党要不断提高驾驭市场经济的能力

市场论坛

ＭＡＲＫＥＴ Ｆ０ＲＵＭ

党建思想 ２０１１年第９期

（总第９Ｏ期）

党要不断提高驾驭市场经济的能力

包锦阔

（中共三明市委党校福建三明 ３６５０００）

【摘要】文章首先阐明了党不断提高驾驭市场经济能力的必要性和紧迫性，如面临国际经济风云变幻、国内改革进入攻坚

阶段、其他国家政党因不能很好驾驭市场经济而倒台的教训等。而后提出要提高驾驭市场经济的能力，必须加快创建学习型党

组织、严格按经济规律办事、努力实现政府职能转变、坚决反对腐败、切实改革选人用人机制。

【关键词】党驾驭市场经济

【中图分类］ＦＩ２ 【文献标识码】Ａ 【文章编号］１６７２－－８７７７（２０１１）０９－－００９８－－０３

融危机。从金融领域扩散到实体经济领域，发达国家的经济 但凡搞市场经挤的国家，其执政党无一例外地要不断提

全面进入衰退。在这次金融危机中，我国也受到很大影响，由

于及时调整宏观经济政策，国民经济首先回升了，而一些国家

至今还深陷金融危机的泥潭而不能自拔。但是，任何事情都

高驾驭市场经济的能力，只有这样。才能巩固其领导地位。中

国是搞社会主义市场经济的国家，中国共产党作为执政党，面

临国际经济风云变幻、国内改革攻坚阶段，也同样需要提高这

种能力，否则就会动摇我们的领导地位。

一

不可能一帆风顺，我们面临着人民币升值压力、贸易摩擦越来

越频繁、反倾销案件越来越多的局面。今后类似以上的经济

危机甚至更严重的经济危机还有可能发生，因此，执政党一定

、

不断提高党驾驭市场经济能力的必要性和紧

迫性

（一）和平与发展仍然是当今世界的主题 （三）国内改革进入攻坚阶段

要不断提高驾驭市场经济的能力。

虽然世界还不算太平，去年朝鲜半岛核危机、朝韩军事对

峙，今年中东局势未稳，西方多国又对利比亚进行军事打击，

但新的世界大战在可预见的时期内是可以避免的。和平与发 力量，令社会经济面貌发生翻天覆地的变化。如今的改革，已

展是大势所趋，仍然是时代的主流和发展方向。因此，重视发

展战略已成为各国的主要政策取向，经济优先已成为世界潮 环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科

流，这是时代进步和历史发展的必然。此外，当今世界还面临

许多突出的需要解决的问题，如人口增长过快，资源开发盲目 区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学

无序，生态环境日趋恶化等，这些问题的解决，归根到底都要

取决于和平与发展这两大问题的解决。我们党要正确认识国 织，通胀压力持续增大。从国内看，货币投放过多造成流动性

际形势，抓住这一重要的战略机遇期，制定正确的内外政策，

一

以往的改革，在很少涉及甚至不涉及既得利益的前提下，

个改革决定即成最广泛的社会共识，可动员最广泛的社会

经不具备改革初期的时空环境和社会环境。经济增长的资源

技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡

发展的体制机制障碍依然较多。特别是当前内外通胀因素交

较多。资本流看，国际大宗商品价格继续上涨，输入型通胀压

力非常大。通货膨胀被看着象腐入加快带来银行存款来源充

尤其是经济政策，不断提高驾驭市场经济的能力，加快发展社

会主义市场经济，不断改善和保障民生，全面建设小康社会。

（二）国际经济局势越来越复杂

沛，成为银行信贷高速增长的重要基础。从国际市场败问题

一

样，可以引起政权的颠覆，所以２０１１年经济工作的重点主

１９９７年，亚洲金融风暴席卷泰国，泰铢贬值。一些国家经

济开始萧条、政局开始混乱。我国承受了巨大压力，坚持人民 这些问题是不可能解决的。

币不贬值，实行比较谨慎的金融政策和采取了一系列防范金

融风险的措施，缓解了亚洲金融危机。２００８年，美国金融危机 品供给短缺低效之间的矛盾

要是控制物价上涨。没有高超的驾驭市场经济的能力，以上

（四）当前主要矛盾是公众日益增长的公共品需求同公共

经过２Ｏ多年市场化改革和经济的持续增长，人民的物质

爆发，大量金融机构遭受巨额损失，次贷危机将美国拖入自

１９２９年以来罕见的严重金融危机。国际主要金融市场动荡加

生活普遍得到极大改善，私人物品极度匮乏已不是社会主要

矛盾的根本起因。党得到了人民群众的极大拥护。然而一个

剧，西方主要经济体的股市动荡不已，并逐步升级为全面的金

【收稿日期】２０ｌｌ一０８一Ｏ６

【作者简介】包锦阔（１９６７一），男，福建尤溪人，中共三明市委党校，副教授，经济学学士，研究方向：区域经济发展领域。

一

９８—

主要矛盾的结束，却催生了新的主要矛盾，就是公众日益增长

理和现代信息技术等方面知识；深入学习总结实践中的成功

经验，引导广大干部职工既向书本学习，又向实践学习、向群

众学习。

（二）严格按经济规律办事

邓小平说；“大跃进是不正确的。这个责任不仅仅是 驭社会主义市场经济的能力，发展经济，只有社会主义市场经

的公共品需求同公共品供给短缺低效之间的矛盾。公共品是

花费纳税人的税款，由公共权力部门提供的、服务于社会公共

利益的物品或服务。解决公共品的短缺问题需要不断提高驾

济发展好了才有充足的税收和财政来源，因此发展仍然是第

一

毛主席一个人的，我们这些人脑子都发热了。完全违背客观

要务。需要更加警醒的是，在深化重要领域和关键环节的

规律，企图一下子把经济搞上去。主观愿望违背客观规律，肯

定要受损失”。今天，我们深切地感受到邓小平作出的按

改革中，如果对各方利益协调不够，处理不当，可能会产生重

大阻力，甚至会影响社会稳定、政权稳定。 经济规律办事的指示重要性。胡锦涛在十七大报告中指

ＣＫ）其他国家政党倒台的教训

一

些国家，一旦经济稍微出一点问题，政权就面临危机甚 发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展

至倒台。比如马来西亚、印度尼西亚，当经济快速发展时，社 的宏观调控体系。”

会不公平的矛盾被掩盖，而一旦经济停滞，社会矛盾马上爆

发，甚至暴动和政治动乱。再比如，印度人民党失去政权的惨

痛教训。瓦杰帕伊领导的联合政府１９９９年上台执政后，加大

了经济自由化改革力度，加速向市场经济转型，在高科技行

业、对外贸易和国内生产总值增长等方面都取得明显的成效。

印度人民党领导人乐观地认为２００４年的选举能获得胜利，但

最终国大党取得了胜利。究其原因，就是印度人民党不能很

好驾驭市场经济，其经济政策使贫富悬殊加大。印度依靠高

技术服务业发展的模式并不能创造出更多的就业机会，经济

高增长的受益者只是那些本已比较富有的中产阶层，占人口

大多数的农民和低收入阶层却并未从国民经济的发展中受

益。自由放任的市场经济导致了贫困和两极分化。从某种意

义上说，是穷人的投票改变了大选前被看好的瓦杰帕伊政府

的命运。

二、不断提高党驾驭市场经济能力的对策思考

（一）加快创建学习型党组织

加快建立健全党组织学习制度、培训制度、调查研究制

度、党员轮训制度、党员个人自学制度、学习考核制度和学习

成果转化制度，为推进学习型党组织建设深入开展提供有力

的制度保证。创新学习方法，发挥党校、行政学院等阵地作

用，积极开展培训教育。开展讲座、报告会、专题电视片、主题

教育等学习教育活动。开展专题调研，提出对策。促进工作进

展。鼓励党员干部参加各类继续教育、学历教育，不断提高党

员干部的知识层次和业务水平。充分利用网络平台，开设学

习专栏、撰写学习体会等。

深入学习中国特色社会主义理论体系。组织和引导广大

党员干部全面学习马克思列宁主义、毛泽东思想，认真学习邓

小平理论和“三个代表”重要思想；深入学习实践科学发展观，

引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质；

广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义

核心价值体系贯穿到党员干部教育管理全过程；深入学习把

握党和国家的重大方针政策、重大战略决策和重要会议精神，

深刻认识世情、国情、党情的新变化；深入学习现代化建设所

需要的经济、政治、文化、科技、法律、社会等各方面知识，特别

要学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代社会管

出：“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好

因此，要加速培养大批能“按经济规律办事的人”。既要

研究社会主义经济运行的一般规律，更要研究、发现和揭示这

些不同领域中的经济运行规律；要以科学发展观为指导，大兴

四、结论

结论通常是在文章最后部分提出来，通过对问题的深入

商大学，２０１０．

Ｅ２３修新田．森林公园竞争力提升研究ｌ－Ｄ－Ｉ．福建农林大

学，２００９．

研究得出的一些结论。每篇文章都必须有关于所研究问题的 －ｉ３３张杜杰．社区参与对旅游景区影响的评价体系研究

结论。关于文章所选的“旅游景区竞争力”的硕士论文，由于 ［Ｄ１］．中国海洋大学，２００９．

题材类似，因此，结论通常都是对所选景区竞争力提升的建议

或策略。此外，一般文章都会在最后写出文章研究的不足，以 为例［Ｄ］．扬州大学，２００９．

期在今后的学习中更进一步研究。下面以文章２和５为对

比，以描述论文结论部分应该如何写才更为规范。论文２的

结论为：（１）森林公园旅游事业是具有远大发展前途；（２）中国

［４３芦瑞峰．论文化营销与旅游核心竞争力：以晋商大院

Ｅｓ－Ｉ杨敏．日照海洋旅游竞争力研究ＥＤ－］．中国海洋大学，

２００９．

［６］张艳红．风景名胜区旅游竞争力评价与提升路径研

究一以南岳衡山为例［Ｄ－Ｉ．中南大学，２００８． 森林公园旅游竞争力总体水平还比较弱；（３）得出影响森林公

［７－Ｉ岳晓娜．基于战略联盟形式的桂林旅游景区竞合研究

园旅游竞争力的８大关键因素。论文５中，结论比较笼统，虽

然文章前面章节将要研究的问题和分析过程及策略都阐述较

［Ｄ］．桂林理工大学，２００８．

Ｅ８３ｍ文霞．邢台峡谷群旅游品牌建立的研究Ｉ－Ｄ－Ｉ．河北师 为完整，但在最后总结部分显得有些草草。结论部分没有写得

范大学，２００８．

清晰明了，而是用一整段文字描述，笔者认为文章２的结论清楚

简单，让人一目了然知道文章说明了和解决了哪些问题。因

此，总结来看，文章结论部分应该分点说明，抓住核心结论，简要

说明，最后说明研究的不足。这样才能让文章“善始善终”。

【参考文献】

［９３辛健．滨海型旅游度假区竞争力分析与评价指标体系

的构建［Ｄ］．陕西师范大学，２００７．

Ｅｉｏ３李钰．旅游景区竞争力模型研究［Ｄ］．云南大学，

２００１．

Ｅ１３梅婷婷．风景名胜区旅游竞争力比较研究［Ｄ］．浙江工

（Ｉ－接第９９页）

新。

因此公务员队伍的素质决定政府职能履行的好坏。只有全面

提高公务员的素质，行政机关的绩效才能更上一层楼。 改革选人用人机制，是深入贯彻落实科学发展观、实现全

（四）坚决反对腐败

（五）切实改革选人用人机制

面建设小康社会奋斗目标的迫切需要，是发展社会主义民主

今年３月１４日。温家宝总理会见中外记者时说：“当前最

政治的迫切需要，是增强中国政治制度竞争力的迫切需要，是

提高驾驭市场经济能力、发展社会主义市场经济的迫切需要。

建立健全科学的干部选拔机制和干部评价机制。进一步完善

考试录用制度，严把公务员和机关工作人员的“入口关”，实行

大的危险是腐败”。说明反腐败已刻不容缓，腐败已严重影响

我国经济社会的发展，尤其是影响了驾驭市场经济的能力。

十六大以来，一些位高权重的腐败贪官纷纷受到惩处，有的甚

至被送上断头台，这充分表明了我们党反对腐败的坚强决心，

为经济社会发展提供了重要保证。但是，反腐败不是一劳永

分类、分等、分级考试办法，满足不同职位的需要；打破身份、

地域限制，扩大人才选拔的范围；对非选举产生的干部普遍实

逸，党的十七届四中全会提出“必须充分认识反腐败斗争的长

期性、复杂性、艰巨性”。因此，在任何时候任何情况下，“坚决

反对腐败”的决心不能变，“坚决反对腐败”的力度不能减，“坚

决反对腐败”的措施不能少。只有这样才能使我们党永葆青

春和活力，才能不断提高驾驭市场经济的能力。

当前，要加强惩治和预防腐败体系建设，在统筹推进教

育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，突出重

点、突破难点，不断提高预防腐败能力和水平；加大查办违纪

违法案件工作力度，始终保持查办案件强劲势头，严肃查处重

点领域和关键岗位发生的腐败案件，坚决遏制腐败现象易发

多发势头；加强领导干部廉洁自律工作，继续抓好领导干部廉

行试用期制，对部分领导职位试行职务聘任制，对技术性、操

作性、辅助性职位试行聘用制ｆ扩大职务任期制的实施范围，

研究实行最高任职年限，打破干部职务的变相终身制，增强干

部队伍活力。

当前，尽可能提高各级组织部人员的素质，通过好的伯乐

去选准千里马，用好千里马。组织部门的应努力实现职

业化、专业化。通过扩大赛马场并增加比赛场次，让更多的千

里马很方便进入各种赛马场比赛，通过比赛，崭露头角。要以

建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化

和制度化为目标，通过建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能

下、充满活力的用人机制，积极营造各方面优秀人才脱颖而出

的良好环境。有了科学的选人用人机制，就能培养造就大批

善于治党治国治军的优秀领导人才，就能建设高素质的领导

干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，就能使更多的

优秀人才加入到社会主义市场经济建设的洪流中来，不断提

高驾驭市场经济的能力。

洁自律各项规定贯彻落实；加强对群众反映强烈的突出问题