保安收编整合方案

保安收编整合方案

一、关于xxx市保安服务总公司改制方案文书的基本知识

1、xxx市保安服务总公司改制方案的含义及目的

一般的企业相关改制方案(又称企业重组方案、企业改制重组方

案)的制订和执行是整个公司改制、从新进入市场的重点，只有做好

这一步，才能为申报材料，获得审批改制方案的单位(xxx市人民政

府、xxx市发展改革委员会：行业改革发展、xxx市国有资产管理委

员会：企业中国有资产的投资管理、xxx市财政局行政事业资产管

理处：政府事业单位经营资与三产)和所有或出资单位(xxx公安局)

的核准打下良好的基础。从目前市场生存最优的角度来讲，企业改

制便是实行股份式改组，其本质便是根据有关法律、行政法规的要

求对被改组企业的生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过

程。从广义上讲，企业改制重组包括企业资本(债务)重组、企业改

组、企业并购，企业破产等内容;从被改组企业本身来讲，改制重组

的内容主要有业务重组、资产重组、负债重组、股权重组、人员重

组和内部治理机构重组。其中资产重组是整个企业改制重组的重

点，也是其他重组的基础。

企业改制重组的目的便是使企业能达到中华人民共和国国务院

第564号令《保安服务管理条例》的标准，最终能够通过审批改制

方案的单位(xxx市人民政府、xxx市发展改革委员会、xxx市国有

资产管理委员会、xxx市财政局行政事业资产管理处)和所有或出资

单位(xxx公安局)的核准，并且能够从新合法经营。制订企业改制

(重组)方案，便是进行此改制工作的前提，如果公案未能确定或者

是经常变动，将会给改制工作带来极大的不方便，甚至是损失。而

且就方案本身来说，是要作为从新合法经营的核准，所以一定要做

得规范和完整，否则将会给公司改制造成障碍。(改制后的企业，公

安机关是否继续经营;审批主管部门的确认;企业名称的核准!)

企业改制重组方案有多种，由企业根据自身实际情况，并参考

律师、会计公司以及其他中介机构的意见来决定。主要的改制重组

方案有：

㈠整体改制方案：是指被改组企业不作资产调整，将其全部资

产，包括所有经营性与非经营性资产都投入拟设立的股份有限公

司，并以之为股本，再发行股票增资投股(即上市)。这样，在办理

完有关工商登记手续后，原企业随之不复存在。但是整体改制方案

的适用范围较窄，一般是新建企业或者社会负担较小的少数企业，

这些企业一般条件较好，包袱不重，资产相关性也较大，非经营性

资产所占比例较少或绝对值较小(而且往往有一定的盈利能力)。优

点：国有资产保持率高，不易流失。缺点：公司注册资金100万

元，但武装压运公司需要1000万元注册资金。