矛盾纠纷化解方案

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矛盾纠纷化解方案

为深入推进我项目建设期间社会矛盾纠纷化解攻坚工作，确保化

解矛盾纠纷的各项措施落到实处，从源头上解决影响社会和谐稳定问

题，维护我项目的社会和谐稳定，依据XXX维稳办发【2011】11号

《关于进一步落实XXX重点事项社会稳定风险评估工作的通知》的

要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科

学发展观，以有效化解项目建设及后续运行期间重大矛盾纠纷，以维

护人民群众根本利益为根本，着力排查化解关系群众切身利益的突出

矛盾和苗头隐患，着力预防和减少新的矛盾纠纷，最大限度地增加社

会和谐因素，减少不和谐因素，努力把各种社会矛盾化解在基层、消

除在萌芽状态，为我项目和XXX营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过全面落实矛盾纠纷化解各项措施，充分发挥部门职能作用，

集中化解影响项目建设期间和后续运行期间社会和谐稳定的重大矛

盾纠纷，切实解决社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性、苗头性

问题，确保大事不出、中事不出、小事少出。

三、组织机构

为加强对化解矛盾纠纷工作的领导，成立XXX有限公司矛盾纠

纷化解工作领导小组，其组成人员名单如下：

组 长：XXX（XXX镇人民政府党委书记）

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副组长：XXX（XXX镇人民政府镇长）

成 员：XXX（板岩镇XXX村书记）

XXX（XXX有限公司办公室主任）

领导小组负责做好化解矛盾纠纷工作的组织领导和协调。项目建

设期间及水电站后期运行期间要做到高度重视、精心组织、周密部署，

抓出实效。

四、工作步骤

项目建设前期在工程所在地域化解矛盾纠纷攻坚活动，分动员排

查摸底、全面调处化解、疑难案件攻坚、总结提高四个阶段进行。

(一)动员排查摸底阶段。

开展对XXX水电站挡水枢纽区域、引水系统区域、发电厂房区

域的矛盾纠纷进行排查、登记，建立台帐。

(二)全面调处化解阶段。

对排查出来的矛盾纠纷实行领导包案，按要求，落实“包案”措

施及时开展化解工作。对一般矛盾纠纷，及时就地化解；对涉及民生

的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、道路交通、治安案件民事

损害赔偿纠纷，要整合力量进行化解。对影响社会稳定的突出问题和

群众关注的热点难点问题、有可能引发群体性事件、群体性上访、群

体性械斗的矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上及时向XXX县水务局、

县公安局和有关部门报告，积极配合有关部门做好疏导化解工作，防

止矛盾纠纷扩大升级和激化。

(三)疑难案件攻坚阶段。

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对部分重大疑难矛盾纠纷，经公司项目指挥部三次以上调解后无

法化解的，由项目指挥部向XXX镇人民政府提出申请，案件经工作

组调查、核实、确认为重大疑难矛盾纠纷，由板岩镇工作组组织力量

进行化解。

(四)总结提高阶段。

对开展化解矛盾纠纷工作进行回顾总结，认真总结在工作形成的

好做法和好经验。检查已化解的矛盾纠纷问题解决是否彻底，引发矛

盾纠纷的根本原因是否消除，预防、化解矛盾纠纷的长效机制是否建

立健全，认真查找工作中存在的主要问题和不足，总结经验。

五、工作要求

要站在裁判的角度公正、客观评估当事各方在该矛盾纠纷中

应 承担的责任和得到 保护的权益。依照有关法律、法规和其他类似

案例，预估当事各方经过磋商可以同时接受的经济补偿标的。综合运

用疏导教育的、经济的、行政的、法律的手段分别与当事各方公正、

客观地阐明调解处理观点，以该类矛盾纠纷调解处理的法律依据、典

型案例，耐心说服劝导，使其恢复理性思考和换位思考，冷静接受调

解处理。矛盾纠纷化解组开展化解矛盾纠纷工作情况要进行督促检

查，并将督查情况予以通报，确保我项目化解矛盾纠纷工作各项措施

落到实处。

六、方案实施时间

本方案自印发之日起实施。

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二O一二年二月一十二日

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