2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知

宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市2022-2023年

秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知

文章属性

• 【制定机关】宝鸡市人民政府办公室

• 【公布日期】2022.09.30

• 【字 号】宝政办函〔2022〕90号

• 【施行日期】2022.09.30

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】大气污染防治

正文

宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市2022-2023年秋冬季

大气污染综合治理攻坚行动方案的通知

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

《宝鸡市2022-2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》已经市政府同

意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宝鸡市人民政府办公室

2022年9月30日

宝鸡市2022-2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

为扭转我市优良天数同比减少和空气质量指数等不降反升的不良局面，持续改

善环境空气质量，根据《陕西省2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》

和《宝鸡市蓝天保卫战2022年工作方案》，结合实际，特制定本方案。

一、主要目标

秋冬季大气污染综合治理攻坚行动分两个阶段实施。第一阶段（2022年9月1

日至2022年12月31日），我市优良天数达到111天及以上，PM2.5浓度控制在

37.5微克/立方米以内，重度及以上污染天数控制在1天以内；各县区优良天数、

PM2.5浓度控制目标和重度及以上污染天数控制指标见附件1。第二阶段（2023年

1月1日至2023年3月31日）具体控制目标另行下达。

二、重点任务

（一）大力优化产业结构

1.坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格执行《产业结构调整指导目录》，坚

决遏制“两高”项目盲目发展，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一

单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，严

禁不符合规定的项目建设。严格实施节能审查制度，加强节能审查事中事后监管。

重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、煤化工产能，严禁

新增化工园区。加快陕西社会水泥有限责任公司1条2500吨/日熟料生产线置换项

目推进。(市发展改革委、市工业和信息化局分别牵头，市生态环境局、市行政审

批服务局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实)

（二）持续优化能源结构

2.加强煤炭消费总量控制。2022年全市规上工业非电力用煤量控制在460万

吨以内。大力发展新能源和清洁能源，不断扩大工业生产和农村生产生活电力、天

然气、地热替代规模，到2022年底，力争天然气消费7亿立方米。（市发展改革

委牵头，市工业和信息化局、市住房城乡建设局按职责分工负责，各县区政府、宝

鸡高新区管委会负责落实）

3.加强重点涉煤企业管控。最大限度消纳非煤电力，最大限度减少燃煤发电，

热电企业严格落实以热定电，禁止超负荷发电。火力发电企业要提前安排运煤、储

煤工作，火电、煤炭企业采用公路运输的，优先使用国五及以上排放标准和新能源

汽车进行运输，其中具备铁路专用线的，铁路、封闭廊道、新能源汽车等清洁运输

比例力争不低于80%。加强煤炭生产、火电、供热、水泥、焦化等单位煤炭质量监

督检查。采暖季期间，每月组织开展1次专项监督抽查，煤质抽检覆盖率不低于

90%。(市发展改革委、市交通运输局、市市场监督管理局分别牵头，各县区政府、

宝鸡高新区管委会负责落实）

4.大力推进清洁取暖。统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖。着力整合供热资源，加

快供热区域热网互联互通，充分释放燃煤电厂、工业余热等供热能力，发展长输供

热项目。建立长效管控机制，持续巩固高污染燃料禁燃区清洁取暖和平原地区散煤

清零成效。深入实施农村电网提升改造工程，大力发展可再生能源，建立以天然

气、电、生物质能、太阳能、氢能、地热能等多能互补为支撑的清洁用能保障体

系，推动可再生能源与新型城镇化、乡村振兴、新基建、新技术等深度融合，支持

屋顶分布式光伏和垃圾焚烧发电项目建设。完成陈仓区阳平镇公共建筑多能互补清

洁低碳示范项目、扶风县科技工业园多功能互补智慧微能项目、麟游县万家城村清

洁取暖项目建设。（市发展改革委、市住房和城乡建设局牵头，市财政局、市生态

6.强化锅炉综合整治成效。持续巩固35蒸吨/时以下燃煤锅炉拆改成效，在清

洁能源保障的前提下，发现一台，拆改一台。禁止新增35蒸吨/时以下燃煤锅炉。

开展锅炉污染物达标情况专项检查，持续强化燃煤锅炉超低排放改造成效和燃气锅

炉低氮改造成果。完成宝鸡科达特种纸业有限责任公司45蒸吨/时燃煤锅炉SCR脱

硝项目深度治理。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市住房城乡建设局、市工

业和信息化局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

（三）深入实施工业企业综合整治

7.深化工业污染治理。动态巩固固定污染源排污许可管理全覆盖，强化排污许

可“一证式”监管，持续推进重点涉气固定污染源治理。推动水泥、焦化行业实施

全流程超低排放改造。10月底前基本完成宝鸡市众喜金陵河水泥有限公司4500吨

/日水泥熟料线深度治理项目、宝鸡众喜凤凰山水泥有限公司SCR脱硝技术改造项

目、千阳县海螺水泥有限公司SCR脱硝技术改造项目，实现水泥窑超低排放，力争

年内创建成为A级绩效企业。（市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市发展改

革委等按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

8.强化无组织排放综合治理。严格控制陶瓷等重点行业企业生产工艺过程及相

关物料储存、输送等环节无组织排放，提高废气收集率。2022年12月底前，基本

完成陶瓷行业无组织排放综合治理，完成陕西东岭冶炼有限公司储煤场密封煤棚建

设和陕西圣龙纸业有限公司煤棚技改工程。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝

鸡高新区管委会负责落实）

9.加大工业炉窑综合整治。开展工业炉窑“回头看”，从炉窑淘汰、清洁能源

替代、深度治理、无组织管控、在线安装等5个方面推进炉窑环保升级改造，实行

清单化管理，实现淘汰类工业炉窑动态清零。排气口高度超过45米的高架源，冲

天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑(电窑除

外)、炭素焙(煅)烧炉(窑)、石灰窑、铁合金矿热炉和精炼炉等，应按要求安装自

动监控设施。烧结类砖瓦企业基本完成深度治理。完成千阳县德盛坊瓷业有限公司

等8户陶瓷、岐山县陕西天玺钙业有限公司等5户石灰企业脱硫自动加药改造任

务。完成岐山县陕西汉基新墙体制造有限公司和岐山县汉基建材有限公司等2家烧

结类砖瓦企业除尘改造项目。淘汰凤县宏建建材有限公司砖瓦轮窑1座。（市生态

环境局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市发展改革委按职责分工负

责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

（四）深入开展挥发性有机物排查整治

10.坚决打好挥发性有机物突出问题排查整治“收官战”。开展挥发性有机物

排查整治问题“回头看”，重点对涉VOCs企业挥发性有机液体储罐、装卸、泄漏

检测与修复、废气收集、低效处理设施等关键环节进行排查整治。强化挥发性有机

物无组织排放控制。完成陕西长青能源化工有限公司、陕西东岭冶炼有限公司、陕

西宝新药业有限公司3家企业LDAR抽测和检查，推进陕西长青能源化工有限公司

甲醇罐区挥发性有机物VOCs治理项目建设。（市生态环境局牵头，市发展改革

委、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工负责，各县区政

府、宝鸡高新区管委会负责落实）

11.系统开展挥发性有机物源头替代排查整治。工业涂装企业应当按照《低挥

发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T 38597-2020)中水性涂料、无溶剂

涂料、辐射固化涂料的限量值要求，使用低挥发性有机物含量的涂料。《低挥发性

有机化合物含量涂料产品技术要求》未做规定的，挥发性有机物含量限值应符合

《车辆涂料中有害物质限量》(GB24409-2020)、《工业防护涂料中有害物质限值》

(GB30981-2020)、《木器涂料中有害物质限值》(GB18581-2020)等相关国家标准中

非溶剂型涂料的要求。工业涂装企业经充分论证，确因生产工艺需要必须采用溶剂

型涂料的，应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》中溶剂型涂料的

限制要求。加强涉VOCs产品质量监督检查，对生产、销售企业涂料、油墨、胶粘

剂、清洗剂VOCs含量限值开展抽测。(市生态环境局、市市场监督管理局分别牵

头，市工业和信息化局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落

实）

12.加大挥发性有机物综合治理。以工业涂装、包装印刷、化工、涂料、油

墨、胶粘剂、家具等行业为重点，全面提升挥发性有机物治理设施废气收集率、同

步运行率和去除率，确保稳定达标排放。2022年12底前完成宝鸡好猫实业（集

团）有限公司十色凹版印刷、陕西法士特汽车传动集团有限责任公司铸造分公司、

汉德车桥新厂区涂装工序、陕西保利华英包装有限公司、眉县兴洲热能有限公司有

机废气深度治理。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局按职责

分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

（五）全力推动运输结构优化保障

13.加强在用机动车管理。加强重型货车常态化路检路查，开展重型货车集中

使用地和停放地的入户检查。全面落实机动车排放检测与维护（I/M）制度，对超

标排放汽车实施闭环管理。开展机动车排放检测机构全面排查，严厉打击伪造检验

结果、出具虚假报告等违法行为，规范检验检测行为。（市生态环境局、市交通运

输局分别牵头，市市场监督管理局、市公安局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡

高新区管委会负责落实）

14.持续淘汰高排放老旧柴油车。持续开展国三及以下柴油车和燃气汽车淘汰

工作，淘汰国三及以下排放标准的柴油货车80辆。推动淘汰国三及以下排放标准

新增或更新的城市公交、城市物流配送、轻型邮政快递、出租车、网约车、公务用

车、轻型环卫车辆等新能源汽车比例不低于80%。推动交通枢纽、批发市场、快递

转运中心、物流园区等建设充电基础设施建设。2022年新增新能源出租车500

辆、新能源邮政快递车辆81辆、快件配送电动三轮车1975辆。（市交通运输局牵

头，市工业和信息化局、市发展改革委、市城市管理执法局、市商务局、市邮政管

理局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

16.从严加强非道路移动机械管理。加强非道路移动机械管控区域管理，市域

范围禁止不符合《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886-

2018)Ⅲ类限值标准的非道路移动机械作业，杜绝工程机械冒黑烟现象。持续开展

非道路移动机械编码登记工作。加大建设施工、工矿企业、市政交通、物流园区、

铁路货场等重点场所非道路移动机械排放状况监督检查，对非道路移动机械开展排

放抽测不少于3次。积极推进火电、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业新增或更

新的作业车辆和机械新能源化。（市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市发展

改革委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市公安局、市城市管理执法局等按职

责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

17.大力优化重点企业运输结构。推动年货运量100万吨以上的焦化、水泥、

建材、有色等重点行业企业，在采暖季期间大宗物料、产品和其他原辅材料应采用

铁路、封闭廊道、国五及以上排放标准或新能源汽车运输。预测有重污染天气发生

时，相关企业应提前合理安排运输计划，实施错峰运输，最大限度降低应急响应期

间运输污染叠加影响。（市发展改革委、市交通运输局、市生态环境局分别牵头，

各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

18.推动物流园区优化运输结构。强化物流园区清洁运输管理，推动年货物吞

吐量100万吨以上的物流园区，在采暖季采用铁路、国五及以上排放标准和新能源

汽车运输大宗货物比例达到70%左右。（市发展改革委牵头，市交通运输局配合，

各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

19.系统推进门禁系统建设。以水泥、机械加工、建材制造、电力热力生产等

行业企业为重点，持续推进重点用车企业门禁系统建设。制定移动源重污染天气应

急管控方案，建立用车大户清单和货车白名单，实现动态管理，倒逼重点用车企业

更新、选用清洁运输车辆。完成陕西汉德车桥有限公司、陕西太白黄金矿业有限责

任公司、法士特伊顿(宝鸡)轻型变速器有限责任公司3户用车企业门禁系统建设。

（市生态环境局牵头，市发展改革委、市交通运输局按职责分工负责，各县区政

府、宝鸡高新区管委会负责落实）

20.强化成品油运销管理。深入开展黑加油站点联合治理攻坚，开展打击生

产、销售不合格油品和清理取缔黑加油站点、流动加油车专项行动。强化成品油质

量管理，严厉打击非法存储销售不符合国家标准的车用燃油行为。开展储油库、加

油站汽柴油和车用尿素抽检专项检查，实现年度全覆盖。（市商务局、市市场监督

管理局分别牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

（六）大力开展扬尘综合整治

21.严格降尘量考核。实行降尘量月度监测排名制度，各县区平均降尘量不得

高于7.5吨/月·平方公里。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委

会负责落实）

22.强化施工扬尘管理。建立施工工地动态管理清单，构建过程全覆盖、管理

全方位、责任全链条的施工扬尘防治体系。施工工地全面做到建筑施工扬尘管控

“6个100%”。严格落实工地扬尘治理排名制度，对持续排名靠后的严肃曝光，依

收中心、市自然资源和规划局、市水利局、市交通运输局按职责分工负责，各县区

政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

23.加强扬尘精细化管控。对全市道路扬尘污染进行全面梳理，建立负面清

单，10月底前完成集中提升整治。加大城市主次道路、城市出入口、城乡结合部

等重要路段冲洗和吸尘式机械化湿法清扫保洁力度。确保城市建成区道路机械化湿

式清扫率达到86%以上，县城建成区达到69%以上。对城市公共区域、长期未开发

的建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档，采取绿化、硬

化等措施及时整治扬尘。城市建成区、城乡结合部等区域易产生扬尘物料，堆放应

采取苫盖等有效抑尘措施。严禁露天装卸作业和物料干法作业。（市城市管理执法

局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

（七）强化面源污染综合治理

24.强化露天焚烧管控。各县区政府和镇街要强化秸秆禁烧属地责任，全面落

实各级网格化监管职责，围绕秸秆禁烧工作，加强“定点、定时、定人、定责”管

控，开展重点时段、重点部位、重点区域专项管控。充分发挥露天焚烧视频监控系

统作用，严格落实24小时值守制度，加强秸秆焚烧、烧荒烧垃圾等露天焚烧问题

监督管理，确保露天焚烧火情“发生即发现，发现即处置”。建立农作物秸秆“五

料化”综合利用体系，使全市秸秆综合利用率稳定在95%以上。（各县区政府、宝

鸡高新区管委会负责落实）

油烟净化装置并保持稳定达标运行和定期维护，稳步推动实施治理设施第三方运维

管理、运行状态监控。加大油烟超标排放、违法露天烧烤等行为的执法力度。（市

城市管理执法局牵头，市市场监督管理局、市生态环境局按职责分工负责，各县区

政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

27.深入强化大气热点区域系统整治。各县区要强化大气热点预警网格日常监

督巡查力度和频次，对生态环境部预警的热点网格以及异常、高值出现频次高的空

气质量监测站点采取VOCs、PM2.5溯源、道路积尘负荷走航监测等方式，全面查清

污染原因，强化重点监管，开展系统整治。陈仓区、高新区要对今年以来生态环境

部预警次数较多的S1563538、S1563539两个热点网格深入实地进行调查，查准查

实存在的涉气问题，举一反三实施整改，10月底前整改到位。（市生态环境局牵

头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

（八）积极实施重污染天气应对

28.加强重污染天气联防联控。进一步强化汾渭平原大气污染联防联控决策应

急响应，依法及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施。积极开展中轻度污染

天气应对，推动区域联控、部门联动，提升区域大气污染防治协作能力。（市生态

环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

29.加强重污染天气应对。坚持底线思维应对，强化“一市一策”专家组和生

态环境、气象等部门会商研判，稳步提高重污染天气预测预报准确率，及时发布重

污染预警信息，严格落实重污染天气应急预案要求，突出重点精准减排、分级差异

管控，确保“削峰降频”。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度，督促企业

落实重污染应急减排责任。按照部省要求，及时更新重污染天气应急减排清单。

（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

30.深入开展重点行业绩效升级行动。按照“冲 A、增 B、减 C、清 D”

思路，梯次推进全市26个重点行业企业治污设施升级，组织水泥等重点行业企业

开展绩效升级，力争B级及以上绩效(含引领性)水平企业创建达到去年1.5倍。严

控保障类企业和保障类工程数量，切实编制好重污染天气应急减排清单。重污染响

应期间，减少对绩效等级高的企业执法频次。（市生态环境局牵头，市发展改革

委、市工业和信息化局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落

实）

三、保障措施

31.加强组织领导。各县区要切实加强组织领导，成立秋冬季攻坚工作专班，

把秋冬季攻坚行动作为深入打好蓝天保卫战、重污染消除攻坚战的关键举措，坚持

正确处理经济与环保、发展与监管的关系，服务“疫情要防住、经济要稳住、发展

要安全”大局，要借鉴以往秋冬季攻坚行动成功经验，避免出现不担当作为、放松

监管要求等问题。同时，在实施过程中要坚决防止“一刀切”，不得采取“一律关

停”“先停再说”等简单粗暴措施。

32.夯实任务责任。各县区、各有关部门要制定辖区工作方案，将秋冬季大气

污染综合治理攻坚行动方案任务逐级逐部门细化分解，明确完成时限和责任人，强

力推进攻坚任务完成。各有关部门要按照生态环境保护职责，坚持“谁主管谁负

责、谁牵头谁协调”原则，领导干部落实“一岗双责”，各尽其责、履职尽责，指

导推动各项重点任务落地落实。

33.健全调度督导机制。市秋冬季攻坚工作专班实施“每日跟踪研判、按周分

析回顾、逐月通报点评”，各县区自9月起，每月15日、30日各报送一次工作进

展。对空气质量明显恶化、目标任务进展滞后的县区和市级有关部门，综合运用通

报排名、预警、提醒、公开约谈等措施，督促落实属地责任和监管责任。

35.开展交叉执法检查。综合运用在线监测、用电工况监测、红外检测、走航

监测、现场检查等多种手段，依托现有便携式监测等仪器，对火电、供热等重点行

业加大执法监管力度。重点查处篡改、伪造监测数据的违法行为，对监督执法中发

现的问题，要督促有关企业切实履行生态环境保护责任，严格整改要求，确保整改

到位，并举一反三加强监管。对违法情节及后果严重、屡查屡犯的，要依法严厉查

处，公开曝光典型案例。

36.强化督导检查。对空气质量问题突出的县区、乡镇进行下沉督导。督导工

作以督政为主，兼顾督企，采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、明查暗访、交办

督办等方式，对各责任单位履职情况及大气污染突出问题开展督导检查。对秋冬季

大气污染综合治理重点攻坚任务落实不力、环境问题突出的，视情开展专项督查。

37.加大宣传引导。梳理总结秋冬季攻坚正面工作亮点、先进典型与负面突出

问题、典型案例。完善有奖举报制度，鼓励企业员工、群众参与大气污染防治监督

管理，强化公众监督。

附件：1.2022年秋冬季各县区空气质量控制指标

2.宝鸡市2022-2023年冬季大气污染综合治理攻坚行动方案措施任务表

附件1

2022年秋冬季各县区空气质量控制指标

（2022年9月1日-12月31日）

县

PM2.5 优良天数 重污染及以上天数

区

金台区 37.5 108 1

渭滨区 33 114 1

陈仓区 41.5 104 1

高新区 34 112 1

凤翔区 30 114 1

岐山县 28 115 1

扶风县 31 112 1

眉

37 108 1

县

陇

27 118 0

县

千阳县 28 117 0

121 0 麟游县 持续改善

122 0 太白县 持续改善

凤

持续改善 122 0

县

备注：即PM2.5浓度结合2022年1-8月和2021年同期监测数据梯度量化设定

指标（其中麟游县、太白县和凤县要求持续改善）。优良天数2022年1-8月减少

10天及以上的区县，基于2021年9-12月优良天数增加3天；2022年1-8月减少

10天以内的区县，增加1天（太白县与凤县除外）。重污染天数市五区与东部平

原县控制目标1天，其余县0天。

附件2

宝鸡市2022-2023年冬季大气污染综合治理攻坚行动方案措施任务表

重 主 完成时 工 程 措 牵头 配合单

限 施 部门 位 类别 点工作 要任务

各县区

政府、宝鸡

高新区管委

加快陕西社会水会负责落

“两 压 2022 市工

高”行减水泥 年12月底业和信息

业产能产能 前 化局

产业

结构

调整

控制

新区管委会

负责落实，

不再列出

完成千阳县德盛

工 重

业炉窑点行业 市生

综合整综合整态环境局

治 治

2022坊瓷业有限公司等8

年12月底户陶瓷、岐山县陕西

前 天玺钙业有限公司等

5户石灰企业脱硫自

泥1条2500吨/日熟实，以下均

料生产线置换广西项需各县区政

目推进。 府、宝鸡高

动加药改造任务。

完成岐山县陕西 市工

汉基新墙体制造有限业和信息

化局 公司和岐山县汉基建

砖 2022 市发展

材有限公司等2家烧市自然资

瓦窑综年12月底和改革委员

结类砖瓦企业除尘改源和规划

合整治 前 会

造项目，淘汰凤县宏局 市

建建材有限公司砖瓦生态环境

轮窑1座。 局

完成宝鸡市众喜

金陵河水泥有限公司

4500吨/日水泥熟料

水线深度治理、宝鸡众

重泥、独喜凤凰山水泥有限公

2022和信息化

点行业 立焦化 司SCR脱硝技术改造 市生

年12月底局、市发展

升级改行业超项目、千阳县海螺水态环境局

造 低排放泥有限公司SCR脱硝

前 和改革委员

改造 技术改造项目，实现

会

水泥窑超低排放，力

争创建A级绩效企

业。

重 主 完成时 工 程 措 牵头 配合单

限 施 部门 位 类别 点工作 要任务

市工业

完成陕西东岭冶

炼有限公司储煤场密

封煤棚建设；完成陕

工 颗西圣龙纸业有限公司

业源污粒物无煤棚技改工程；完成 市生

2022

年12月底

染 组织排千阳9户陶瓷企业粉态环境局

前

治理 放治理 尘无组织排放综合整

治；完成陇县华凯新

型建材有限公司无组

织排放综合治理。

加强VOCs产品

产业

结构VOCs产 2022 市市

调整 品质量年12月底场监督管

质量监督检查，对生 市生态

产、销售企业涂料、环境局、市

油墨、胶粘剂、清洗工业和信息

监督检前 理局

重

点工业

行业

VOCs综

合治理

治 2022十色凹版印刷、陕西

查

展抽测。

完成宝鸡好猫实

业（集团）有限公司

市发展

市生和改革委员

污设施 年12月底法士特汽车传动集团

态环境局 会、市工业

建设 前 有限责任公司铸造分

和信息化局

公司、汉德车桥新厂

区涂装工序、陕西保

剂VOCs含量限值开化局

利华英包装有限公

司、眉县兴洲热能有

限公司有机废气深度

治理。

储

推进陕西长青能

罐/装载 2022

源化工有限公司甲醇 市生 市工业

废气综年12月底

罐区挥发性有机物态环境局 和信息化局

合 前

治理

对陕西能源化工

市发展

有限公司、陕西东岭

和改革委员

2022冶炼有限公司、陕西

LDAR工 市生会、市工业

年12月底宝新药业有限公司3

作 态环境局 和信息化

前 家企业LDAR工作开

抽检 局、市商务

展情况进行抽测和检

局

查。

自 岐山陕西通力专 市发展

2022

VOCs监动监控 用汽车有限责任公司 市生和改革委员

年12月底

测 设施安（车架）1户企业安态环境局 会、市工业

前

监控 装 装自动监控设施。 和信息化局

重 主 完成 工 程 措 牵头 配合单

类别 点工作 要任务 时限 施 部门 位

散 清 2022 完成陈仓区阳平镇 市发 市财政

VOCs治理。

能源煤治理 洁取暖 年12月底公共建筑多能互补清洁展和改革局、市住房

结构前 低碳示范项目、扶风县委员会 和城乡建设

调整 科技工业园多功能互补局、市生态

智慧微能项目、麟游县环境局、市

万家城村清洁取暖项目市场监督管

建设。 理局

完成太白县农业大

控 2022

棚等烘干炉清洁能源替 太白 市农业

制农业 年12月底

代2台，共替代散煤县政府 农村局

用煤 前

0.004万吨。

市工业

煤 煤

2022 全市规上工业非电 市发和信息化

炭消费炭消费

年12月底力用煤量控制在省上下展和改革局、市住房

总量控总量控

前 达的460万吨。 委员会 和城乡建设

制 制

局

市发展

和改革委员

淘 2022 继续排查 35 蒸

市生会、市住房

锅

汰燃煤 年12月底吨以下燃煤锅炉，发现

炉综合

整治

锅炉 前 一台，淘汰一台。

局、市工业

和信息化局

燃 2022 完成宝鸡科达特种 市生

煤锅炉年12月底纸业有限责任公司45态环境局

态环境局 和城乡建设

超低排前 蒸吨燃煤锅炉SCR脱硝

放改造 项目深度治理。

市发展

燃和改革委员

2022 对燃气锅炉执法检

气锅炉 市生会、市住房

年12月底查，发现问题及时督导

低氮改态环境局 和城乡建设

前 企业整改。

造 局、市工业

和信息化局

市发展

生

和改革委员

物质锅 2022 对生物质锅炉执法

市生会、市住房

炉 年12月底检查，发现问题及时督

态环境局 和城乡建设

治理、前 导企业整改。

淘汰

和信息化局

重 主 完成 工 程 措 牵头部 配合单

类别 点工作 要任务 时限 施 门 位

全市煤炭行业清

煤

2022洁运输（铁路、廊 市发展 市交通

炭企业

年12月底道、新能源或国六货和改革委员运输局、市

运

清洁运

运输

前 车）比例达到31.4%会 生态环境局

输结构

输

结构

以上

调整

调整

焦 2022 全市焦化行业清 市发展 市交通

化企业年12月底洁运输（铁路、水和改革委员运输局、市

局、市工业

原材前 路、管道、新能源或会 生态环境局

料、产国六货车）比例达到

成品清75%，同比提高2个

洁运输 百分点。

市工业

新增新能源出租

和信息化

车500辆、新能源邮

局、市发展

政快递车辆81辆、

和改革委员

快件配送电动三轮车 市交通

会、市城市

1975辆，新增或更新运输局

环卫车辆使用新能源

老 2022

局、市商务

汽车比例不低于

局、市邮政

80%。

管理局

市交通

运输局、市

淘汰国三及以下

市公安市场监督管

排放标准的柴油货车

局 理局、市生

80辆。

态环境局、

市商务局

车 组织开展打击黑

管理执法

旧车淘年12月底

汰 前

打 2022

船燃油 加油站点（车）专项 市商务 市市场

击黑加年12月底

品质改行动90天，并对不局 监管局

油站点 前

善 达标油品跟踪溯源。

在全市加油站

油（点）抽检车用汽柴

品和尿 2022油共计60个批次，

市市场 市商务

素 年12月底实现年度全覆盖；从

监管局 局

质量抽前 高速公路、国道、省

查 道沿线加油站抽检尿

素30次以上。

2022 市公安

开展重型货车路 市生态

年12月底局、市交通

检路查不少于2次。 环境局

前 运输局

检查排放检验机

2022 市生态

构25个次，实现排 市交通

年12月底环境局、市

放检验机构监管全覆运输局

前 市场监管局

在盖。

在

用车

用车执

环境管

法监管

理

2022司、法士特伊顿(宝

年12月底鸡)轻型变速器有限

前 责任公司3户用车企

陕西汉德车桥有

限公司、陕西太白黄

金矿业有限责任公

市发展

市生态和改革委员

环境局 会、市交通

运输局

业安装门禁系统建

设，累计安装15

家。

重 主 完成 工 程 措 牵头部 配合单

类别 点工作 要任务 时限 施 门 位

持续完善非道路 市工业

移动机械摸底调查和和信息化

编码登记工作。开展局、市发展

和改革委员 非建设施工、工矿企

会、市住房道路移 2022业、市政交通、物流

市生态运输 排

和城乡建设动机械年12月底园区、铁路货场等重

环境局 结构放检验

局、市交通环境管前 点场所非道路移动机

运输局、市理 械排放状况监督检

公安局、市查，对非道路移动机

城市管理执械开展排放测试不少

法局 于3次。

市城市

管理执法

对24个占地面

局、市政府

积5000m2以上的施

调整

用地

2022 市住房房屋征收中

扬

施工工地安装视频监控

年12月底和城乡建设心、市自然

工扬尘 或扬尘监测设施，并

尘综合

前 局 资源和规划

结构

与属地有关部门联

整治

局、市水利

调整

网。

局、市交通

运输局

道 2022 对城市市区主要 市城市

路扬尘 年12月底道路（除高速外）开管理执法

综合整前 展道路扬尘监测。加局、

治 大城市道路扬尘综合市生态环境

整治。城市建成区道局

路机械化清扫率达到

86%以上，县城建成

区达到69%以上。

实行降尘量月度

强监测排名制度，各县

长期 市生态

化降尘区平均降尘量不得高

坚持 环境局

量控制 于7.5吨/月·平方

公里。

落实地方各级政

府秸秆禁烧主体责

任，开展重点区域重

加 各县区

2023点时段禁烧专项整

强秸秆 政府、宝鸡

秸

年3月底治。充分发挥110个

前 露天焚烧视频监控作

焚烧管高新区管委

秆综合

控 会

利用

用，确保露天焚烧火

情“发生即发现，发

现即处置”。

加 2022 全市秸秆综合利 市农业

农村局 强秸秆 年12月底用率达到95%以上，

综合利前 其中还田利用率达到

用 70%以上。

环 建成臭氧、

2022

境空气 VOCs、非甲烷总烃、 市生态

年12月底

专项监甲醛固定式在线监测环境局

前

测 站点1个。