国有企业改制人员安置方案有哪些

国有企业改制人员安置方案有哪些?

买断工龄 成为众多企业安置富余人员的一种办法，即参照

员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合

企业的实际情况，经企业与员工双方协商，报有关部门批准，

由企业一次性支付给员工一定数额的货币，从而解除企业和

富余员工之间的劳动关系，把员工推向社会。

随着市场经济的飞速发展，很多国企为了提高效益，纷

纷进行改制，通过对股权结构调整，建立现代企业制度。在

这个过程中，势必会导致一些职工的身份发生调整，岗位发

生变动。妥善解决好职工安置问题，可以说是企业改制成功

的关键。那么，国有企业改制人员安置方案有哪些?下面小

编就给大家讲一讲这方面的知识。

▲一、国有企业改制人员安置方案有哪些?

1、员工身份置换

通俗点讲，所谓员工身份置换就是通过给予一定的经济

补偿，将“铁饭碗”变成劳动合同，打破职工对企业的依赖，

解除国有企业对职工承担的“无限责任”。《国务院办公厅

转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的

通知》规定，国有企业改制要切实维护职工的权益，实施改

制前,原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续

必须经职工代表大会或职工大会审议通过,企业方可实施改

制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布,其主要内

容包括:企业的人员状况及分流安置意见;职工劳动合同的

变更、解除及重新签订办法;解除劳动合同职工的经济补偿

金支付办法;社会保险关系接续;拖欠职工的工资等债务和

企业欠缴的社会保险费处理办法等。

2、买断工龄

国有企业改革初期，“买断工龄”成为众多企业安置富

余人员的一种办法，即参照员工在企业的工作年限、工资水

平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况，经企业与员工

双方协商，报有关部门批准，由企业一次性支付给员工一定

数额的货币，从而解除企业和富余员工之间的劳动关系，把

员工推向社会。时至今日，“买断工龄”根本违反劳动法，

中国人民银行《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通

知》也强调：“确保企业职工合法权益不受侵犯，出售方应

在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置方案的意见，

任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，

不得借出售之机，违反国家有关规定对职工‘买断工龄’或

为职工办理提前退休把职工推向社会。”

3、经济补偿的支付方式

实践中存在的经济补偿金支付方式主要有货币补偿、股

工身份时一次性以货币形式补偿员工的支付方式;股权支付

方式是指将企业应付给员工的补偿金转为职工对改制后企

业所享有的股权;债权支付方式是指将企业应付给职工的经

济补偿金转化成职工对企业的债权，通过企业与职工签订合

同进行偿还。不同的支付方式有各自的利弊，选择不同的支

付方式决定了相应的利益调整方式，支付方式的选择取决于

职工意愿、企业的财务状况、资本结构和公司治理结构等。

▲二、国有企业改制对员工怎么补偿?

对于按照正常程序进行改制的国有企业，根据文件精

神，"企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有

规定标准的，按照规定执行;没有规定标准的，按照劳部发

文件规定的标准执行"。

劳部发文件规定的具体标准为，根据劳动者在本单位工

作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。工

作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿

金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳

动合同前12个月的月平均工资。其中，员工月平均工资低

于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发;员工月平均

工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可按不高于企

业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办

法执行。

由此可见，国企在改制过程中，重点要解决好职工安置

问题。国有企业改制人员安置的办法有几种，包括身份置换、

买断工龄和支付经济补偿金等。像身份置换是将职工变为合

同工，打破铁饭碗。而对于因改制要下岗的职工，企业要支

付一笔经济补偿金，按照职工的工龄计算。