市文化体育新闻出版局局长

董永强 市国资委主任、党委书记

成 员：蔡兆洁 市文化体育新闻出版局副局长

梁重创 市国资委副主任

张华芳 市财政局总会计师

潘 克 市人力资源和社会保障局调研员

曹红梅 市国土资源局副局长

陈焯华 市地税局副局长

傅 岸 市工商行政管理局副局长

张伟荣 市国税局总会计师

何善德 市新华书店总经理

领导小组统筹整个组建工作的开展，办公室设在防城港市文化体育新闻出版局。

在市新华书店公司组建领导小组的领导下，市文体新局牵头，有关部门密切配合，负

责组织实施市新华书店公司组建工作。

（一）由市文体新局牵头制定市新华书店公司组建实施方案报市新华书店组建领导小

组审核后报请市政府批准。

（二）由市政府授权市新华书店公司组建领导小组主持召开市、县（市、区）分管领

导会议，启动市新华书店公司组建工作。

（三）市、县（市、区）于本组建方案下发1个月内，完成所属市、县（市、区）新

华书店国有资产重组，组建市级资产统一授权经营的新华书店公司。

（四）市、县（市、区）新华书店公司负责办理新华书店公司工商登记注册等有关事

（五）市新华书店公司组建根据广西新华书店集团股份有限公司组建方案要求加入集

团股份公司，由集团股份公司统一经营管理。

附件：

1.组建广西新华书店集团股份有限公司防城港市新华书店公司职工安置方案

2.组建广西新华书店集团股份有限公司防城港市新华书店公司资产处置办法

附件1

组建广西新华书店集团股份有限公司防城港市新华书店公司职工安置方案

根据中央关于进一步推进文化体制改革的决定和自治区党委、自治区人民政府关于加

快发展