2023年卷烟专卖打假工作总结(5篇)

卷烟专卖打假工作总结

____市____

关于卷烟打假打网络攻坚会战的实施方案

为继续保持卷烟打假的高压态势，严厉打击制售假烟违法行为，

巩固今年以来卷烟打假的成果并取得新的突破，根据全省行业卷烟打

假打网络工作攻坚会战动员会要求，市局决定在全市范围内开展卷烟

打假打网络攻坚会战，特制定本实施方案。

一、指导思想

今年以来，全市各级烟草专卖管理部门认真贯彻落实全国、全省

和全市烟草工作会议精神以及卷烟打假打私、打网络工作的一系列部

署，始终保持卷烟打假的高压态势，____开展几次大的卷烟打假专项

行动，有效地遏制了制售假烟不法活动，辖区卷烟市场秩序得到明显

好转，打网络工作也取得新的进展。但是，随着卷烟打假工作的逐步

深入，我们在工作中存在的一些突出问题也凸显出来，成为卷烟打假

打网络深入开展的障碍。为此，各县（市、区）局要清醒认识当前的

形势，始终站在维护国家利益、维护消费者利益的高度，从构建责任

烟草、诚信烟草、和谐烟草的角度，进一步认识卷烟打假打网络工作

1扎实、不深入以及各单位之间工作发展不平衡等突出问题。在

此基础上，进一步增强责任感和工作主动性，针对当前卷烟制假、贩

假、售假违法活动的新趋势、新特点，提高敏锐性和应对能力，扫除

障碍，卓有成效地深入开展卷烟打假打网络攻坚会战，为建立“严格

规范、富有效率、充满活力”的____烟草做出新的贡献。

二、____领导

为切实加强对全市行业此次攻坚会战的____领导，市局成立卷烟

打假打网络攻坚会战指挥部，负责本次专项行动的指挥调度协调工

作。

总指挥：张凤翔副总指挥：安钰

成员：梁志强、白小国、穆卫平、____、各县（市、区）局局长

指挥部下设办公室，主任由梁志强兼任，成员由市局专卖监督管

理科和稽查支队工作人员组成。

各县（市、区）局要加强对攻坚会战的____领导，“____”是专

项行动的第一责任人，分管副职要具体抓落实。要明确工作职责。市

局专卖监督管理科要加强对攻坚会战的工作指导和检查考核，确保会

战取得实效。

三、总体目标和阶段任务

（一）本次攻坚会战的总体目标是：解决当前卷烟打假

2工作中存在的问题，进一步完善卷烟打假打网络工作机制，提

高工作人员的主动性、责任感以及查办案件，捕捉案件线索的能力。

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在卷烟打假打网络工作中取得明显成果的县局，要加快工作进度，深

入开展案件经营，争取早日收网，同时力争达到国家局规定的网络案

件标准。未取得明显进展的县局，要对所查获的假烟案件进行认真研

究，努力捕获案件线索，找到突破口。全市行业要在此次攻坚会战中

掀起卷烟打假打网络工作的新____，夺取新成果。

（二）阶段任务

1、解决突出问题，提升卷烟打假的战斗力时间安排：____月____

日—____月____日

主要任务。针对当前卷烟打假打网络工作中存在的人员机构不到

位，工作人员责任心不强，案件侦查手段落后，案件经营能力不强等

几个主要问题。各县局要按照以下几个要求，结合各自工作实际，拿

出解决问题的具体办法。一是指定专人负责打网络工作，专职负责线

人的培养，网络案件线索的侦查。各县（市、区）局要全力支持专职

打网工作人员的工作，在工作时间和其他方面提供尽可能的便利。二

是完善工作激励机制和工作考核机制，对在卷烟打假工作中取得明显

成果的工作人员严格按照规定予以奖励。同时完善考核机制，可以将

打网专职工作人员每月能否捕获1—____条案件线索，作为量化指标纳

入考核当中。三是强化学习培训，提高

3装备配置。针对案件侦查，各县（市、区）局在争取公安部门

提前介入案件的基础上，可邀请案件侦查专家对专卖稽查人员进行专

门培训。同时可根据工作需要强化稽查人员配备，提高案件侦破的能

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力和技术含量。四是对已查获的案件进行重新审视，对当时查处不彻

底的案件认真分析，努力发现可利用的案件线索，锁定打击目标，深

入开展案件经营。

2、明确目标方向，掀起攻坚会战____时间安排：____月____日—

____月____日

主要任务。各县局对查获的假烟来源去向认真跟踪追溯，对于有

价值的线索，要与公安机关一起认真分析研究，逐步查清制假售假网

络的____结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，切实围

绕标本兼治、重点突出、整体作战的工作思路，确定打击重点，集中

力量抓源头、控网络、破大案，在涉及面广、影响较大的案件上寻求

突破，并适时开展战役性打击行动，做到人赃俱获，摧毁完整的制售

假烟网络。交城县局要加快工作进度，完善与高速公路交警的协作机

制，密切注意假冒卷烟从____方向流入____的动向，守好关口，切实

发挥前沿阵地的作用。文水县局要对已查获的案件开展深入调查，要

珍惜和巩固已取得的成果，不能止步不前。孝义市局要重点围绕7.23

制售假烟案及前期端掉的贩藏假烟窝点展开工作，寻求突破口，争取

摧毁完整的制售假案网络。汾阳市局要紧紧抓住冀村网络案线索不

放，继续扩大

4战果，追查网络上线，深挖网络下线，耐心经营案件。与市局

稽查支队和公检法部门密切配合，加大抓捕追刑力度，适时进行收

网，力争破获符合国家局标准的网络案件。离石区局要继续加大对辖

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区内贩藏假烟窝点的摸排力度，同时加强与高速公路交警的联系配

合，守好几个高速公路出入口，要在这两个方面找到工作的突破口。

方山县局要重点对已经查获的手工卷烟和制假烟丝进行追根溯源，防

止制假窝点流入辖区。中阳县局、柳林县局和临县局对已掌握的案件

线索要与公安机关密切配合进行深入追查，绝不能满足于对几个人的

刑拘和判刑。交城县局、岚县局和石楼县局等几个未取得明显进展的

单位，要认真查找工作中存在的问题和不足，加强对案件线索的侦查

力度，努力寻找工作突破口。各县（市、区）局都要加强与公安、公

路、邮政等部门的协调与配合，加强对交通要道、货运仓库、邮政快

递、公路运输等环节的监管，特别是要密切注意货运站、托运站，切

断假烟流入我市的渠道，同时结合各自实际，寻找工作的突破口。市

局专卖监督管理科要加强对各县局的工作督促和指导，对重大案件的

查办给予全力支持，协助申请案件督办，并协调市级公检法部门参与

案件查办。

3、验收成果总结经验，完善卷烟打假打网络长效机制时间安排：

____月____日—____月____日

主要任务：市局专卖监督管理科验收全市行业各县级局

5在攻坚会战中取得的成果。各县局对工作进行经验总结，在打

网络工作中未取得明显进展的单位要于年底向市局党组说明原因。各

县局要通过总结此次卷烟打假打网络攻坚会战的经验，进一步发现工

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作中尚未解决或是新发现的突出问题，进一步完善工作长效机制，为

卷烟打假打网络工作的深入开展奠定扎实的基础。

四、工作要求

1、各县（市、区）局要结合本辖区卷烟市场实际，认真制定具体

的工作方案，采取有效措施，迅速行动起来，确保此次攻坚会战取得

明显成效。攻坚会战方案要于____月____日前上报市局专卖监督管理

科。攻坚会战开始后，各单位在每月的专卖管理工作例会上要汇报工

作进展情况。

2、各县（区）局要锁定本次攻坚会战的重点打击目标，于攻坚会

战第一阶段结束后报市局专卖监督管理科。

3、在攻坚会战中，各县局要认真执行重大案件快报制度，除____

万元以上案件____小时内上报外，查获的制售贩藏假烟窝点和有经营

价值的案件都要以书面形式及时上报市局专卖监督管理科。

4、攻击会战要做好“五个结合”。即。集中行动与日常监管相结

合，联合行动与相互交叉配合相结合，市场净化与端窝打点相结合，

宣传教育与行政处罚相结合。要不断创新工作方法，力求取得实效。

5、要在实战中强化执法队伍建设，不断提高队伍的综合素质。

卷烟专卖打假工作总结（二）

＃＃县____卷烟打假工作总结

＃＃年，在市局专卖科、县局党组的正确领导和＃＃县公安、工

商等职能部门的大力配合下，＃＃县局打假打私工作坚持以维护国家

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利益、维护消费者利益为指导，上下齐心，真抓实干，各项工作均取

得了显著成效。现将全年打假工作总结汇报如下：

一、工作中的具体做法

（一）领导重视，____严密

今年以来，根据省市、____卷烟打假工作的安排部署，我们分别

于去年年____月底至今年____月份联合公安部门开展了“＃＃县卷烟

打假冬季整治行动”；____至____月份联合公安部门开展了“＃＃县

卷烟打假夏季专项行动”，以及贯穿全年的“预防制假转移活动”。

每次活动开展，县局党组都多次召开会议，专题研究，成立卷烟打假

打私工作领导小组，加强对打假工作的领导。为抓好责任落实，县局

还把卷烟打假打私作为考核专卖管理工作的一项重要工作指标，主要

领导亲自上阵，明确职责，奖惩分明，落实人员，落实任务，落实责

任，落实经费，为全县打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力

的____保证。

（二）强化协作，共同治理

在今年的卷烟打假工作中，我们始终坚持强化部门之间的协作：

首先是强化内部专销结合协作，专卖部门打假打私人员通过销售部门

客户经理走访商户便利的条件，随时掌握市场动态、商

户经营情况，及时进行相互沟通、反馈，通过专销结合获取涉烟

情报和线索，使卷烟打假工作做到有的放矢。其次是强化与职能部门

的协作，在每次打假行动中，我们积极同公安、工商、交通等部门配

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合，充分利用各职能部门执法权限的有利条件；同时与____部门联

手，严把交通要道、省市、城乡结合部，对过往送货车辆进行盯守，

切断非法卷烟的流通途径。通过这些手段，有效遏制了辖区非法卷烟

泛滥的势头，打击了不法分子的嚣张气焰。

（三）深挖线索，破网追刑

夏季打假行动中，我局对辖区市场进行了一次全面的治理，通过

对查处的部分违规商户的询问发现，一些非法卷烟的来源均出自我局

曾经处罚过的一个商户。针对于这一线索，县局党组高度重视，立即

____人员成立专案组，由公安机关配合，对该商户进行了再次传唤询

问。通过进一步询问调查，发现近两年来其仍在从事销售假冒卷烟行

为，同时根据查获的卷烟达____万支以上，符合非法经营罪的立案标

准，随即我局将该案移交给＃＃县公安局，＃＃县公安局予以立案，

由此＃＃年网络案件取得了实质的进展，目前该案正处于攻坚阶段…

（四）加强宣传，发挥舆论作用

查处非法卷烟销售网络离不开社会各界的大力支持和积极参与，

为了动员全社会积极投入到卷烟打假工作中来，为卷烟打假工作奠定

良好的群众基础，营造和谐的执法环境，我们把加强烟草专卖法规政

策宣传作为卷烟打假的一个重要工作举措，利用多

作用，与县电视台、县政府网站等新闻媒体密切配合，做好对卷烟打

假的宣传工作；三是利用“3.15”销毁假冒卷烟活动，宣传我市卷烟打

假成果。＃＃年____月____日，县局共销毁____个品牌____万支非法

卷烟；四是印发宣传单，＃＃年县局共计印发宣传单____余份，有效

提高了卷烟零售户、消费者的法律意识。

二、取得的成效

今年至目前共查各类违法案件____起，移交公安部门网络案件

____起，查获各类非法卷烟____条，行政拘留____人，立案调查

（____）____人。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了

全县卷烟经营环境的健康发展和国家财政税收的增收。

三、下一步工作打算

（一）巩固前期各项打假专项行动成果，继续把打假工作引向深

入。

（二）继续发挥部门协作机制，加大对非法经营卷烟行为的打击

力度。

（三）坚持以“端窝点、断源头、破网络”为重点，加大破网追

刑力度，震慑不法行为。

（四）认真研究售假贩假违法犯罪活动的新情况、新特点、新动

态，从根本上治理贩假售假行为。

卷烟专卖打假工作总结（三）

烟草专卖管理（烟叶收购和卷烟打假）工作边界协议

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为贯彻执行《____烟草专卖法》、《____烟草专卖实施条例》及

国家烟叶收购政策，规划毗邻地区烟叶收购行为，维护正常的烟叶收

购秩序，加强双方在边界烟叶收购及卷烟打假打私方面的合作，保护

国家利益，构建和谐烟草，经双方协商达成如下协议：

一、严格执行专卖属地管理的原则。各级____要在当地人民政府

的领导下，主动配合工商、公安等部门，共同严厉打击倒卖、强买强

卖等不法烟贩和烟草行业内部违反收购调运纪律、规定、制度的违法

违纪行为。

二、所有收购站（点）的设置必须经省级____批准并公告，才允

许在公告中的指定地点按合同收购烟叶。对省级____公告以外的收购

站（点），必须依法予以取缔。各毗邻地区地（市）级____（公司）

互相交换辖区内公告的收购站（点）目录和详细地址。

三、按照国家烟叶收购计划____收购工作严格按合同收购烟叶，

对无合同或合同外的烟叶一律不予收购。严禁跨区域收购。

四、正确执行国家烟叶标准和收购价格政策。不得以任何理由降

低标准收购烟叶，严格执行国家局规定的收购价格，不得制定特殊的

边界政策或变相抬高收购价格，严禁压级压价、抬级抬价。

五、加强毗邻地区烟叶收购监管力度，维护正常收购秩序。毗邻

地区要“顾大局、识大体、讲团结、保稳定”，加强沟通，互通信

息，共同监督检查边界双方烟叶收购标准和价格执行情况，彼此提供

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方便，协调解决收购中出现的问题。对毗邻地区烟农坚决不予收购并

劝其回属地交售，共同维护边界地区正常的烟叶收购秩序。

六、加大烟草专卖管理力度，联合打击扰乱烟叶收购秩序的行

为。对非法设点收购、倒买倒卖烟叶的单位和个人，按照《____烟草

专卖法》和两高司法解释的规定及时从严从重查处并将情况及时通报

毗邻地区____，形成共同打击的高压态势。

七、各单位要认真履行承诺，执行本协议，“看好自己的门，管

好自己的人，收好自己的烟”，共同配合搞好边界毗邻地区的烟叶收

购工作。对违反协议造成毗邻地区烟叶收购秩序混乱，或导致各方合

法利益受损的，要严肃查处，追究责任。

八、要坚决贯彻国家局加强内部专卖监督管理的要求，建立内部

专卖管理监督长效机制，严肃查处“两烟”体外循环案件，做好守土

有责。

九、要继续加强协作，在保持严厉打击制售假高压态势的同时，

在打击卷烟跨省制售假网络上取得新突破。

十、本协议自签署之日起生效。

十一、本协议一式贰份，签署方各执一份。

卷烟专卖打假工作总结（四）

今年，烟草局在省、市两级党组的正确领导和相关职能部门的大

力配合下，继续以“打源头、破网络、端窝点、抓主犯”为工作重

点，根据市局下达的任务指标，按照上级专卖管理工作要求，全面开

展卷烟打假工作。

元至____月共查处涉烟违法案件____起，其中非渠道卷烟案____

起，假冒卷烟案____起；查获违法三烟____件，其中非渠道卷烟____

件，假冒卷烟____件；案值____万元，其中非渠道卷烟____万元，假

冒卷烟____万元；罚没收入____万元；成功破获万元以上

案件____起；完成省级标准经营案件____起；宣传报道完成省级

标准____篇，市级标准____篇，较为圆满地完成了____年全年专卖管

理任务指标。

回顾全年，主要表现在一下几个方面：

一、加强市场监管，进一步规范卷烟市场秩序

今年以来，局党组对专卖工作高度重视，全体专卖人员集中力量

对违法“三烟”进行了综合整治，市场净化率和占有率有了进一步提

高。

机制创新，提高市场净化率

今年，我局根据地域位置的特殊情况，与随州随县、荆门钟祥建

立了三地联防联管长效机制，通过三地长效机制的建立，有效的遏制

了“三非烟“的流入，使市场净化率有了进一步提升。之后，我局又

在三地联动的基础上建立了三所互动机制，即烟草市管所、派出所、

工商所三所互动管理卷烟市场长效机制。目的是加强各职能部门之间

的合作，在____辖区范围内严厉打击非法经营卷烟

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的违法违规行为，取缔无证户行为，加强对持证和无证经营户的

监管。

专销结合，规范卷烟市场秩序

今年，我局根据市局____年____文件要求，实行“两取缔一打

击”，加强专卖、营销联合开展卷烟零售市场管理，取缔无证户和违

法户。截止到目前为止，我局共取缔无证户____户，劝退无证经营户

____户。在打击摆卖非法“三烟”行为上，通过每周周例会的信息反

馈，切实做到了专销结合，实现了专卖为销售保驾护航，不断促进卷

烟市场秩序的稳定。

巡查到位，加强市场监管力度

在日常工作中，我们通过把日常巡查与集中检查相结合、常规检

查与专项行动相结合、定期检查与突击检查相结合的工作方式来加强

辖区卷烟市场的监管。同时按照属地管理的原则，划分片区，落实人

员，明确责任，根据划定的区域，分批整治各自辖区内的重点街道、

重点经营户，针对扰乱市场正常秩序和不配合执法检查的“钉子户”

及时下达停

业整改通知书，情况严重者给予取缔处罚，切实发挥专卖管理保

驾护航作用。今年，我局市场净化率始终保持在____%以上。

部门协作，加大卷烟打假力度

今年以来，我局积极与____市委、市政府和公安、工商、交通等

职能管理部门相互配合，加强协作，完善卷烟打假长效机制。在今年

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的卷烟打假专项行动中，共出动执法检查人员____余人次，查获违法

涉烟案件____起，违法卷烟____件，案值____万元，有效地维护了卷

烟市场秩序的稳定。

同时，在今年的“3·15”、活动中，我局积极开展法律法规宣传

和真假烟鉴别活动。通过展板、发放宣传资料及法律咨询台的形式让

广大消费者了解烟草专卖法，了解卷烟打假工作的重要性，维护自身

的合法权益。同时完善12313____电话协查机制，对来电____的内容，

及时进行核查，建立稳定的信息情报网络，提高依法打击涉烟犯罪活

动的频率。

广集线索，强化案件经营力度

根据市局经营案件“破网络，打团伙，端窝点”的指导思想，我

局进一步转变观念，把简单、重复的市场稽查工作转变为案件的深挖

细究，把单纯的查烟转变为对每一个案件线索都要追查，不存疑点，

不留环节。对有经营价值的案件，特勤中队采取“放线钓鱼”办法，

周密筹划、精心____，在查清非法经营网络的____结构、覆盖范围和

活动规律的情况下，抓住时机重拳出击。今年以来，查获了“7·7贺

全生非法经营烟草专卖品经营案”，该案共查获违法卷烟____件，案

值达____万元，现已刑事拘留____人，批捕____人。

二、加强规范管理，提高依法行政水平

坚持合理布局，严格办证程序

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一是严格执行《行政许可法》，确保办证工作质量。基层市场管

理所对前来办证的申请，认真审核、严格把关，行政审批中心窗口实

行专人审核、统一

审批，对一些不符合办证条件的积极做好宣传解释工作，今年以

来共办理新证____户，办理延期____户，变更____户，停业____户，

恢复____户，依职权注销零售许可证____户，没有发现乱办证、办人

情证、以证谋私的现象。二是行政审批严格按照工作要求，切实做到

以人为本、以服务为本、亲善为民，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪

行为，展现了烟草窗口的良好形象，群众满意度明显提高。三是坚持

合理布局，从严控制零售户的数量。坚持卷烟零售户网点合理布局规

定不动摇，既明确指标要求，从实际出发，依法取缔无证户、控制办

新户，同时也适当照顾社会弱势群体，对下岗人员给予特殊照顾，为

社会减轻就业压力，获得了良好的社会好评。

树立质量意识，提高办案水平

确保办案质量，是案件审理工作的基本出发点和落脚点，是案件

审理工作最基本的要求。今年来，我们定期____办案人员对涉及烟草

专卖案件审理的法

律法规、文件、行政法规中的相关规定，以及文明执法行为规范

等材料进行细致的学习。同时明确岗位职责，完善监督考核措施。每

个月我们定期对当月处理的____进行自查，自查内容包括对先行登记

保存通知书的开具、现场勘验笔录及询问笔录的制作等第一手证据材

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料进行认真地查阅，逐字逐句地检验。在制作____、行政处罚事先告

知书、送达回证等文书时，严格依照法律，保证实体合法，程序合

法，规范办案，做到有法必依，严谨执法。截止目前，我局无一起因

处罚不当、程序失误而引起行政复议和行政诉讼败诉案件。

三、加强内部监管，全面提升内部监管水平

高度重视，人员配备到位

今年我局进一步健全了____机构和落实人员的情况。按照上级要

求，我们先后充实调整了内部专卖管理监督办公室的专职工作人员和

各相关部门的兼

职工作人员，明确了由内部专卖管理监督办公室牵头，抓好内部

专卖管理监督具体工作的落实。

严格流程，加强日常监管

元至____月，我局内管系统共出现预警____起，除了元月份出现

的大批量预警____起外，共出现正常预警____起，我局预警处理率达

到____%。其中启动流程____起，启动流程率达到____%。系统启动

后，我们针对出现的预警坚持按时、保质处理到位，对疑似异常情况

的及时启动流程，实地调查，并将调查情况维护到内管系统中备案。

每月____日前按时上报月度工作检查报告及预警分析报告。所有工作

资料及时归档，装订成册，做到工作有痕迹，检查有资料。

认真落实，确保管理到位

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在日常监管中，我们严格按照国家局下发的县级局内部监管工作

规范实施执行。每周电话查访____户经营户，重点调____营户所处地

理位置是否一致，基础信息是否真实，有无虚拟客户及到货

确认等情况。每月抽一天时间全程跟随一条送货线路送货，重点

检查有无访甲送乙、拆单分摊、跨区送货现象，核实送货小票与资金

小票、结算帐号与客户信息是否一致。经检查，____的经营户没有异

常情况反映，对工作人员的服务均表示满意，全部卷烟____%入网落地

销售。

四、加强队伍建设，全面提高专卖队伍素质

加强培训，提高专卖水平

今年是专卖队伍素质提升年，我局以省局“九个争一流”和“素

质提升年”的总体部署为指导，以市局“十个大提升”和“四整顿、

两提高”的工作要求为重点，以建设“政治合格、业务过硬、作风扎

实、纪律严明”的专卖队伍为目标，以选拔全国首届烟草专卖管理岗

位技能竞赛选手为抓手，紧密联系专卖队伍的现状和工作实际，全面

开展了____年素质教育年的活动。

在活动开展中，一是建立了学习考

勤登记制度，要求全体专卖人员不得缺席本次教育年活动；二是

建立了学习课时达标制度，全体专卖人员必须认真学习实施方案所要

求的全部学习内容，达到规定的学习课时，并撰写____字以上的心得

体会、自查自纠报告和____字以上的整改报告各一篇。活动期间，局

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长、党组书记吴星红提出了“要把素质提升年学习活动当作一种

工作、一种事业、一种乐趣，不要当作一种负担，学习要结合实际，

____”的高标准要求，确保全体专卖人员统一思想，深刻认识开展素

质提升年活动的重大意义，吃透精神，彻底明确开展提升年活动的指

导思想，把提高专卖队伍素质、提升职业道德水平、规范管理行为作

为目标贯穿始终。

明确责任，督察考核到位

今年____月，我局对原有的专卖岗位工作职责进行了进一步的完

善和修订，并成立了专卖管理考核小组，由分管专卖管理工作的副局

长担任组长，拟订实

施奖惩责任制，对专卖管理工作单项检查考核，实行考核到中

队，兑现到每一个人。一方面使职责更加明确，责任分明到人，建立

健全了分解到人、考核到人的制度。另一方面通过运行修改逐步形成

切实有效的奖惩机制，对开展工作，发挥主观能动性取到了核心作

用。

风、精神面貌焕然一新，能自觉践行企业管理理念，干部职工在创新

开拓方面有了更大的突破，执行力到位，干部职工形成较强的凝聚

力、战斗力。三是我们以“创

优”达标活动为载体，积极开展“明星稽查”、“红旗中队”、

“破案能手”等评比活动，营造了比、学、赶、帮、超的工作氛围，

促进了企业文化建设与专卖管理理念深度融合，真正使企业文化在全

员中内化于心、外化于行。

回顾今年来的工作，通过全体专卖管理人员的共同努力，我局专

卖工作取得了一定的成绩，卷烟市场非法经营假、私、非行为得以遏

制，市场得到了高度净化，但也还存在一些不足，这也是我们下一步

努力的方向。

____年工作打算：

一是夯实基础，加强执法队伍建设。针对烟草专卖管理和烟草不

断变化的特点，对照“四整顿、两提高”的要求，深入持续的抓好岗

位大练兵活动，切实提高专卖管理队伍的政治、业务和体能素质。

二是真抓实干，深化打假打私工作。认清形势，进一步深化对打

三是综合协调，加强部门协作。明年我们将继续深入开展烟草专

卖综合整治行动，全面对各销售网点和门店进行排查清理，杜绝假劣

产品，打击违法犯罪，净化销售市场，用实实在在的成果让广大消费

者放心、满意。

专卖打假工作任重道远，____年，我局将继续保持市场管理高压

态势，始终坚持政府牵头、各职能部门联合整治，创新管理观念，规

范执法行为，立足专卖管理净化市场、稳定销量、提升结构，力争专

卖管理工作再上新台阶。

卷烟专卖打假工作总结（五）

深入开展“卷烟上水平”大讨论活动

—关于“市场监管上水平”的几点建议

，市局____在全市烟草工作报告中详细阐述了“卷烟上水平”的

深刻内涵。“卷烟上水平”是行业在新的发展趋势，向更大范围、更

深层次、更高水平迈进的基本方针和重大战略，也是行业一场新的重

大变革。我认为为保证“卷烟上水平”，就要扎实抓好“市场监管上

水平”，只有发挥好市场监管的保驾护航作用，才能更好的推动卷烟

上水平。

一、扎实做好卷烟打假打私工作

当前，随着卷烟制假、售假水平的不断提高，规模化、网络化制

智力”，充分挖掘市场资源的潜力，切实提高打假破网水平。一是要

坚持由“行业打假向政府打假、社会打假”转变。当前雨山稽查大队

在分局的领导和公安机关配合查处了一批非法经营和批发的违法分

子。因此利用有利时机转变打假方式，充分发挥“卷烟打假进社区”

这一平台，巧借外力、形成合力，促进行业打假向社会打假转变，有

效遏制和震慑、制假售假违法犯罪活动。

在打假破网上，雨山稽查大队应必须坚持“见物、见人、见网”

的案件经营理念，不断提高经营案件和打假破网的能力。要进一步完

善情报信息网络，结合市场日常监管，全面排查线索，拓宽情报信息

渠道，广辟线索来源。要进一步提高串案并案能力，加强个案分析，

加强法律政策研究，协调解决办案证据标准、证据转化和涉案金额认

定等问题，分析研究贩售假烟的、方式方法和手段技术，采用具有针

对性的侦破手段，提高打击涉烟违法犯罪的能力。

二是要坚持建立完善市场长效协作机制。雨山稽查大队要进一步

利用当前卷烟打假声势浩大这一有利时机巩固和完善与公、检、法部

三是坚持建立完善、____投诉机制建设。雨山稽查大队要加强宣

传引导，充分发挥卷烟零售户和消费者的宣传员、监督员作用。要进

行广泛进行“____要实现烟草专卖”“____要打击假冒伪劣卷烟”、

“怎样____违法违规情况”等宣传教育，引导零售户守法经营和同违

法犯罪行为作斗争。建议要聘用部分长期守法经营户作为烟草部门信

息员，定期进行走访和召开座谈会，听取零售户相关信息反馈。及时

公示相关部门电话、____，拓宽案件信息来源，对收到的信息要____

人员认真核实分析。

二、扎实做好日常市场检查监管工作

专卖管理市场监管是基础，要研究建立市场监管长效机制，加强

零售市场情况分析，研究市场监管新方法，从专卖管理专业化，分工

着手，重点检查c类户和重点户，控制好辖区无证户，从注重检查频

率向注重检查实效转变。

一是加强培训，建立市场监管教育机制。采用“两级两层”教育

培训方式。“两级培训”即分局和稽查大队培训，“两层培训”指新

客户培训、违法违规客户培训。分局侧重新办证客户培训会场培训；

稽查大队侧重违法违规客户现场培训。违规违规客户培训可视具

体情况多种形式开展举行，主要以专卖法律法规、以案说法，加强警

示教育，引导守法经营。

二是开展活动，建立市场监管诚信机制。“人无信而不立”，开

展诚信经营、诚信消费等活动是提高市场监管效果的有效方式。雨山

稽查大队可以积极社区积极开展“卷烟打假进社区”创建活动，通过

引导卷烟经营户向消费者公开承诺“卷烟明码标价，假一赔十”，积

极开展“卷烟诚信守法户”评选并发挥其示范作用，在全社会形成依

法经营、诚实守信的良好的氛围。

三是加强考核，建立市场监管追究机制。市场考核不是目的，但

是市场考核是检验市场监管水平的有效手段。雨山稽查大队应建立

“守土有责、失土必究”的市场监管责任追究机制，加强市场净化考

核，进行市场净化考核排名，制定相关措施进行奖惩。

四是突出重点，建立市场监管专项行动机制。

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