厦门出台国企改革三年行动实施方案!明确七个方面改革任务→

厦门出台国企改⾰三年⾏动实施⽅案！明确七个⽅⾯改⾰任务→

1⽉8⽇，市委常委会审议通过了厦门市国企改⾰三年⾏动实施⽅案，吹响了新时期国企改⾰嘹亮的冲锋号，在更⾼起

点、更⾼层次、更⾼⽬标上进⼀步深化改⾰，持续做强做优做⼤厦门市国有资本和国有企业。

近年来，厦门市贯彻落实国企改⾰“1+N”政策扎实有⼒，国企重点领域和关键环节改⾰取得了明显的突破。⾛进新发展

阶段，厦门市国资国企要继续发挥敢闯敢试、敢为⼈先的特区精神，努⼒跳起摸⾼，切实提升厦门市国有经济竞争⼒、

创新⼒、控制⼒、影响⼒、抗风险能⼒，在落实国家发展战略、促进区域经济发展、保障民⽣以及统筹疫情防控和服务

经济社会发展上发挥更⼤作⽤，为厦门加快建设⾼素质⾼颜值现代化国际化城市，率先实现全⽅位⾼质量发展超越，作

出新的更⼤贡献。

明确七个⽅⾯改⾰任务

厦门市出台的国企改⾰三年⾏动实施⽅案，坚持问题导向和⽬标导向，共提出七个⽅⾯的改⾰任务。在不折不扣贯彻中

央⽅案和福建省实施⽅案的基础上，更要⾼质量地完成厦门市“⾃选动作”。计划⽤三年时间完成好阶段性的改⾰任务，

包括加快完善中国特⾊现代企业制度；推进国有经济布局优化和结构调整，推动厦门市国有资本向城市基础设施、城市

运营和民⽣保障、千亿产业链集中，向前瞻性战略性新兴产业和“三⾼”企业集中；以增强企业核⼼竞争⼒为⽬标，按照

组建⼤集团、搭建⼤平台、培育⼤产业的原则，推进国有企业和企业国有资产的专业化重组整合；以资产证券化为典型

路径推进混合所有制改⾰，⼤⼒推动3-5家市属国有控股企业上市；不断健全市场化经营机制，推⾏经理层成员任期制

和契约化管理，灵活开展多种⽅式的中长期激励；加快形成以管资本为主的国有资产监管体制，推进经营性国有资产集

中统⼀监管；建⽴完善与市属国有企业改⾰发展相适应的选⼈⽤⼈机制，为厦门市国企的改⾰发展提供强⼤的⼈才⽀

撑。

国资国企改⾰全⾯提速

2020年以来，厦门市国资国企改⾰全⾯提速，市属国有企业部分三年⾏动改⾰任务，如公司制改制、⼚办⼤集体改⾰、

退休⼈员社会化管理、剥离国有企业办社会职能和三供⼀业分离移交等已基本完成。同时，市属国企法⼈治理结构不断

完善；厦门市国资系基⾦群建设初具规模，⼀年间国企⼦基⾦总规模已达126亿元；资产证券化步伐加快，建发国际成

功分拆建发物业，在⾹港联合交易所主板上市，中红医疗IPO已通过创业板发审会审核；⿎励国企推进中长期激励，4家

市属国有上市公司陆续开展股权激励计划；国有资本授权经营体制加快推进，市国资委批复了3家市属国企改组为国有

资本投资公司的实施⽅案，并对其进⾏了综合授权，同时新设成⽴了国有资本运营公司。⼀⼤批改⾰措施的落实落地，

有效推动了市属国企规模效益的稳步提升，截⾄2020年11⽉底，18家市国资委出资企业合计资产总额和营业收⼊同⽐

增速超过22%，在向中⼩企业减免8亿元房产租⾦的情况下，1-11⽉利润总额仍实现近8%的同⽐增速。建发集团、国贸

控股、象屿集团等3家市属国企继续跻⾝世界500强榜单，排名稳步上升。

编辑：投资厦门 ，策划：厦门市招商办。

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