党风廉政建设工作文稿集锦(3篇)

当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策

党的十六大以来，xxx县纪检监察工作紧紧围绕源头预防、强

化工作制度建设和落实保障措施三个方面，突出开展了财政管理

体制改革、机关党员干部作风建设和党风廉政建设宣传教育工作，

并取得明显成效。在做好其他常规工作的同时，我们也发现，由

于制度和机制的原因，全旗党风廉政建设和反腐败一些具体工作

缺乏应有的力度，也存在落实不到位的现象，已成为广大群众关

注的焦点问题，应引起各级领导干部和有关部门的高度重视。

一、当前党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题及原因

一是制度建设与制度落实脱节。目前中央纪委及自治区、市

纪委出台各项规章制度，党风廉政建设和反腐败工作基本形成了

手段。目前党风廉政建设目标责任制考核形式多为半年、年终考

核，对大多数无硬性考核指标的机关，虽然采取大会听汇报、实

地查看、查阅资料、谈话了解等形式，能够了解一些现状，但不

能排除个别单位突击准备、蒙混过关的现象，甚至形成临时调配

人员健全书面资料，轻松应对考核并且验收过关的情况，使个别

式。一些基层干部对党风廉政建设工作的重要性认识不到位，贯

彻责任制积极性不高，制度建设整体上比较薄弱，缺乏应有的针

对性、可操作性的落实保障措施，监督管理力度不够，缺乏实效。

基层纪检监察机构人员配备少，并且往往承担着大量其他工作，

以致于不能深入实际，不能掌握纪检监察一手资料，不能因地制

宜地开展工作。

六是纪委监察局内设机构设臵上下不能对应。在机构编制过

程中，各地政策不一，也包括对纪检监察机关内设机构不了解、

为缩减机构盲目并撤的现象，使自治区、市、旗机构缺乏对应，

二是应建立党风廉政建设目标责任制考核的经常性管理机

制。通过近几年的摸索，结合达旗工作实际，我们认为，目标责

任制的考核的重点和目的在于日常建设和行为规范，所以加强日

常监督和管理比单纯以一些指标完成情况进行考核验收更重要。

在目前旗县未实行纪检监察人员派驻的情况下，建立一套干部经

常性联系相关单位，帮助、督促单位建立党风廉政建设目标责任

制相关工作运行机制，对机关日常行为实施实时监控，并及时向

济欠发展的地区，应充分发挥好纪检监察工作的协调作用，重点

加强党风建设，引进新思想、新观念和适合地区实际的建设经营

党风廉政建设工作面临的问题原因及对策

一、党风廉政建设工作面临的新情况、新问题

党的十六大以来，我们党在全面建设小康社会的伟大进程中，

坚持反腐倡廉战略方针，认真贯彻落实《实施纲要》，着力构建教

育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，一手抓惩治，一手

抓预防，反腐倡廉工作取得了明显成效，但也面临一些新情况和

新问题。

（一）有的地方违背科学发展要求的问题比较突出。有的地

方采取实用主义态度，有令不行、有禁不止，只顾局部发展，不

顾整体利益，搞“上有政策，下有对策”。有的领导干部急功近利、

好大喜功，不顾客观实际和自身财力，盲目投资、重复建设，违

规批地占地，修建大广场等“形象工程”、“政绩工程”，造成重大

损失和浪费，给地方长远发展背上沉重的包袱。违背科学发展观

的行为常以集体决策作出，责任追究比较困难。

（二）权力寻租、商业贿赂严重破坏市场经济秩序，影响经

济社会发展。在实施西部大开发和新阶段扶贫开发中，一些地方

通过“因公腐败”，“跑部钱进”争取项目和资金。长期以来，很

多地方对此类问题讳莫如深，甚至成为反腐“禁区”。同时，随着

国家对交通、能源、水利等基础设施建设投入的加大，许多重在

工程相继开工。一些领导干部利用职权，为配偶子女和亲戚朋友

销等领域，商业贿赂行为比较突出，严重破坏正常的市场秩序。

对社会中介机构运作管理不规范，一些成为腐败易发多发的新领

域。一些农村基层财务管理混乱，虚列支出套取集体财产，借土

地征用和基础设施发包招标为自己和亲属谋取不正当利益，直接

危害社会和谐。

（三）滥用职权，失职渎职，侵吞国有资产现象比较突出。

有的领导干部特别是党政主要领导，搞“暗箱操作”，乱决策，乱

作为。2002年以来，西部某省查处的120起县（处）级以上主要

领导违纪违法案件中，以上情况较为突出。少数司法、执法工作

人员执法犯法、徇私舞弊，甚至为黑恶势力充当“保护伞”。一些

国有企业存在乱投资、乱担保、草率冲销呆账坏账和管理层利用

改制破产等时机低价收购国有资产，造成国有资产流失严重。如

某上市公司对外投资决策失误，被投资单位及借款单位中有15家

已注销或停业，18家长期亏损无收益，对外债权近亿元尚未收回。

（四）一些党员干部出现理想信念动摇、思想道德滑坡、精

神意志消沉等不良倾向。有的不注重党性锻炼，世界观、人生观、

价值观发生扭曲，理想信念动摇。值得注意的是，一些农村和基

层党员信仰宗教，参与迷信活动，甚至参加反动会道门等非法组

织，仅2002年-2004年10月，西部某省查处此类案件共23件。

有的艰苦奋斗决识淡薄，功利义义、享乐主义思想严重，包养情

妇，生活奢糜。有的精神状态不佳，饱食终日、无所用心，不求

有功、但求无过。有的荣辱观念颠倒，在对待腐败问题上立场不

坚定：一方面，对腐败嫉恶如仇，要求大力反对和防止腐败；另

一方面，一旦涉及自身利益，纵容腐败，甚至参与腐败。

（五）一些地方损害群众利益的不正之风还没有得到根本纠

目引进高污染、高能耗企业，严重破坏资源和生态环境，危及经

济社会可持续发展和群众生命健康。在征收征用土地、城镇房屋

拆迁、企业重组改制和破产、食品药品安全、安全生产等方面损

害群众利益的问题依然严重。公共产品和公共服务短缺，“上学难、

上学贵”、“看病难、看病贵”、“失业、失地、失房”问题依然突

出，“水、电、气、话”等公用企业单位凭借垄断地位与民争利。

二、问题产生的原因分析

（一）不正确的政绩观是违背科学发展观行为产生的根源。

贵州作为西部欠开发、欠发达省份，广大干部群众加速发展，尽

快缩小与东、中部地区的差距愿望十分强烈。但有的地方领导干

部政绩观发生扭曲，在制定发展规划、产业布局、资源环境政策

时不顾客观实际，不遵循客观规律，不注意全面协调可持续发展，

产生了为数不少的政绩工程、形象工程。

（二）权力过于集中、监督制约乏力，是腐败产生的重要原

种“脐带”关系，垄断业务，获取非法利益，甚至充当部门赢利

的工具。

（四）社会文化日趋多样，是腐败滋生蔓延的思想文化根源。

当前，各种社会思潮、价值观念、道德意识相互激荡，人们受各

种社会文化影响的程度明显加深。在经济文化欠发达地区，资产

阶级腐朽思想文化、价值观念和封建思想更容易侵蚀党员干部的

头脑，影响他们的行为。

（五）反腐倡谦制度执行不力，腐败成本过低，是腐败滋生

蔓延的重要原因。按制度管人、按制度办事的有效机构尚未形成，

许多制度没有发挥应有的作用。有的地方和部门执纪不严，甚至

以罚代处、以纪代刑，失之于宽、失之于软；有的执纪不公，同

是腐败问题，却因地域、单位、职级不同而在处理上存在差别，

影响了干部群众对反腐败的信任，助长了腐败分子的侥幸心理。

（二）完善权力配臵、加强监督制约，确保权力的正确行使

和制度的严格执行。尽快理顺各级政府事权，建立起决策权、执

行权和监督权相互协调、相互制约的权力结构。加强对领导班子

特别是主要领导行使权力的监督。从制度上明确地方党政主要领

导不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购；加强对民主集

中制执行情况的监督检查，对重大事项在充分讨论的基础上全面

实行票决；严格执行党内监督制度特别是巡视制度，在地市级建

立巡视机构。进一步明确制度执行主体和监督主体，重点抓好党

社会主义荣辱观为重点，依托地域、传统和民族文化优势，建设

干部群众喜闻乐见的、感染力强的廉政文化。进一步完善“大宣

教”工作机制，有效整合宣传教育资源。

（五）加大对重点领域腐败行为的查处力度，重视解决执纪

关于加强新时期党风廉政建设和反腐败斗争的思考

在城乡社会发生深刻变革的新形势下，以钱权交易为主要特

征的腐败问题也越来越突出。因此,在充分发挥纪检检察机关的主

渠道作用的同时，积极探索加强新时期党风廉政建设和反腐败干

斗争的途径,具有十分重要的现实意义。

一、新时期我国基层党风廉政建设和反腐败斗争面临的挑战

群众对党风廉政建设和反腐败斗争不满意的地方,很大程度

上是不满意与群众接触最多的基层干部的作风问题。群众往往从

日常生活中接触的乡里、村里的干部身上看共产党,群众不满意的

一些不正之风,大量的还是发生在基层。不少群众在享受改革开放

成果的同时，对我党的前途十分担忧。当前党风廉政建设问题主

要体现在以下几个方面：第一是查处大要案件力度的还不够；第

二是对明显暴露个别干部作风方面的问题如吃拿卡要，以权谋私、

包养情妇等没有采取有力措施加以制止；第三是领导贪污、贿赂、

渎职等职务犯罪居高不下;第四是有权系统如卫生、教育、交通、

司法等系统的集团腐败问题，一直未得到切实治理；第五是官本

位思想和领导干部特权思想未得到有效抑制；第六干部陷入非法

利益格局问题未得到有效治理；第七是弄虚作假，欺上瞒下，工

作作风飘浮不务实的问题未得到足够重视。

二、对策建议

历史和现实一再表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预

防腐败，就有丧失执政地位的危险，最终走向自我毁灭。因此，

我们要按照“三个代表”的要求，为维护中国各民族人民的根本

利益，为适应生产力发展的要求和顺应先进文化的前进方向，按

并举、注重预防”方针，在重点抓好县处级领导干部党风廉政建

设和反腐败斗争的同时,要注意加强对基层干部,包括村组、乡镇

干部的教育和管理。

（一）加强党的执政能力建设和先进性建设。只有坚持科学

的发展观，树立正确的政绩观，狠刹损害群众利益的不正之风，

才能体现党的先进性，密切党群、干群关系，巩固党的执政基础。

要从构建和谐社会，使全体人民各尽其能、各得其所的高度来做

好这项工作。各级党组织和纪检监察机关在加强农村和城市基层

党风廉政建设中，要结合先进性教育活动，引导广大党员干部增

强群众观念、法纪观念和廉洁意识，切实改进作风，真正做到办

事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，坚决制止吃拿卡要、

与民争利的行为。对极少数形象不好、群众反映强烈的干部，要

及时采取组织处理措施。要进一步增强妥善处理新形势下人民内

部利益矛盾的本领，进一步健全处理人民内部矛盾的工作机制，

依法及时合理地处理群众反映的问题。

（二）依法从重从快惩治腐败。在目前发案率居高不下的特

殊时期,在重事实、重证据的前提下,应当用重典,防止失之于宽,

在强化舆论监督方面：一是扩大信息披露的范围。在不危及国家

安全和遵守有关法律的前提下，对各种新闻和社会焦点，允许新

闻媒体及时和充分报道；二是扩大自由讨论的范围。在遵守四项

基本原则和有关法律的前提下，允许公民自由讨论各种社会“热

点”问题，并允许新闻媒体自由报道；三是自觉利用“名人效应”。

我们应自觉利用新闻的“名人效应”，强化对包括党政领导干部在

内的各种公众人物的舆论监督；四是加强新闻媒体之间的竞争。

对舆论监管，除坚持“依法办事”外，还要积极利用竞争机制。

即利用新闻媒体之间的激烈竞争，遏制虚假报道和批判错误观点。

（四）规范和建设干部诚信体系。干部的作风方面存在问题

很大程度上是由于缺乏诚信所致，因此，目前应注意加强干部诚