(完整word版)关于社区网格化管理的几点思考

（完整word版）关于社区网格化管理的几点思考

关于社区网格化管理的几点思考

1、社区网格化管理，是近年来各地积极探索和大力推广的一种新

型社区管理模式。其基本思路，就是在街道、社区大格局不变的基础

上，将城市基层划分若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网

格化的方式，来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而

实现社区管理科学化、精细化和长效化。

2、社区网格化管理，源自北京等城市对“万米网格”城市管理系

统的探索和实践。从发达城市多年来的实践看，社区网格化管理的总

体思路和技术条件已基本成熟，社会认知度也越来越高。特别是城市

管理、计划生育、社区党建等方面的持续探索，为社区管理网格化提

供了丰富经验。推进社区网格化管理，对于贯彻落实十六届六中全会

精神，全面推进社区建设，完善基层服务和管理网络，健全新型社区

管理和服务体制，促进社会和谐发展，具有重要的意义。可以预言，

待加强，等等。

5、社区信息化平台建设，是社区建设和管理的一项基础性工作。

据了解，铜官山区已将该项工作纳入今年的主要目标任务，并将启动

建设。社区管理和公共服务信息化，需要先进的管理模式作为基本框

架。今年，我市还将进行社区规模调整和社区居委会换届，如何对

2500户左右的“大社区”提供有效服务，开展长效管理，就显得尤为

重要。建设和谐社区，把“四有”夯实，向“四优”（设

施优良、管理优化、服务优质、环境优美）迈进，更需要创新社

区管理和服务模式。因此，推进社区网格化管理，是摆在我们面前的

应该在网格内找到自己的任务。专职社区工作者、党支部书记、居民

小组长、楼栋长、清洁工，以及各方面的社区志愿者等，共同构成了

各网格的责任主体。总之，参与公共服务，促进依法治理，保障群众

监督，履行社会责任，是社区网格的主要职责。

8、社区责任网格，可分为两大类。第一类，居民区网格，即以居

民区为主体的责任网格。第二类，单位网格，即以辖区单位为主体的

责任网格，以及属于非居民区类别的其他网格。从街道、社区的主要

职责看，目前的管理重点是居民区网格。而涉及计生、综治等方面的

社区事务，还需要单位网格发挥作用，以达到“共驻共建”的要求。

单位网格的划分，应符合以下条件：区域相对完整；具有较大的占地

范围和管理规模；以非居住功能为主导；与居民区边界清晰；有独立

和书记“一肩挑”，社区管理和物业管理相结合，社区平面图上墙，

责任小区划分，计生“户况图”绘制，“1890”社区服务，居家养老

服务，“共驻共建”长效管理机制，社区议事委员会监督机制，社情

民意表达渠道，等等，都应予以巩固和完善。总之，要在“两级政府、

三级管理、四级网络”的城市社会管理和公共服务体制内，围绕“四

优”建设，进一步拓展网格化，促进信息化，努力形成社区网格化管

应，以促进政府购买社区公共服务机制的逐步形成；一个是社区党建

工作，要在社区网格化管理中放在突出位置，并渗透到各个方面，以

增强社区凝聚力，促进“社区党建全覆盖”。

14、推进社区网格化管理，城区各部门的管理职能、工作方式等

应与之相适应。一是区级行政职权和资源要继续下沉到街道、覆盖到

公业务平台，等等。

16、推进社区网格化管理，必须加强和改进社区服务工作。要按

照国务院文件要求，大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆

盖到社区；培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿服务活动；鼓

励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务；充分发挥社区居委会

在社区服务中的作用，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有