中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》

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中共中央、国务院印发《新时期产业工人队

伍建设改革方案》

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来源：《企业文明》2017年第07期

近日，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革

方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《改革方案》明确提出，

要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑

和基础保障，纳入国家和地方经济社会发展规划，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢

担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

《改革方案》围绕加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、

运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障

等5个方面，提出25条改革举措，涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障

等方面的体制机制，为推进产业工人队伍建设提供了重要保障。

国企公司制改制设定时间表

中央全面深化改革领导小组组长习近平6月26日上午主持召开中央全面深化改革领导小

组第三十六次会议并发表重要讲话。会议强调，今年年底前基本完成国有企业公司制改制工

作，是深化国有企业改革的一个重要内容。要以推进董事会建设为重点，完善公司法人治理结

构，实现权利和责任对等，要对改制全流程加强监管，严格履行决策审批程序，严防国有资产

流失。同时，要处理好企业改革发展稳定关系，依法维护职工合法权益。

作为国企改革的重要组成部分，下一步，国资委将深入推进央企公司制、股份制和混合所

有制改制，积极探索集团层面股权多元化改革。不仅如此，上海、广东、山东、江西等多省市

近期均制定了相关细化方案和试点计划，加速国企改革步伐。

国企公司制改制进入“最后一公里”

近日召开的中央全面深化改革领导小组第36次会议明确了相关时间表，今年年底前基本

完成国有企业公司制改制工作，包括要以推进董事会建设为重点，完善公司法人治理结构，实

现权利和责任对等。除了央企公司制改制面已达到92%，地方国资公司制改制也在加快向前推

进，省级国资委监管企业改制面超过90%。

有专家表示，国企改制为公司制是改革方向，也是现代企业制度的前提，有利于解决国企

体制机制弊端，有利于政企分开、政资分开、所有权与经营权分离。改制的主要形式是产权多

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元化，形成权责明确、相互制约的法人治理结构。有限责任公司将使所有权和经营权分离，建

立股东、董事会、监事会和经理人员之间的相互制衡，建立公司事务决策规则、程序和约束激

励机制，减少投资风险、债务风险，盘活国有资产，探索国有资产管理新方式。

中央企业助推“美好新海南”建设

7月3日，中央企业助推美好新海南建设座谈会暨签约仪式在海口举行。国务院国资委主

任肖亚庆，海南省省委书记刘赐贵、省长沈晓明出席会议并讲话。肖亚庆对海南省委省政府长

期以来对国务院国资委和中央企业的支持和帮助表示感谢。他指出，中央企业要以更加开放的

姿态、更加广阔的视野，积极投身海南经济社会发展的各项事业，努力为海南的持续健康发展

作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

中央企业助推美好新海南建设座谈会暨签约仪式作为海南2017年综合招商系列活动的重

头戏，是海南省贯彻落实国家有关战略，深化与中央企业合作，大力吸引央企投资海南的重要

平台，邀请了约50家央企参与。

钢铁行业：去产能进度超预期

按照年度目标任务，今年全年要再压减钢铁产能5 000万吨左右；据国家发改委发布的数

据，截至5月底，全国已压减粗钢产能4 239万吨，完成年度目标任务84.8%，实际进度远超

预期，脱困发展步伐加快。

数据显示，2017年1月份至4月份，107家大中型钢铁企业累计实现销售收入11 533.15

亿元，同比增长38.46%；累计实现利润总额329.06亿元，超过2016年全年。据国家统计局发

布的数据显示，今年1月份至4月份，黑色金属冶炼和压延加工业利润总额达849.5亿元，同

比增长141.5%。

2017年1～5月全国国有及国有控股企业经济运行情况

财政部近日公布2017年1～5月全国国有及国有控股企业经济运行情况。2017年1～5

月，全国国有及国有控股企业（以下简称国有企业）经济运行稳中向好，国有企业收入和利润

持续较快增长，利润增幅高于收入8.1个百分点，煤炭、钢铁、有色等上年同期亏损行业持续

盈利。

1～5月，国有企业营业总收入197 473.3亿元，同比增长17.4%。利润总额10 376.3亿

元，同比增长25.5%。其中，中央企业营业总收入119 834.9亿元，同比增长16.4%，利润总额

7 223.5亿元，同比增长15.7%。地方国有企业营业总收入77 638.4亿元，同比增长18.9%。利

润总额3 152.8亿元，同比增长56%。1～5月，煤炭、钢铁、有色等去年同期亏损的行业持续

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保持盈利；石油石化、交通等行业实现利润同比增幅较大；电力等行业实现利润同比降幅较

大。

国家电网公司成功入股希腊国家电网公司

希腊当地时间6月20日，中国国家电网公司入股希腊国家电网公司股权交割仪式在希腊

首都雅典正式举行，至此中国国家电网公司投资收购希腊国家电网公司24%股权项目取得圆满

成功。这是国家电网公司继入股葡萄牙国家能源网公司、意大利能源网存贷款公司后在欧洲市

场的又一项重大投资，是国家电网公司国际化进程中的新里程碑。这也是国家电网公司在“一

带一路”国际合作高峰论坛后，积极推进“一带一路”建设的最新突破，掀开了中希两国能源合

作新的篇章，对促进“一带一路”倡议在希腊深入落地、深化两国全面战略伙伴关系具有重要意

义。

国家电网蝉联中国500最具价值品牌第一名

6月22日，世界品牌实验室（World Brand Lab）在京发布2017年《中国500最具价值品

牌》排行榜，国家电网品牌以3 298.87亿元的价值蝉联榜首，品牌价值较上年增长243.19亿

元，连续11年攀升，领跑中国品牌国家队阵容，迈进世界级品牌阵营。

作为全球权威品牌评估机构，世界品牌实验室已连续14年发布《中国500最具价值品

牌》排行榜。专家和顾问来自美国哈佛大学、耶鲁大学、麻省理工学院、斯坦福大学、牛津大

学、剑桥大学等世界级学府，由诺贝尔经济学奖得主、“欧元之父”、美国哥伦比亚大学教授罗

伯特·蒙代尔担任主席，榜单基于财务分析、消费者行为分析和品牌强度分析而获得，其研究

成果已成为企业无形资产评估的重要依据。

“复兴号”动车组在京沪高铁首发亮相

6月26日，由中国铁路总公司牵头组织研制、具有完全自主知识产权、达到世界先进水

平的中国标准动车组6月25日被正式命名为“复兴号”。按照计划“复兴号”将率先在京沪高铁

两端的北京南站和上海虹桥站双向首发，分别担当G123次和G124次高速列车。

据媒体报道，大量采用中国国家标准、行业标准、中国铁路总公司企业标准等技术标准，

是“复兴号”最突出的特点。在254项重要标准中，中国标准占84%。此外，“复兴号”整体设计

以及车体、转向架、牵引、制动、网络等关键技术都是中国自主研发，具有完全自主知识产

权。

广东开通中国首个中国移动5G基站

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6月24日，中国移动在广州大学城开通全国首个5G基站，标志着中国5G商用化之路开

始正式起步。中国5G发展已走在了世界前列，尽管5G国际标准还未完全冻结，国内主要设

备厂商的5G基站等产品已经研发成功，5G产业布局也已提前展开。

与4G技术相比，5G网络拥有更强的性能，支持超高速率、超低时延、超大连接的应用场

景。按照中国移动的5G时间表，2017年、2018年将分别启动外场试验，并开展面向商用化规

模试验，预计2020年完成5G规模商用。广州是中国移动全国首批5G试验网城市之一。据

悉，中国的5G发展已走在了世界前列。尽管5G国际标准还未完全冻结，国内主要设备厂商

的5G基站等产品已经研发成功，5G产业布局也已提前展开。

中冶设计建成东南亚最大钢厂

日前，由中国冶金科工集团有限公司（以下简称中冶集团）负责总体设计和多个单元设计

建设的越南河静钢铁项目成功投产，中冶集团由此实现了国际千万吨级绿地钢铁系统设计和全

产业链输出，带动4 000立方米级大型高炉技术、标准和装备整体成套出口，提升了中国冶金

技术和装备“走出去”的实力。这是近20年来在海外新建的唯一一座千万吨级钢铁联合企业，

也是近期继宝钢湛江钢铁以来，中冶承担的又一例新建千万吨级钢铁联合企业项目。

近年来，中冶集团积极参与“一带一路”建设，大力推进国际产能与装备合作，承担了一批

有国际影响力的项目，力争成为中国钢铁产业及成套装备“走出去”的引领者、中国装备制造走

向国际市场的生力军。

我国新型万吨级驱逐舰首舰下水

6月28日上午，海军新型驱逐舰首舰下水仪式在上海江南造船（集团）有限责任公司举

行。中央委员、装备发展部部长张又侠出席下水仪式并致辞。

该型舰是我国完全自主研制的新型万吨级驱逐舰，先后突破了大型舰艇总体设计、信息集

成、总装建造等一系列关键技术，装备有新型防空、反导、反舰、反潜武器，具有较强的信息

感知、防空反导和对海打击能力，是海军实现战略转型发展的标志性战舰。该舰下水标志着我

国驱逐舰发展迈上了一个新的台阶，对于完善海军装备体系结构、建设强大的现代化海军、实

现中国梦强军梦具有重要意义。

海军、国防科技工业局、上海市、中船工业集团领导沈金龙、苗华、唐登杰、应勇、董

强，以及军地有关部门领导和科研单位人员、干部职工、参建官兵代表等参加仪式。

中国中铁将党建工作纳入公司章程

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6月28日，中国中铁召开2016年年度股东大会，以95%的赞成票高票通过了党建工作纳

入公司章程的章程修正案，@中国中铁成为完成党建工作进公司章程任务的第一家整体境内外

上市的中央企业。此次修订后的公司章程中新增《党委》章节，明确了党组织的职责权限、机

构设置、运行机制、基础保障等内容。

中巴经济走廊首个重大能源项目竣工投产

7月3日，由华能集团投资建设萨希瓦尔燃煤电站竣工仪式在巴基斯坦旁遮普省萨希瓦尔

地区举行，标志着中巴经济走廊首个早期收获重大能源项目全面建成投产！该电站成为迄今为

止巴基斯坦建设速度最快、装机容量最大、技术领先、节能环保的高效清洁燃煤电站，预计年

发电量可达90亿千瓦时，将能满足巴基斯坦1 000万人口的用电需求，有望填补巴基斯坦1/4

的用电缺口，被巴基斯坦政府誉为“巴电力建设史上的奇迹”。

（本期供稿：赵 欣 责任编辑：崔小花）