网格化管理研究综述

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网格化管理研究综述

作者：刘师常

来源：《中国管理信息化》2019年第07期

[摘 要] 研究采用文献调查的方法，以“网格化管理”为关键词，利用中国知网期刊数据库作

为检索工具，对网格化管理的理论发展历程、实践应用领域、利弊探讨以及未来的研究议题进

行梳理与总结，全面介绍了网格化管理的研究现状，回答了什么是网格化管理，网格化管理模

式的应用对我国有何现实意义。

[关键词] 社会治理；网格化管理；文献综述

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 07. 078

[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2019）07- 0186- 03

1 引 言

网格一词最早出现在20世纪90年代中期，作为一种网格技术应用在计算机领域中，将互

联网上的资源通过多种媒介融合在了一个资源共享平台。网格化管理则是将网格理念植入社会

治理领域，是基层社会治理创新之举。随着网格化管理理论研究的深入，这种新的治理理念在

高度扩散中也开始暴露出局限性，不仅没有表现其原本的精细化与部门联动等特征，反而带来

了不可预期的强化管控效果，压缩了自治空间。这一现实情况不得不引起反思，网格化管理对

社会治理是否确有助益。至此，必须要分析何为网格化管理，网格化管理的研究现状以及未来

网格化管理应该如何发展。

2 国外研究现状

笔者以Gird Management（网格管理）为关键词在外文数据库进行检索，发现检索结果多

以Grid（电网）为主，将“网格化”与“管理”结合的应用理论罕有提及。对此，国内学者的论述

中，较为一致的观点认为，网格化管理是具有中国特色的理论成果。而在国外，与网格化管理

联系较为密切的，主要包括社区信息化、网络化治理以及无缝隙政府理论等。

社区信息化。城市管理网格的基础就是区域信息化，在西方，社区信息化的研究主要是地

理信息系统（GIS）、移动技术、卫星定位系统（GPS）的应用。美国学者考夫曼在GIS技術

的基础上提出了社区场域理论。荷兰学者范戴克认为，城市管理水平的改善和提高必须依托于

现代计算机技术的运用。