选人用人领域的“近亲繁殖”现象剖析

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选人用人领域的“近亲繁殖”现象剖析

作者：吕海峰

来源：《领导之友·综合版》2017年第06期

“近亲繁殖”原指血缘关系相近的生物体之间繁衍后代，社会生活中比喻在权力范围内，任

人唯亲，集中任用培养自己的亲属。现实中，“近亲繁殖”现象在一些行政机关、事业单位、国

企乃至高校中不同程度地存在，成为选人用人领域的一大顽疾。近年来，中央及各地巡视组已

披露多个国有企事业单位领导存在违规招聘亲属问题。如2015年，中央巡视组对央企进行专

项巡视时，指出中石油、中海油、中国太平、中国人寿等9家单位存在“近亲繁殖”情况；2016

年，中央巡视组对中国工商银行巡视时发现，该行“近亲繁殖现象比较突出，总行管理的691

名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”。此外，江西、海南、福建等省的

地方巡视组也发现不少国有企事业单位存在“近亲繁殖”问题，如“少数领导干部违规安排子女

和亲属到本系统收入较高的岗位工作”等。解决“近亲繁殖”问题、狠刹用人上任人唯亲的裙带

之风，是严肃党风党纪、淳化社风民风、加强国企党的建设和推进国企改革的必然选择。

一、“近亲繁殖”的三大危害

“近亲繁殖”无论是对机关、企事业单位，还是对党和国家的事业发展，都会造成巨大的危

害。

危害一，近亲繁殖”严重破坏当地或本部门的政治生态。“近亲繁殖”归根结底是封建思想

在当今社会的残留，不仅不利于本单位的内部团结，还会因为容易诱发“拉帮结派”“团团伙

伙”，进而形成“劣币驱逐良币”的现象，而使不入“小圈子”的优秀人才受到排挤，甚至流失，

严重挫伤实干、苦干、能干的人才工作积极性，为家族式腐败易发多发大开方便之门，从而严

重破坏本地区或本部门的政治生态。

危害二，“近亲繁殖”严重破坏我们党和国家组织人事制度的严肃性。古人云：“得人者

兴，失人者崩。”不论是党政机关，还是事业单位、国企，选好用好优秀人才都是一篇大文

章。习近平总书记强调，全党全社会都要树立强烈的人才意识，“用一贤人则群贤毕至，见贤

思齐就蔚然成风。”党章明确规定“党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四

海、任人唯贤，反对任人唯亲”。无论是机关事业单位，还是国企选拔任用人才时都应做到公

平公正公开、注重能力实绩、竞争择优。但“近亲繁殖”现象的长期存在，只讲关系、看背景，

严重破坏了我们党和国家组织人事制度的严肃性、严重影响选人用人原则的公信力、给单位部

门乃至党和政府的形象大大抹黑。

危害三，“近亲繁殖”严重制约了国企的活力、影响了国企改革的进程。“萝卜招聘”、量身

定制、履历造假、绕道进人、内部照顾、违规招聘等做法是把国企当成了家族企业、把国有资

产当作私有财产分配。“近亲繁殖”会让企业失去引进优秀人才、“新鲜血液”的机会，容易出现