廉政文化建设工作意见5篇

廉政文化建设工作意见5篇

为深入贯彻落实党的十八届三中全会和全省反腐倡廉宣传教育工作视频会议精神

以及县反腐倡廉宣传教育协调领导小组文件精神，不断适应反腐倡廉建设新形势

新任务的要求，进一步健全完善反腐倡廉宣传教育工作长效机制，我局结合扶贫

工作实际，就今年我局廉政文化建设和反腐倡廉宣教工作，提出如下工作意见。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省市县纪委全会精神，坚持围绕中心、

服务大局，以聚焦“四风”和“三不”问题为重点，加大宣传力度，提高教育实效，

推进廉政文化建设，加强干部教育培训，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开

展提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。

二、充分发挥“大宣教”格局优势，切实增强反腐倡廉宣传教育整体合力

（一）以推动扶贫移民工作为目标，加大反腐倡廉宣传力度

立足反腐倡廉建设抓好宣传，正确引导舆论，为扶贫攻坚实现新跨越营造风清气

正、积极向上的良好氛围。一是加强对反腐倡廉重大决策部署的宣传阐释。深入

宣传党的十八大和十八届中央、省市县纪委全会精神，深化认识理解、抓好贯彻

落实。二是深入开展反腐倡廉形势任务宣传。大力宣传我们党反对腐败的坚强决

心和重大举措，大力宣传我局加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设的新

举措、新进展、新成效，引导全局党员干部和人民群众正确认识和判断反腐败斗

争形势，坚定反腐倡廉建设的信心。三是突出以“为民、务实、清廉”为主要内容

的党的群众路线教育实践活动宣传为主题，不断创新反腐倡廉宣传教育方式。

（二）以提高拒腐防变能力为核心，深入开展反腐倡廉教育

紧密配合全党开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，

加强理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实领导干部廉

洁从政的思想道德基础。坚持分层分类施教，对重点对象、重点领域、重点岗位

进行重点教育。坚持开展领导干部党风廉政警示教育“七个一”活动；不断强化“一

把手”党风廉政教育；以帮助干部健康成长为目的，开展谈心提醒和关爱教育。继

续开展“廉政大讲堂”活动，要认真落实党员领导干部讲党课制度，带头讲廉政党

课、作廉政报告。

（三）以加强和改进工作为目的，切实做好反腐倡廉调研工作

围绕中央和省市县关于反腐倡廉建设的新部署，深入开展反腐倡廉调查研究。要

加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究；加强

对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究；要把调研重点放在防治腐败上，

放在维护人民群众利益、解决突出矛盾上，放在工作中面临的新情况、新问题上，

（四）以净化网络舆论环境为重点，切实加强反腐倡廉网络舆情信息工作

不断健全完善上下联动、传递迅速的舆情信息工作网络，着力加强反腐倡廉舆情

信息工作和网上舆论引导。一是加强网络舆情收集研判和应对处置工作。建立完

善反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置、引导机制，落实专人负责，密切关注、

及时发现和收集涉及本地区、本单位反腐倡廉建设的舆情信息。加强对反腐倡廉

网络舆情及舆情动态的分析，按照逐级上报的原则，及时报送搜集到的网络舆情

和舆情分析报告，做好舆情监控和舆论引导工作。二是加大反腐倡廉网络宣传和

舆论引导力度。精心组织网上正面宣传，有效回应网民关切，掌握网上话语权，

引导网络舆论健康有序发展。全局落实1-2名网宣员，每月按时上报网宣文章。

三、认真开展党风廉政建设社会评价工作

一是组织全局干部职工学习《关于开展党风廉政建设社会评价工作的实施意见》

文件精神，；二是建立领导机构。成立以局长为组长、纪检组长为副组长的党风

廉政建设评价工作领导小组，加强对该项工作的领导，明确工作责任，为下一步

社会评价工作的具体实施和顺利开展作好充分准备；三是积极参与县上组织开展

的有关党风廉政建设评价工作活动。

四、以弘扬新风正气为导向，创新推进廉政文化建设

一是深入推进廉政文化“十进”活动。继续广泛、深入开展廉政文化进入机关活动。

旨在让更多群众参与到反腐倡廉建设中来，进一步提高廉政文化的影响力和渗透

力。

二是继续做好廉政公益广告展播工作。要发挥廉政公益广告在助推社会反腐倡廉

宣传中的积极作用，悬挂宣传标语，设立宣传专栏。

五、整合力量，强化考核，确保各项工作取得实效

建立健全检查考评机制，把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制考核

内容。加强考核检查，把目标任务转化为可操作的工作项目，把原则要求转化为

建设负主要领导责任。调整和充实局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，加强

对党风廉政和反腐败工作的领导，研究制定具体措施，抓好各项工作任务的落实。

层层鉴定好《党风廉政建设工作目标责任书》，加大监督、检查、考核和责任追

究力度，形成齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，呈现人人廉洁的良性格局和

制约机制。局纪检组要认真履行监督职能，加强组织协调，积极协助党组搞好任

务分解，加强督促检查。各职能股室要各负其责，把反腐倡廉建设融入扶贫业务

工作各个环节，与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。

（二）强化责任制任务落实情况的监督检查。按照“一岗双责，谁主管，谁负责”

的原则，对各项任务分工落实情况进行严格考核，强化日常监管，进一步强化党

员领导干部的责任意识，严格责任追究。每季度对责任制任务分工完成情况实施

监督检查。

二、严守党的纪律，坚持不懈地抓好作风建设

（一）深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十二项规

定、县委县政府十二项规定，抓好我局贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联

系群众规定，切实纠正“四风”。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和

《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步严格预算管理，积极推行“三公”经

费公开，严格执行公务接待标准，严格控制会议活动经费，坚决遏制享乐奢靡之

风。严禁利用公款大吃大喝、相互吃请、互赠礼物、变相公款旅游和安排消费性

质的娱乐健身活动。切实规范公务用车管理，严格因公出国（境）管理。强化正

风肃纪，重点整治“门难进、脸难看、事难办”，“慵懒散奢”、不作为、慢作为、

乱作为等行为。强化干部执行力建设，教育干部强化履职意识和纪律约束，大力

弘扬求真务实、勤俭节约、敢于担当和紧抓快办的作风。深入推进效能监察，严

格效能问责，切实解决好干部队伍中存在的“三不”问题。

（二）扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗

澡、治治病”的总要求，紧密结合扶贫工作实际，认真开展以“为民、务实、清廉”

为主要内容的党的群众路线教育实践活动，创新活动载体，突出实践特色，务求

取得实效。

（三）严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律

和生活纪律等各项规定，坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。坚持把党的政治

纪律放在更加突出的位置，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、

阳奉阴违，坚决维护党的权威。把政治纪律教育纳入对党员干部教育、培养、管

头上杜绝“四风”问题。持续开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“整治‘三不’

强化执行年”等活动，健全全局党员干部直接联系群众、党性定期分析等制度，把

贯彻执行“改进工作作风，密切联系群众”和“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的情

况作为经常性监督检查工作来抓，严肃执纪问责，严查顶风违纪，坚决防止走形

式、搞变通，实现作风建设常态化、长效化。

三、着力构建惩防体系，努力建设廉洁机关

（一）进一步加强政风行风建设，提升工作效率和服务质量。完善机关管理制度，

实行定任务、定时限、定责任、定要求、定考核，做到职责到岗，责任到人，依

法行政。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，

继续大力推进行风建设，加强职业道德教育，抓好扶贫项目工程建设，以争创“文

明股室”、“平安股室”、“廉政标兵”和“党员先锋岗”等活动为载体，不断增强全局

干部职工的服务意识和公仆意识。

（二）加强对重点领域、重要岗位廉政风险防控机制建设，强化权力运行监督制

约。以民生工程、重点项目为重点，加强扶贫项目资金管理，从源头上预防和消

除腐败入手，将反腐败工作同扶贫工作相结合，同建设规范化服务型机关相结合；

进一步细化完善党组议事决策制度，认真贯彻执行《“三重一大”事项报告制度》，

落实“三重一大”决策制度，强化权力公开；坚持领导干部述职述廉述责、个人重

大事项报告和民主评议制度，全面做到党务公开、政务公开工作。

（三）不断深化反腐倡廉宣传教育。坚持把廉洁从政教育作为中心组学习、民主

生活会和“三会一课”的重要内容。坚持开展“领导讲廉政、聘请专家讲廉政、廉政

教育基地、警示片、微电影和娱乐小品中悟廉政、干部职工述廉政、正反典型人

物说廉政等活动，不断创新反腐倡廉宣传教育方式方法。

（四）认真解决群众反映强烈的突出问题。以解决群众反映的突出问题为重点，

坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化监督，坚决查处违纪问题。重点查处滥

用职权，以权谋私等行为。切实加大对损害群众利益行为的问责力度，严格追究

有关人员的责任，维护群众合法权益。对失职亵渎、造成严重后果的，将严格按

照相关规定追究当事人和股室负责人的责任，并实行“一票否决”，取消评先评优

资格。

第三篇

为深入贯彻落实党的十八大和全省反腐倡廉宣传教育工作视频会议精神以及县反

腐倡廉宣传教育协调领导小组文件精神，不断适应反腐倡廉建设新形势新任务的

要求，进一步健全完善反腐倡廉宣传教育工作长效机制，我局结合扶贫工作实际，

就今年我局廉政文化建设和反腐倡廉宣教工作，提出如下工作意见。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和中央、省市县纪委全会精神以及县反腐倡廉宣传教育

协调领导小组文件精神，坚持围绕中心、服务大局，以“为民务实纠风治乱年”活

动为契机，加大宣传力度，提高教育实效，推进廉政文化建设，加强干部教育培

训，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供强大的精神动力、舆论支持和

思想保证。

二、充分发挥“大宣教”格局优势，切实增强反腐倡廉宣传教育整体合力

（一）以推动扶贫移民工作为目标，加大反腐倡廉宣传力度

立足反腐倡廉建设抓好宣传，正确引导舆论，为扶贫攻坚实现新跨越营造风清气

正、积极向上的良好氛围。一是加强对反腐倡廉重大决策部署的宣传阐释。深入

宣传党的十八大和十八届中央、省市县纪委全会精神，深化认识理解、抓好贯彻

落实。二是深入开展反腐倡廉形势任务宣传。大力宣传我们党反对腐败的坚强决

心和重大举措，大力宣传我局加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设的新

举措、新进展、新成效，引导全局党员干部和人民群众正确认识和判断反腐败斗

争形势，坚定反腐倡廉建设的信心。三是突出“为民务实纠风治乱年”活动宣传主

题。根据《县“为民务实纠风治乱年”活动宣传任务分工》的要求，认真履行职责。

（二）以提高拒腐防变能力为核心，深入开展反腐倡廉教育

紧密配合全党开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，

加强理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实领导干部廉

洁从政的思想道德基础。坚持分层分类施教，对重点对象、重点领域、重点岗位

进行重点教育。坚持开展领导干部党风廉政警示教育“七个一”活动；不断强化“一

把手”党风廉政教育；以帮助干部健康成长为目的，开展谈心提醒和关爱教育。继

续开展“廉政大讲堂”活动，要认真落实党员领导干部讲党课制度，带头讲廉政党

课、作廉政报告。

（三）以加强和改进工作为目的，切实做好反腐倡廉调研工作

围绕中央和省市县关于反腐倡廉建设的新部署，“为民务实纠风治乱年”的新要求，

深入开展反腐倡廉调查研究。要加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的

热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究；

要把调研重点放在防治腐败上，放在维护人民群众利益、解决突出矛盾上，放在

工作中面临的新情况、新问题上，放在完善制度、建立长效机制上，放在推动落

实、开创工作新局面上，及时完成并上报反腐倡廉调研文章。

（四）以净化网络舆论环境为重点，切实加强反腐倡廉网络舆情信息工作

不断健全完善上下联动、传递迅速的舆情信息工作网络，着力加强反腐倡廉舆情

信息工作和网上舆论引导。一是加强网络舆情收集研判和应对处置工作。建立完

善反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置、引导机制，落实专人负责，密切关注、

及时发现和收集涉及本地区、本单位反腐倡廉建设的舆情信息。加强对反腐倡廉

网络舆情及舆情动态的分析，按照逐级上报的原则，及时报送搜集到的网络舆情

和舆情分析报告，做好舆情监控和舆论引导工作。二是加大反腐倡廉网络宣传和

舆论引导力度。精心组织网上正面宣传，有效回应网民关切，掌握网上话语权，

引导网络舆论健康有序发展。全局落实1-2名网宣员，每月按时上报网宣文章。

一是组织全局干部职工学习《关于开展党风廉政建设社会评价工作的实施意见》

（叙委办发〔XX〕62号）文件精神，；二是建立领导机构。成立以局长为组长、

纪检组长为副组长的党风廉政建设评价工作领导小组，加强对该项工作的领导，

明确工作责任，为下一步社会评价工作的具体实施和顺利开展作好充分准备；三

是积极参与县上组织开展的有关党风廉政建设评价工作活动。

四、以弘扬新风正气为导向，创新推进廉政文化建设

一是深入推进廉政文化“十进”活动。继续广泛、深入开展廉政文化进入机关活动。

旨在让更多群众参与到反腐倡廉建设中来，进一步提高廉政文化的影响力和渗透

力。

二是继续做好廉政公益广告展播工作。要发挥廉政公益广告在助推社会反腐倡廉

宣传中的积极作用，悬挂宣传标语，设立宣传专栏。

五、整合力量，强化考核，确保各项工作取得实效

建立健全检查考评机制，把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制考核

内容。加强考核检查，把目标任务转化为可操作的工作项目，把原则要求转化为

具体的工作措施，推动工作落实，务求取得实效。

第四篇

为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》文件

精神，按照县委、县政府、县纪委相关要求，全局党风廉政建设和反腐败工作要

坚持标本兼治、综合治理，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，

坚持从严治理党员干部队伍，切实加大预防腐败工作力度，为此，结合我局工作

实际，提出今年我局党风廉政建设和反腐败工作意见。

一、整顿作风建设，强化廉政教育

（一）认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的决策、

部署和任务，重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于

实行党风廉政建设责任制规定》，通过组织党员领导干部系统学、深入学、反复

学，规范党员干部从政行为，促进廉洁自律。

（二）深入学习贯彻《公务员法》、《行政许可法》，大力培育和弘扬“热爱祖

国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉

二、落实廉政责任，规范从政行为

（一）认真落实党风廉政建设责任制。

一是成立党风廉政建设责任制领导小组。领导班子对全局的党风廉政建设负全面

的领导责任，局党组书记为全局党风廉政建设第一责任人，各股室负责人分别对

扶贫股、移民股、综合股党风廉政建设负直接责任。层层签订廉政建设目标责任，

把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

二是领导班子坚持定期研究党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党内情况通报

制度、情况反映制度和重大决策征求意见、集体讨论决定制度，对重大问题及时

研究及时解决。“一把手”对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，定期向全

体党员干部讲党风廉政课，定期与班子成员开展廉政谈话，定期汇报责任制落实

情况。班子成员认真对待分管的党风廉政建设和反腐败工作，与业务工作一起安

排、一起落实、一起检查、一起考核，并定期向“一把手”汇报工作进展情况。领

导干部要按照安排切实述职述廉，自觉接受监督。

（二）严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。把贯彻实施

《廉政准则》工作摆上重要日程，明确职责任务，细化工作方案，狠抓工作落实。

要紧密结合实际，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利

益、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益等。全面掌握党员

领导干部廉洁从政的有关情况，加强督促检查，及时发现和纠正相关问题，对违

反《廉政准则》的党员领导干部要依纪依法追究责任。

三、完善监督措施，强化权力制约

（一）严格落实《党内监督条例》，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部

在人财物管理使用、关键岗位的监督；严格实行民主集中制，领导班子研究决定

重大事项，必须坚持既定的议事决策规则和程序。

（二）进一步规范和完善延伸廉政风险防控“三早三卡”机制，全力做好廉政风险

防控工作，认真执行“一把手”“五不直接分管”、“四个清自”要求，加强对权力运

行的制约和监督。

（三）积极推行党务公开，全面实施政务信息公开和行政权力网上公开透明运行。

（四）认真实施我县惩治和预防腐败体系建设工作方案，围绕县委、县政府提出

（二）建立健全权力行使的监督和管理制度。严格执行党中央、国务院《关于实

施党风廉政建设责任制的规定》，认真实行民主集中制规定，凡涉及“三重一大”

事项应集体研究决策，防止因重大事项的盲目决策而造成重大损失，增强透明度。

（三）严格执行省扶贫和移民工作局《关于认真贯彻落实中共省纪委、省监察厅

进一步强化扶贫资金项目管理工作监督检查的意见的实施方案》文件要求，认真

清理近年来中央、省、市、县出台的强农惠农政策贯彻落实情况，针对问题，查

找不足，制定措施。

（四）严格遵循领导干部重大事项报告制度；严格小车管理制度；严格执行电话

费、旅差费报销制度；推行政府采购制度，领导班子成员要教育和管理好身边的

工作人员和家属，严格按照公务员“十不准”的纪律规定，杜绝违纪、违法和不廉

政的行为发生。

第五篇

为深入贯彻落实中央、省、市、县各级纪委全会精神，切实加强我局XX年党风

廉政建设和反腐败工作，根据县XX年党风廉政建设和反腐败工作意见，结合实

际，制定如下工作意见。

一、指导思想

XX年，是第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之年。今年我局党风廉政

建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会，

十八届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委七届四次全会以及县纪

委十二届四次全会一系列工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任

务，坚守责任担当，以克服组织涣散纪律松弛为重点强化纪律建设，以坚持不懈

纠正“四风”和“三不”问题为重点强化作风建设，以加强对权力运行的制约监督为

重点全面推进惩防体系建设，以转职能转方式转作风、全面提升履职能力为重点

加强纪检监察干部队伍建设，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、主要任务

洁、市政维护等中心工作的监督检查，以过硬的纪律保障全县加快发展和跨越发

展顺利推进。

3.认真落实党风廉政建设责任。强化领导干部“一岗双责”，坚持和完善反腐败领

导体制和工作机制。对不负责任、不抓不管导致发生违纪违法问题的，严肃追究

责任。

（二）深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展“整治‘三不’强化执行年”

活动。

4.深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治

病”的总要求，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，以

“为民务实清廉”为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》

以及省、市、县相关规定，紧密结合城市管理工作实际，着力查找和整改城管队

伍各个层面存在的问题，通过开展活动让党员领导干部弄清“我是谁、为了谁、依

靠谁”，让普通党员和职工认识到“为谁干、干什么、怎么干”，切实做到真学、真

查、真改、真干。

5.大力开展“三不”整治。以转变作风、强化执行为目标，以整治“三不”问题为手

段，着力整治工作中存在的内容不细致、目标不明确、粗枝大叶、笼统草率等工

作不具体行为；着力整治工作马虎、应付了事、敷衍塞责等工作不落实行为；着

力整治缺乏责任心、不敢担当、意识不强、消极懈怠等工作不负责行为。解决思

想和行动不统一的问题；解决整治工作无头绪的问题；解决执行不落实的问题；

解决执行落实无保障的问题；解决执行力不强的问题。全面提升机关行政效能和

服务水平，全力保障政令畅通，营造良好发展环境。

（三）加强对党员干部教育监督，提高廉洁自律意识。

6.加强党员干部理想信念教育和廉洁从政教育。要把《廉政准则》和《农村基层

干部廉洁履行职责若干规定（试行）》作为党员干部立身行事的标尺，认真执行

领导干部报告个人有关事项等制度，建立健全领导干部廉政档案。

7.加强对领导干部的监督和管理。加强对重点岗位、重点人员的监督，突出对节

假日期间、婚丧喜庆等重点时段的检查，及时发现和严肃查处违反《关于制止大

操大办酒席风的管理办法》（实行）的行为。认真执行《党内监督条例》，加强

对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，规范权力运行。坚持和完善民主集

中制，积极开展批评与自我批评，努力提高领导班子民主生活会质量。严格执行

领导干部个人有关事项报告、述德述职述廉、诫勉谈话等制度。

8.不断深化反腐倡廉宣传教育。加大宣传教育力度，积极营造崇廉尚洁氛围。坚

持把廉洁从政教育作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容。充分

发挥先进文化的思想引领作用，把廉政文化纳入大宣教内容。大力加强机关廉政

文化建设中，探索进一步加强反腐倡廉文化建设的方式方法，让廉洁价值理念走

进机关、深入人心。

（四）深入推进惩防体系“三化”建设。

不断深化惩防体系系统化、标准化、常态化建设。把权力关进制度的笼子里，形

成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。深入贯彻落实

《县惩防体系XX—XX年工作方案》。

9.规范完善延伸廉政风险防控“三早三卡”机制。认真落实《县廉政风险防控“三早

三卡”机制实施办法（试行）》，拓宽领域，不断规范延伸预警范围和创新工作方

式，进一步强化领导干部日常监督。

10.全面推进党务公开、政务公开。巩固和深化党务公开工作成果，健全和完善

党务公开监督考核机制，注重结果运用。进一步加强对公开内容及时性和真实性

的监督检查。

三、工作要求

各支部、局属各单位要认真落实党风廉政建设责任制，单位部门负责人要对职责

范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。要结合本部门的实际，定期召开党

风廉政建设形势分析会，认真研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况、新问

题，对重大突出问题，要及时研究、认真解决，形成齐抓共管的良好局面。按照

“围绕中心、服务大局，强化职能、突出重点，开拓创新、奋力争先，树好形象、

执纪为民”的工作思路，不断适应新形势新任务的要求，全面提高纪检监察工作能

力，认真贯彻落实党的十八大各项决策部署，深入推进反腐倡廉建设持续健康发

展，为全面建设风清气正廉洁作出新的更大贡献。

廉政文化进农村的考察材料

一、基本概况

xx市*区位于xx省沿海中部，为xx市政治、文化、教育、商业中心，全区面积

509平方米，人口36万人，辖霞林、凤凰山和龙桥三个街道，常太、华亭、灵州

和东海4个镇、119个村，20*年农民人均收入达7028元。*区历史文化源远流长，

人文景观荟萃，城内有千年古刹广化寺、大型古堰木兰陂等著名旅游景点，北部

是水光潋艳的东圳水库，南面是碧波荡漾的绿洲湾。*气候温暖，雨量充沛，日照

充足，生物资源和物产资源丰富，这里盛产水稻、大小麦、甘薯、甘蔗、黄麻、

大豆、花生、蔬菜等。荔枝、龙眼、枇杷、为区内三大水果，区内还有橄榄、香

蕉、芒果、桃、李等名优水果40余种，是南国有名的花果之乡。1961年，谢觉

哉途经荔枝城时题诗“果园错落绿如棚”，翌年，郭沫若路过*时也赋诗赞“荔城无

处不荔枝”。

二、主要作法与经验

*区于20*年5月，率先在xx市开展廉政文化进农村活动的试点工作，按照“试点

先行、稳步推进”的原则，以提高农村干部的廉洁意识和村民监督意识为重点，扎

实开展各项工作，取得了显著成效。其主要做法与经验是：

（一）加强领导，落实责任。为确保廉政文化建设落到实处，*区专门成立了廉

政文化进农村工作领导小组，明确这项活动由区纪委总协调、区委组织部牵头、

区委农办协助组织实施，制定了城厢区廉政文化进农村方案，明确了目标任务、

方法步骤、责任分工等。各镇（街道）由党委统一领导抓落实，纪委书纪任组长，

组织委员任副组长，各村由村支书负总责，各村组干部共同参与，为廉政文化建

设的深入开展提供了组织保证。每季度定期召开廉政文化进农村活动协调会议，

对各项工作早部署、早总结、早安排且常抓常新。

（二）试点先行，重在实效。*区在抓好去年4个试点村的基础上，今年又增加

了4个村，作为廉政文化进农村活动试点村，形成了以点带面，点线结合的工作

格局。洋边村建立廉政文化教育基地；东青村组织学习农村基层党员、干部“六要

六不要”和《城厢区村（居）干部“八个不准”》，观看一场廉政电影和莆仙小戏表

演；东海村组织50多位村干部、部分党员廉政签名仪式，并向村里的每位党员干

部发出廉政倡仪信；海头村印发了“廉洁家庭”承诺倡议书；太湖村以村主干道为

主要宣传阵地，张贴廉政文化格言警句30多幅；下尾村依托老年学校举办“廉政

课堂”讲座；云峰村在村部开设了廉政建设和村务公开栏，及时将村民公约事项、

财务收支等内容向群众公布。并在该村万亩龙眼海中开辟了一条廉政文化长廊，

图文并茂，观赏性较强，使村民在农忙或休闲时候自觉接受廉政教育。*区在开展

农村廉政文化建设活动中，注重加强指导和检查，不断总结经验，推广典型，使

各村学有板样，赶有目标，从而推动了廉政文化进农村活动全面铺开。

（三）注重宣传，营造氛围。各村以村党员活动室、村级文化活动中心等为阵地，

组织广大党员干部、群众集中进行党风廉政建设和反腐败方面的教育和培训。并

利用广播、电视、印发资料等形式进行反腐倡廉宣传，各村还购置了党风廉政书

籍、电教片、报刊等资料，组织村委班子和党员群众定期学习、观看，合理利用

村务公开栏，抓好村务、财务公开、民主理财、民主治村等工作，增强工作的针

对性和实效。如霞林街道组织编印了《农村干部廉政必读》，做到村干部人手一

册，同时引导各村党组织自编廉政歌曲、顺口溜，做到“廉言警句大家读、廉政歌

曲大家唱”，华亭镇组织“快活林”文艺宣传队，在全镇范围内表演廉政文化节目，

寓教于乐，使廉政思想深入民心。

（四）创新载体，稳步推进。各镇（街道）普遍以“十个一”为载体，扎实开展廉

政文化进农村活动。一是学习一批廉政理念文章；二是设置一批廉政告示牌（廉

政公益广告）；三是建立一批廉政阅览室；四是听取一次党风廉政讲座；五是观

看一次反腐倡廉电教片；六是开展一次廉政谈话活动；七是参加一场廉政知识测

试；八是组建一支廉政文化宣传队；九是举办一次村干部廉政宣誓活动；十是建

立一套廉政文化建设机制。如龙桥街道组织村委签订了廉政承诺责任书，灵川镇

组织了一批警示教育片，在辖区内巡回展播，东海镇在镇机关大院开展廉政文化

进农村图片展。丰富多彩的思想教育活动，增强了廉政建设的影响力，收到了良

好的社会效果。近年来，*区各项农村政策落在实处，国家和省、市政府每年拨农

民的各种补贴5400多万元，年年如数按时发放到农民手中，各种项目经费年达

3000多万元，也如实落实在项目建设中。全区119个村党支部书记和村主任无一

人因廉政问题受处分。

三、几点建议

我市廉政文化进农村工作，根据省农办和市纪委部署安排，于20*年下半年，在

新化县开展试点工作。20*年，县市区开展了廉政文化进农村试点探索工作，制订

了工作方案，明确了任务、要求，开展了廉政文化进农村宣传教育活动。但与

xxxx市*区相比，我市廉政文化进农村活动还存在差距。对此特提出以下几点建

议：

（一）健全组织机构，加强部门配合

廉政文化进农村是一项系统工程，要靠一个部门或单位是难以组织实施。参照*

区的作法，建议成立市县（市、区）委廉政文化进农村工作领导小组，由市纪委

牵头，宣传部、组织部、政法委、农办、财政局、民政局为成员单位，各乡镇成

立工作机构，

制定活动实施方案，明确各自职责，形成党政齐抓共管，纪委、宣传、组织、政

法委、农办等部门通力合作，市、县、乡、村四级联动的领导体制和工作机制，

确保廉政文化进农村活动深入持久地开展。

（二）整合资源，配套硬件设施

廉政文化建设，需要一定的财力、物力做保障。近几年国家对农业农村的投入不

断加大，但在基础设施建设中存在各吹各的号、各唱各

的调，廉政文化建设没有一席之地，市、县、乡廉政文化进农村工作领导小组要

员认识到，反腐倡廉不仅仅是领导干部的事，基层党组织也有产生腐败的土壤，

普通党员更有监督的责任。落实党和国家的惠农政策，农村基层党组织和农村党

员，层层有责，个个有份。二是落实制度。中央和省已反复强调“村帐站代管”，

并出台了相关政策的规定；市政府、市纪委20*年度重新把“村帐站代管”提到了

重要议事日程，并明确要求到20*年底全市百分之百实现“村帐站代管”，但各县

市区进度不一，截止目前止，全市仍有200多个村帐未能实行站代管。各县市区

均有村民向市、省，甚至中央和国家级新闻媒体反映村级资金不公开、不透明，

甚至举报村干部贪污挪用农民补贴和项目资金。三是切实监督。县市以上廉政文

化进农村工作的职能部门，要密切配合市、县、乡财政进行跟踪监督，特别是对

农民的各种补贴资金要采取总体把握，上下核对，跟踪到户；对农业项目的实施，

要求公开透明、适时督查，重点审计；对贪污挪用政策资金和农业项目资金的，

切实按党纪政纪和法律严肃处理。