产经
观察
中国产经
CHINESE
INDUSTRY
&
ECONOMY
彪炳史册的伟大奇迹
中国脱贫攻坚全纪实
文
/
赵承
、
张旭东
、
熊争艳
灯笼高挂一派喜庆
，
。
阜平夏商时期
，，
境内就有人居住
。
现代
史上
，
阜平的名字曾牵动无数人的目光
—
—
包
括阜平在内的晋察冀边区被称为
“
新中国的雏
形
”
，
为中国抗战和中国革命的胜利作岀重要
贡献
。
自然条件恶劣
、阜平群众
资源条件匮乏
，
常年与贫困抗争
。
农民唐宗秀保留了一张摄于
2012
年的照
片房子是上世纪五十年代
：村里一片黄土色
，
的土坯房
。
她形容
“
它黑你也黑
，
说不上谁最
黑
”外头大下，。
，
下雨时
“
屋里小下
”
2012H
年
12
月
29
日至
30
,
习近平总书
记顶风冒雪来到阜平县骆驼湾村和顾家台村
，
进村入户看真贫
，
向全党全国发出脱贫攻坚的
动员令
。
2020
年
1
月
21
B,
四川省叙永县水潦彝族乡的村民载歌载舞庆祝乌蒙山区川
，
滇黔交界处鸡鸣三省大桥通车江宏景摄
。
“最艰巨最繁重的任
全面建成小康社会
，
务在农村
、
特别是在贫困地区
。没有农村的小
康
，
特别是没有贫困地区的小康，
就没有全面
建成小康社会
。
”
史学家书写
21
世纪第三个
10
年的开篇
，
「
I
在记录百年一遇大疫肆虐全球的同时
，一
这是一次特殊的看望
—
—
1
个多月前
，
党
的十八大召开
，作出全面建成小康社会战略部
署
，
脱贫攻坚是实现第一个百年奋斗目标的底
定会标注一个奇迹
。
过去
8
年在以习近平为核心的党中
，
央坚强领导下
，
经过世界规模最大
、
力度最强
的脱贫攻坚战
，近
1
亿人摆脱绝对贫困
，
提前
10
年实现联合国可持续发展议程确定的减贫
线任务和标志性指标
。
2021
年
2
月
4
日
,
农历小年
，江西井冈山
，
白银湖村村民邱冬华贴上新对联
一一
上联”
：
“
脱贫全靠惠民策
；
下联致富迎来幸福春
：
“
”
,
目标，…
14
亿人即将迈入全面小康生活
…
横批
：
“
共产党万岁
”。
90
多年前的
1928
年
，
邱冬华的曾祖父
、
■）
（
一
庄严的承诺
下联”
：
“
幸福牢记毛委员
;
平考察时这样强调
。
横批
：
“
共产党万岁
”
。
截至
2012
年底
，
现行扶贫标准下尚有
9899
万农村贫困人口
，
贫困发生率为
10.2%,
两副对联
，
一样的横批
，铭记着共产党人
的不变承诺
。
比全球
90%
以上国家的人口都多
。
而国际经
验表明
，
当一国贫困人口数占总人口的
10%
以
下时
，
减贫就进入最艰难阶段
“
”
。
8
年多来
，
习近平总书记顶风雪
、
冒酷寒
、
从土地改革到新中国成立
，
中国共产党历
史性扫除了导致中国人深陷贫困的制度根源
。
从以
“五保
”
制度和特困群体救济为主的
基本社会保障体系
，
到实施农村经济体制改革
推动减贫
，
中国实现绝对贫困人口的急剧减少
。
“
剁开一粒黄土
，
半粒在喊渴半粒在喊
，
踏泥泞翻山越岭
，
、，
跋山涉水
走遍全国
14
个集中连片特困地区
，多个
先后调研指导
20
贫困村。
有农民夫妇记得
，
习近平总书记盘腿坐在
饿“
。
”
甘肃的定西河西和宁夏西海固
、
，
合称
三
西
”
，
曾是中国最穷的地方
。
40
多年前
，
联合国专家考察后留下令人绝
他们的炕上
，
拉家常有林业职工说
。
，
总书记
在他家察地窖，
摸火墙
，
看年货
。
有村支书想
起
，
总书记问村里
“
去年有多少人娶媳妇儿
”
。
望的评价
：这里不具备人类生存的基本条件
“
。
”
但是中国共产党人的字典里没有
，不可
“
还有古稀老人面对总书记竖起大拇指
，
说
“
你
呀
，！”
不错咂
能
”
！
1982
年
，
中国启动
“
三西
”
农业建设专项
从黄土地上走来的习近平
，平凡
始终和
“
计划，
首开人类历史上有计划
、有组织
、
大规
的世界
”
中的父老乡亲心连心
。当年在梁家河
插队时
，他最大的愿望是让乡亲们
“
饱餐一顿
模
“
开发式扶贫
”
的先河。
1994
年
，
新中国第一个有明确目标
、
对
肉
”
。
到了河北正定
，
他甘冒风险也要摘了
“
高
象
、
措施和期限的扶贫开发工作纲领
—
—
《
国
产穷县，
”
的帽子他带领探索
。
在福建宁德
“
弱
家八七扶贫攻坚计划出台
》
。
鸟先飞
”
的脱贫路
。、、
一直到浙江到上海到
中央，
，
扶贫这件事
他始终…
“花的精力最多
”
…
进入
21
世纪
，
中国实施两个为期十年的
农村扶贫开发纲要
，
两次提高扶贫标准
。
习近平总书记亲自挂帅
、
亲自部署
、
亲
自督战
，
中国减贫进入脱贫攻坚新的历史阶
“、、
消除贫困
改善民生
实现共同富裕，
是社会主义的本质要求
。
”
习近平总书记在阜
段
—
—
绵延起伏的武陵峻岭
，
如诗似画的湘西风
光
，
在作家笔下"美得让人心痛
”
。
而大山阻隔
、
交通闭塞、
发展滞后
，
这里也曾
“
穷得让人心
痛。
”
走进湘西花垣县十八洞村苗寨
，
村民石拔
三大姐家的火塘挂满了腊肉
。
“
总书记揭开我家粮仓
，
问我粮食够不够
吃他还走到猪栏边
？
种不种果树？
养不养猪
？
，
看我养的猪肥不肥
。
”
她对
7
年多前习近平总
书记到她家的场景记忆犹新
。
那时
，石拔三家暗黑的房里
，
唯一的电器
是一盏
5
产经
中国产经
CHINESE&ECONOMY
INDUSTRY
扶贫
”
的重要指示。
为什么要精准扶贫
？
习近平总书记形象地指岀
，
“
手榴弹炸跳
蚤
”是不行的
。也不要
抓扶贫切忌喊大口号
，
定那些好高鹫远的目标
，
要一件事一件事做
。
此后
，、
围绕
“
扶持谁、
谁来扶怎么扶
、
如何退
”
等核心问题
，
习近平总书记提出
“
六
个精准
”
“
五个一批
”
的具体要求。
2015
年
，
脱贫攻坚成为总书记紧抓不放
的工作主线
：
年初考察云南贫困地区指出
“
时。
不我待
，
扶贫开发要增强紧迫感
”
：
春节前夕
在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈
会
，
3
月在全国两会提出
“
要把扶贫攻坚抓紧
抓准抓到位
”之后到多地调研
；
，
提出
“
用一
套政策组合拳
，
确保在既定时间节点打贏扶贫
开发攻坚战
”。
10
月党的十八届五中全会提岀坚决打赢
，
脱贫攻坚战
。
中外媒体注意到“
，扶
党的文件把
贫攻坚
”
改为
“
脱贫攻坚
”
。
H
月的中央扶贫开发
，
“
史上最高规格
”
工作会议举行
，吹响脱贫攻坚战的冲锋号
。
“
我们要立下愚公移山志
，
咬定目标
、
苦
干实干坚决打赢脱贫攻坚战
，，
确保到
2020
年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康
社会
。
”
习近平总书记代表全党作出庄严承诺
。
承诺如金
，
战鼓催征
。
从
2015
年到
2020
年
，
围绕打赢脱贫攻坚
战的阶段性重点任务
，
习近平总书记连续召开
7
个专题会议系统部署压茬推进
、
。
2020
年
3
月
6
日北京
，
。
在防疫关键时刻
，
习近平总书记亲自主持召开打响脱贫攻坚战以
来规模最大的一次脱贫攻坚座谈会
。
“
脱贫攻坚工作艰苦卓绝
，
收官之年又遭
遇疫情影响
”习近平总书记说
，
：
“
我们要不
忘初心
、
牢记使命
，
坚定信心
、
顽强奋斗，
夺
取脱贫攻坚战全面胜利坚决完成这项对中华
，
民族！
、
对人类都具有重大意义的伟业
”
（
二）
伟大的实践
2020
年初
，
中国还有万农村贫困人口
551
，
88
I
中国产经
Chine
Industry
&
Economy
[
52
个贫困县
。
剩余的贫困县
、，
贫困人口
都是难中之难
、
贫中之贫
。
这些贫困县分布在桂
、、、
川
贵云宁
、甘
、
、
新
7
省区、
，致贫原
贫困程度深
自然条件差
、
因复杂山头
，
都是几轮攻坚仍没有攻下来的。
“”
突如其来的新冠肺炎疫情打乱既定的节
奏
：
春耕物资、
饲料运不进村
，
一度有近
3000
万农民工留乡返乡大量农产品出不去，
，
部分
扶贫车间和产业项目陷入停滞
1998
年以来最大的洪灾突袭
，
直接影响
200
多万贫困人口
。
刚脱贫群众面临返贫风险
，
未脱贫群众身
陷困境最后的决战难上加难怎么办
，，
？
挂牌督战
，
以非常之举战非常之役
！
2020
年
，
宁夏
。
80
多年前
，
红军在这里翻越长征途中最后
一座高山六盘山
—
—
。
此时
，
宁夏最后•个未摘帽的贫困县
一一
西吉县
，
也在翻越脱贫路上的。
“
六盘山
”
“
十种九不收”
，
麻雀渴得喝柴油
。
缺水
一直是西吉人几辈子没有解决的难题
，
当地很
多人名字里有水字
“
”
。
“
每天天不亮就要赶去四五公里外的泉眼
游客在贵州省黔西县新仁苗族乡化屋村的樱桃树下留影
（
2
月
19
日摄
）
°杨文斌摄
面对疫情灾情加试题
“
”
，
战贫新举措应
运而生
：
2020
年
4
月
15
日
，
29
岁的金素素从宁夏
中国贫困地带发生的神奇变化一
北起黑龙江黑河
，
南至云南腾冲
，
“
胡焕
庸线
”
以西区域的夜光越变越亮
。
8
年里这片
区域夜光面积增加约背后是西部地区
55%,
西海固到福建福州务工的第
49
天
，
领到了近
4000
元工资也是受疫情影响以来第一笔收入
，
。
电网加大铺设
、
乡级以上道路长度
5
年增加约
64%
、
互联网经济增长活跃
。
“
哪怕吃点苦，
只要有活儿干心里就踏实”
。
这次“
南下
”
是金素素第一次坐飞机
，
乘
坐的是
“
务工包机
”
。
在雅鲁藏布江河谷
，
卫星发现有一片迅速
生长的居民社区
。米以
新居民来自海拔
4800
在疫情袭来的日子
，
“
务工包机
”
“
务工
上的藏北牧区
，很多人不会用电
搬迁过来时
，
、
水煤气
、
，
社区工作人员一个个地教
。
他们腾
专列”…
”务工包车
“
给贫困群众送去温暖
…
回望脱贫攻坚卫星从独特视角见证
8
年
，
退的藏北家园
，
相当于个北京大小
21
。过去
I
中国产经
ChineI
Industry&E8nomy
89
产经
中圜产经
CHINESE
INDUSTRY
&
ECONOMY
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村摆起长龙宴欢庆苗年作为精准扶贫"首倡地
（
2019
年
1
月
17
日摄.无人机照片
）
。十八
”
.
洞村不仅成功摘掉了贫困的帽子
，
还成为小康示范村
。
薛宇舸摄
8
年
，
全国有超过
960
万贫困人口通过易地搬
饮水工程
，
甘甜洁净的饮用水接入每户农家
。
迁住进新家
。
在北纬“
30
度附近
，
有一条
黄色项链
”
，
那是地球上著名的沙漠带
。
世界第二大流动沙
更广阔的视野里
，
卫星见证了西部一座座水利
工程为干涸的土地带来滋养
。
分布在青藏高原及边缘地带的
“
三区三州
”
绿色在增长产业在发展
，
道路在延伸
，
...
漠塔克拉玛干附近的新疆柯坪县
，万亩新增
3
农田在卫星影像中清晰可见
。
政府兴建起安全
放眼全中国年脱贫攻坚战
，
8
，
12.8
万个
90
I
中国产经
Chine
Industry
&
Economy
贫困村出列
，
832
个贫困县摘帽
，近
1
亿人摆
脱绝对贫困
，
创造了人类减贫奇迹
。
教育扶贫补上劳动力素质短板
，
解决内生
动力补上思想短板
，
贫困群众自主脱贫能力
提高
，元增至
人均纯收入从
20152982
年的
2020
年的
10740
元
，年均增幅
29.2%
。
减贫奇迹来自精准方略
—
—
这是史无前例的精准到人明确
，
“
帮扶谁
”
：
8
年时间
，
近
2000
万人次进村入户
，开展贫
减贫奇迹来自产业支持
----
“
2018
年以前
，
我没听过车厘子
，
更别说
困人口动态管理和信息采集工作
。
这是举世罕见的精准组织明确“
，
谁来帮年第一次吃到自己种的车厘子
”
：
25
万多个驻村工作队
，
300
多万名县级以上单
吃了。
2019
，
那个滋味真香甜
！
”
云南省香格里拉市建塘镇
位派出的驻村干部
，
做到户户有责任人
，
村村
尼史村
22
岁的村民央宗说，
家里世代放牧、
种植青棵和土豆车厘子曾是新鲜物
，
。
如今
，
有帮扶队
。
这是实事求是的精准施策明确
，“
怎么帮
”
：
村里建成车厘子基地每天
，她学会种植技术
，
约有
120
元务工收入
。
根据不同致贫原因实施
““
六个精准”
五个一
批”、
，
因地制宜
因人施策
。
像尼史村这样地处
“
三区三州
”
深度贫困
这是审慎科学的精准评估
，
明确
“”
如何退
：
地区的许多乡村
，
过去种植的农作物品类有限
，
明确
“
时间表
”引入第三方
，。
，
聚焦内生力和实施精准扶贫以来
发展力…
… 实现特色产业
创新构建最严格考核评估体系
，
确
保脱贫成果经得起历史检验
。
亩产效益较低
，这些乡村
因地制宜“
，
引进农业企业
，
从
无到有
”的历史跨越
，
涌现岀凉山花椒
、怒江
草果南疆林果 ”
、
临夏牛羊
、、
藏区青棵耗牛等
云贵川交界处
，有个
“
鸡鸣三省村
。
村民申昭时在通户路路口处竖起了
“
感谢一批特色品牌。
全国每个贫困县都形成了扶贫
主导产业
。
产业扶贫是覆盖面最广
、
带动人口最多
、
可持续性最强的扶贫举措妻子可以自己坐轮椅出入
。
共产党
”
的石碑
。
4
年前由政府帮助改造住房，
2
年前通户路又修到家门口。从此
，
他残疾的
，
他可以外出打工
，
结束了留在家里背妻子进进出出的日子
。
如果说一条通户路
，
缩短了贫困户与外面
世界的距离
，
那么一门语言
，
则打开了贫困群
体认识世界的窗户
。
在四川大凉山
，
越西县河西呷多新村
82
户贫困村民
，
2019
年秋整体搬迁到有卫生室
、
幼儿园、
活动广场的新村
。
进了村幼儿园的孩
子如今说起普通话
，
发音标准清晰
。
千百年来生活在高山深谷的彝族民众
，
一
直在闭塞的环境中代代繁衍
。
“
记得第一次到
广东打工
，
上厕所都不知道怎么问路
，
也看不
懂标识
。
”
一位彝族妇女这样回忆曾经的窘迫
。
不会普通话
，
成为彝族儿童学习的重大障
碍
。
2018
年
，
国务院扶贫办教育部和地方政
、
府在凉山启动学前学会普通话
“
”
行动
。迄今
，
43
万名学前儿童从中受益
产经
中国产蛭
CHINESE
INDUSTRY
&
ECONOMY
依托订单生产土地流转
、
、
生产托管
、
就
地务工
、，
股份合作
、
资产租赁等方式
全国
72%
的贫困户与新型农业经营主体建立利益联
结关系
，
70%
以上的贫困户接受了生产指导和余静用大半年时间翻山越岭基本搞清楚
技术培训
，
累计培养各类产业致富带头人
90
多万人
。
发展产业
、
易地搬迁生态补偿…
、…
每个
贫困户脱贫背后
，
都是一个系统工程
、
一场硬
仗
。
减贫奇迹来自社会保障网络
一一
贫困人口基本养老保险和基本医疗基本实
现全覆盖
，
住院报销从
50%
多提高至
80%
左右
，
约
2000
万贫困人口纳入低保和特困人员救助甘肃和青海交界处
范围
，
实现病有所医
、
老有所养
、
弱有所扶
；
学龄儿童入学率，
、”
九年义务教育巩固率。
、
高中阶段教育毛入学率等指标显著提高
；
村级卫生室实现全覆盖
，
通过开展新型职业农民培训
、
务工人员技
能培训，
使一大批群众就业门路越来越宽撒拉族
…
…
翻阅
8
年脱贫攻坚战的数据
，
可以发现两
条走势完全相反的曲线
。
一条向上的曲线
：
中央财政投入不断加大
，
中央财政补助地方专项扶贫资金连续五年每年
增加
200
亿元
。。
一条向下的曲线
：
每年剩余的贫困人口越
来越少
，
从
20122020
年的
9899
万人到
年底
全部脱贫
。。
（
三
）
人民的力量
“
公主殿下
：
请饶恕臣今日又不辞而别
，
殿下尚在襁褓
，
未成满月
，
臣本不应早早辞
别
…
…”
这是年轻父亲写给女儿的。“
“
请罪书产业
”，
那年
贵州遵义市汇川区农业农村局的余永流辞别家
中尚未满月的小女小特色。
，
下乡扶贫
。
2015
年至今
，
300
多万名像余永流一样的
第一书记
、
驻村干部们暂别年幼的儿女
，
、
挚
爱的伴侣年迈的父母
、
，
怀抱着改变贫困群众
命运的满腔豪情
，
走进祖国各地的深沟巨壑
，
向贫困发起冲锋
。
92
I
中国产经
Chine
Industry
&
Economy
I
安徽金寨县中医院派驻大湾村第一书记余
静
，
是一个在县城工作的
“
80
后”
女子
。
既然来扶贫
，
就要干出扶贫的样子
！
，
每一户贫困对象致贫的原因
。
丧失劳动能力的
，
申请入股光伏发电参与分红
；
年纪较大干不了
重活的提供辅助性公益岗位
，
，
年纪较轻缺资
金技术的
，
帮助申请小额贷款和技术辅导
…
…
遍布全国各地的
300
多万第一书记驻村
、
干部以及广大乡村干部
，
正如长征中的红军战
±,不仅让贫困地区变了样
，
更播撒下自力更
生
、
艰苦奋斗的火种
。
，
有一系列山峰绵延
50
公里大禹曾在这
，
传说是女姻堆积石头而成
，
里治水
人们称之
“
积石山
这也是青藏高
原过渡到黄土高原的标志性山脉
。
山两侧一边是甘肃积石山
，
，
一边是青海
循化两个县居住着人口约
，
2
万和
10.1
万的
少小民族一保安族
、
。
2020
年循化县下拉边村农民韩东玉
8
月
，
兰为给儿子张罗娶媳妇，
从长期工作的浙江杭
州拉面馆返乡
，人生中第一次坐飞机
。
“
感觉就是一个字在自家敞亮的
：
快
！
”
房子前，
韩氽玉兰谈起这次行程难掩兴奋
韩东玉兰儿子是聋哑人
，
全家靠打零工维
生
，就被纳入建档立卡
在脱贫攻坚启动之初
，
贫困户重点帮扶
“
感谢党的好政策
，
我把政府资助到户产
业资金入股了妹妹的拉面馆
，
全家也都在拉面
馆打工
。
现在
，
终于攒够给儿子娶媳妇的钱
了
！
”
韩东玉兰说
。
像韩采玉兰这样从循化县走出去靠拉面谋
生的有
4
族姑娘杨淑亭因意外车祸导致高位截瘫
，
她不
认命不服输
，
坐着轮椅开启创业之路
，
带动数
百家贫困户脱贫
；
陕西扶风县吴家村村民王喜
委会主任
，
“
我要帮乡亲们一起脱贫致富
！
”
塘田村地处皖南山区
，，
茶叶资源丰富
但
一直卖不上价
。
他自掏腰包甚至贷款流转土地
、
玲不幸遭遇丧夫之痛
，
倔强的她顽强拼搏
、自
建厂房发动村民入股茶叶专业合作社
，
。沉寂
已久的荒山
，
开始重焕生机
。
2016
年月
9
5
日
，
黄忠诚兑现了组建合作
强自立
，
几年后成为扶风县第一个主动退出贫
困户的人
…
…
自强不息
、
奋斗脱贫的精气神
，
在广阔的
神州大地充盈激荡
。
社时对贫困户的承诺
，
向贫困户发放股金分红
。
欢天喜地的日子里他却因积劳成疾突发脑溢
，
血
，
猝然倒在了分红现场
…
…
一些一度离开家乡的农家子弟
，
也被热潮
感召毅然返回故土
，
、
建设家园
。
走出过大山的安徽•夥县塘田村老兵黄忠
诚
，
退伍后操持木材生意
，
小日子一度红红火
这是一个令人悲痛的数字
—年多来
—
8
，
全国牺牲在脱贫攻坚战场上的扶贫干部
，
共有
1500
多人
。
火
。
但他始终放心不下村里
，
回到家乡任职村
交通事故
、自然灾害
、
劳累过度
、突发疾
在宁夏固原六盘山机场
，
固原市原州区
、
西吉县的务工人员乘包机前往福建月
（
2020
年）
2
27
日摄
。
冯开华摄
产经
CHINESE&
INDUSTRY
ECONOMY
为了让全国最后一个地级行政区域接入国
家大电网施工人员顶着高寒缺氧的艰苦环境
，
，
背起氧气瓶
、
吃着护心药，
在西藏阿里的高山
之巅竖起塔架
、
架起线缆
；
为了让最后的
“
锅底人群
”
与全国人民一
道迈入小康
，全体扶贫干部顶着世所罕见疫情
冲击的巨大压力尽锐出战
，
将汗水洒遍每一条
沟沟坎坎
…
…
伟大的脱贫攻坚实践
，激荡着伟大的脱贫
攻坚精神
：
那是不信东风唤不回的担当精神
，
敢教日月换新天的奋斗精神
，
咬定青山不放松
的攻坚精神
，
丹心从来系家国的奉献精神
…
…
云南华坪县
，
金沙江畔僻处一隅的小城
。
每一个来到华坪女子高级中学的人
，
无不被一
段誓词震撼
一一
“
我生来就是高山而非溪流
，
我欲于群峰
在宁夏西吉县一处农村饮水安全工程供水点.工作人员在操作自动化设备调配水
源
（
2014
年月。
7
17
日摄
）
王鹏摄
之巅俯视平庸的沟壑
。
我生来就是人杰而非草
芥
，”
我站在伟人之肩藐视卑微的懦夫
！
写下这句誓言的华坪女子高级中学校长张
桂梅
，
并不是严格意义上的
“
扶贫干部。
”
但
病牺牲人数最多的
…
…这恐怕是和平年代里
，
一场
“
战役
”
。
她弱小的身躯
，
充满了对贫困的睥睨
、对命运
的渴求
。
今天当我们回望这场可歌可泣的伟大征
，
程
，
永远不能忘记这份长长的牺牲名单一
这位
63
岁的校长
，
扎根边疆教育一线
40
余年
，
在党和政府以及社会各界的帮助下
，
推
动创建了一所免费招收贫困女生的高中
，
至今
已帮助
1800
多名女孩走出大山考入大学张
。
姜仕坤
、
黄诗燕
、
蒙汉
、黄文秀
泽小勇
、
、
余永流、
青方华蓝标河
、、
秦彦军
、
张小娟
、
吴国良
、、
吴应谱
樊贞子
…
…
他们中
，、，
既有县委书记
县长
也有生于
桂梅用爱心和智慧点亮万千乡村女孩的人生梦
想”
，
被孩子们亲切地称为
“
张妈妈
。
众人拾柴
，
微光聚力
。
反贫困的史诗画卷
中
，
14
亿中国人都是张桂梅一样的
“
编外
”
斯长于斯的乡镇干部
、
村干部
，
更有从四面八
方赶来把他乡当故乡的第一书记、
驻村工作队
队员和扶贫志愿者等
。
2020
年日
12
月
1
，
在脱贫攻坚即将奏响
扶贫干部
。
2020
年夏夜
，—
贵州海拔最高的村子
—
六
凯歌之际，
，
余永流积劳成疾
生命定格在
33
盘水市海嘎村海嘎小学的操场上热闹非凡
。
11
个大山里的孩子岁的年轮
，，
穿着蓝白相间的朴素校服；
，
在这里完成人生中首场演唱会
—
—
“
海嘎少年
在
3
天后的追悼会上
他不满
3
岁
的小女儿
“
公主殿下
”
，
并不知道发生了什么
事
，
这位
“
臣…
”
已经永远不告而别
…
的夏天
”
。
或许稚嫩
、，
或许青涩
来自全国各地的人
8
个学生
，
常年没有毕业班
。
当脱贫攻坚的春风吹进大山深处
，
当海嘎
小学有了真正的乐器
、
有了完整的
6
个年级
，
当村里最后一批建档立卡贫困户全部脱贫，
一
切都变得不一样了
。
纯净的歌声中
，
孩子们的梦想在夜色中起
舞
，
飞向璀璨的星空
。
这梦想不仅属于曾经贫
困
、如今无所畏惧的海嘎少年更属于无数用
，
不懈奋斗创造时代奇迹的中华儿女
…
…
（
四
）
大国的担当
2017
年
3
月
24
日
，
北京东北四环
，一座
白色小楼
。
会议室里
，
一方是国务院扶贫办主要负责
人
，
一方是美国比尔及梅琳达•盖茨基金会联
席主席比尔•盖茨
。
双方签署战略合作谅解备
忘录
，
将在中国反贫困经验的总结及交流推广
、
扶贫人才培养等方面合作
。
“中国是实现联合国千年发展目标中贫困
人口减半目标的最大贡献者”
。
曾到访中国贫
困地区的盖茨说
，
中国脱贫攻坚的创新经验和
发展成就举世瞩目
，
对于其他发展中国家具有
宝贵的借鉴意义
。
戴上草帽扛起锄头
，，在海拔
背上竹篓
，
1800
多米的田间地头播种
、
除草
、
浇水
…
…
这是比利时前驻华大使奈斯在云南昆明市东川
区园子村的日常生活
。
奈斯在中国生活了
23
年
，
其中
8
年住在乡村
。
东川区曾是昆明市唯一的深度贫困县
。
奈
斯
2012
年搬到园子村时
，
他住的房子没通自
来水
，
从昆明市区到村里要
5
个小时这种在西方读者看来颇为独特的做法
。
现在
，
随着公路建成村里
，
车程缩短到
2
个半小时
，
的危房得到改造
，
村民家中接通宽带
。
村民们走出大山的同时
，
越来越多游客来
到园子村
，村民多了增收途径
。
奈斯常与驻村
的扶贫干部交流如何发展农业
、很敬佩
旅游
，
他们
。
“
得益于这些驻村干部的勤奋工作
，
中央
政策得以快速有效落实
，
这是中国的制度优
势。
。”
奈斯说
2018
年春天
，，
北京中南海。
一间会议室
华北某省的书记
、
省长
，
坐上了
“
被约谈
席
o
为压实责任
，
中西部
22
个省区市党政主
要负责向中央签下脱贫攻坚”
“
军令状
。
最终考核分四档
：
“”“”
好一般
较好
“
”
“
较
差华北这个省因为
”
。
“，
差。
”
被约谈
随后一年
，
这个华北省份正视问题
，
狠抓
脱贫攻坚落实”
，
当年考核由
“
差
”
转
“
好
。
不仅省部级领导被党中央约谈
，
脱贫攻坚
的
“
一线指挥官
”
县委书记也曾被党中央直接
约谈
。
202011
年
4
月
13
日
，
中西部
个省区
24
名县委书记被约谈
。
“也是信任和加
约谈既是督战和加压
，
油
。
”
主持这次电视电话约谈会议的一位中央
领导说
，
要较真碰硬整改问题
，
结合实际
创造性开展工作
，
切实担负起高质量打赢脱贫
攻坚战的政治责任
。
“
利用中国共产党的组织优势和严格的监
督考核，
是中国精准扶贫壮举背后的制度原因
之一
。、
”
印度汉学家
尼赫鲁大学中国与东南
亚研究中心主任狄伯杰说
。
“
为了吸引企业中国政府鼓励富裕的沿
，
海地区与贫困地区结对子
。
总部设在厦门的凯
琳鞋业集团
2019
年在甘肃南部的临夏回族自
治州开设了分公司，
。
90
名女工在那里工作
其
中
70%
来自贫困家庭
，
工资在每月
2000-4000
丿
产经
中国产经
CHINESE
INDUSTRYT
e
CONOMY
河北省阜平县骆驼湾村村民唐宗秀家的新房
（
2019
年
8
月。
7
日摄
）
赵鸿宇摄
听到剧中并不标准的西海固方言他们会笑
，
笑
着笑着有人就落泪了
。
1997
年
，
牵头负责闽宁协作对口帮扶的习
不仅让闽宁镇从无到有、
从穷到富
，
还带动了
曾经苦瘠甲天下的地区山乡巨变
，
一个山绿民
富的西海固呼之欲出
。
放眼全国
，
2016
年中央调整东西部扶贫协
近平
，
到宁夏实施一项重大工程
“
吊庄移民
”
：
让生活在土地贫瘠的西海固群众
，
搬迁到贺兰
山脚下的黄河灌区
。
他为移民村命名闽宁村
“
”
：
作结对关系，
，
扩大帮扶范围
实现对
30
个民
族自治州结对帮扶的全覆盖
。这正是中国特色
“，
闽宁村现在是个干沙滩
将来会是一个金沙
滩
。
”
社会主义制度和国家治理体系优势的体现
。
对口帮扶
，，
东西互通
南北相助
，
不仅输
这年
，，
马文祥作为第一批吊庄移民
一家
十口人从大山搬迁到闽宁村这些年
。
，
宁夏近
送资源
，
也传播理念
。
偏远贫困的山区，
活跃着
““
北京医生
”
上
百万群众从南部山区搬了岀来
，
光闽宁村就接
海老师
”
，“
迎来了
“””
广东老板
浙江工程师
…
…
以东部之优补西部之短
，
以先发优势促后发效
应
，
变
““
输血式扶贫激
”
为
造血式扶贫
”
，
收了
4
万多名移民
。
今天
，
闽宁村已升级为拥有
6
万多人的闽
宁镇酿酒葡萄等特色产业
，
培育出菌菇
、
，
人
均纯收入超过
1.4
万元
。
发贫困地区的内生动力
，
奋起直追
。
东西部扶贫协作
20
多年来
，
已形成多层
次
、
多形式
、
全方位的扶贫协作和对口支援格
绵延
24
年跨越
、
2000
多公里的闽宁协作
，
96
I
局
，诚
为解决贫困问题提供了
“中国方案
”
。
年前在易地扶贫搬迁政策帮助下
，
住进
150
平
方米的二层小楼一年
。
夫妻二人在福建打工
，
如习近平总书记所言
：
“
这在世界上只有我们
党和国家能够做到
，
充分彰显了我们的政治优
势和制度优势
。
”
83
岁的老挝人民革命党第十届中央总书记
收入万多元个孩子读初中
4
。、
3
小学
，
学费
、
住宿
、
吃饭免费
。
拉长时间轴
，
乌蒙山
30
余载变迁
，
何其
本扬。。
，
珍藏着一本书
—摆脱贫困》
—
习近平的壮哉
《
“
45
个人只有
3
个碗已经断粮
，
天
。
”
作为世界上最不发达国家之一
，
老挝也确
定到
2020
年实现脱贫的目标
，
和中国的时间
上世纪
80
年代
，
新华社记者刘子富关于乌蒙
山区赤贫的报道。
，中央批
惊动中南海
之后
，
进程遥相呼应
。
2017
年
，
习近平总书记到访老挝时
，
中老
准建立毕节。
“
开发扶贫、
生态建设
”
试验区
30
多年累计减贫多万人
630
，
毕节承载了为
两国领导人之间的一番对话推心置腹一
本扬说老挝农业自然禀赋较好。
，，
但受困
中国扶贫探新路的使命
今天
，
走进毕节一些乡村，
总听到干部群于资金和技术
。
习近平回答说
，
农业领域可以成为双方合
作的重点领域
，
中国不仅可以帮助老挝发挥自
众说
：
“后
匝道经济 乡村跑腿
””
“
订单大米”
“
“
备厢经济
”
…
…
这些热词诠释了当地对乡村振
兴的创新探索
。然优势。
，
还可以帮助更多人摆脱贫困
此后两年
，，
本扬两度访华
赴大山深处的
十八洞村
，精准扶贫
考察
“
”终点
，又去习近平总
，、
民族要复兴。脱贫摘帽不是
，
乡村必振兴
而是新生活
新奋斗的起点
。
书记早年工作过的福建宁德
，弱鸟先飞
学习
“
”
新起点上再出发
经验
。
2020
年国际消除贫困日前夕
，
世界银行发
，
要扎实巩固拓展脱贫攻
坚成果
—
—
初春暖阳照耀
，
大红灯笼高高挂
，
农家乐
小院传出阵阵欢笑声布的数据显示
，，
吕志和妻子忙着给客人
中国对世界减贫事业的贡献率
超过
70%
。
“，
中国对世界减贫事业的最大贡献
是中
国自身取得的成就
。
”
联合国秘书长古特雷斯
感叹中国面向非洲等发展中国家
，
，
采取合作
共赢共同发展的政策
，
这是中国对世界减贫事
业的另一贡献
。
（
五
）
光明的前路
2021
年
2
月
3
日
，。
立春
位于乌蒙山腹地的贵州毕节市黔西县化屋
村
，
路边油菜花悄然盛开
，房前樱桃树含苞待
放
。
“
总书记春节前来我们这里看望
，
祝我们
今后的日子过得更加幸福
、
更加甜美
。我们一
定会加倍努力
！
”总书记
苗族村民赵玉学说
，
在他家楼上楼下看了个遍
，
询问家里用电
、
吃
水。
、
经济收入等情况
老赵以前的家
，
透风漏雨
，
没水没电，
4
张桂梅和学生们在一起日摄
（
20202008
年
9
月
5
）年.张桂梅创办了全国第一所
。
免裁女子高中一云南丽江华坪女子高级中学。年来
12
，
已有
1800
多名大山女孩从
中国产经
CHINESE
INDUSTRYTECONOMY
上菜
。
“
要在半年前
，
谁能想到我们还能笑着的文章引发关注
迎接新一年
。”
他说
。。
吕志一家曾是内蒙古赤峰市喀喇沁旗王爷
府镇富裕地村的建档立卡贫困户
，
在政策帮扶
振兴
下
，
他们家养羊还贷款经营起
、
种蔬菜大棚
，
农家乐日子过得红红火火
，
。
但年夏天一场火灾烧毁了吕志家
2020
，
农家乐
。，
面对重回贫困的绝境
当地启动防返
贫帮扶
，吕志家
一笔笔资金带来生活的希望
，
的农家乐于：
2020
年
10
月底重新开业
。
他感慨
“
以后都是好日子啦
。
”
健全防止返贫动态监测和帮扶机制
，
对脱
贫不稳定人口和边缘易致贫人口做到早发现
、。
早干预
、，
早帮扶
……
防止返贫和产生新的贫困
中国已经动起来
。
肩背比人还高的巨大行囊
，
一手拎着破旧
双肩包
，
一手抱着襁褓中熟睡的孩子，
眼神刚
毅坚定地望着前方
…
…
11
年前
，
一位年轻母亲在火车站准备返乡
的照片
，算在院子里的空地盖几间房开个民宿
让千万读者泪目
。。
前不久找到了
，
感动中国的
“
春运母亲
”
。
这位来自四川省凉山彝族自治州越西县瓦
龙说
岩乡桃园村的妇女巴木玉布木 村里产的
，
当年艰难地外
出务工、
，
“
就是希望孩子能过上好日子
走出
大山
”
。
回乡后的巴木玉布木和丈夫试着种烟叶…
。黄花建成大基地，
在扶贫干部拼出了渐渐
、
技术员等的帮扶下
，
红火的日子她所在的桃园村也脱贫了
，通了
，
路
、
电、自来水
网、。
巴木玉布木又有了新梦想
。。
过完彝族新年后
，
2
月
，
她来到位于福建
沿海的霞浦县
，
与丈夫巫其石且和丈夫的妹妹
、
妹夫会合。
，
开始渔排海参养殖
巴木玉布木说
：
“
仍然要努力工作
，
让一
家人的日子越过越好”
。
对摆脱贫困的县
，
从脱贫之日起设立
5
年
过渡期过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定
，
；
逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进
乡村振兴平稳过渡
…
……
新起点上再出发
，
要全面推进乡村振
、
z
2021
年
2
月
16
0
,
一篇署名
“
中共国家
98
I
中国产经
Chine
&
Industry
Economy
乡村振兴局党组，
”
这意味着
国家乡村振兴局已接过新的历史接力棒
“
脱贫攻坚取得胜利后
，
要全面推进乡村
，
这是'三农’
工作重心的历史性转移
。
”
2020
年底召开的中央农村工作会议向全
，
党全社会发出明确信号全面建设社会主义现
：
代化国家
，
实现中华民族伟大复兴
，
最艰巨最
繁重的任务依然在农村
，
最广泛最深厚的基础
依然在农村。
“
以前常常喝
’；
大酒
’，为消愁
现在偶
尔喝点
’是高兴
小酒
’”
，甘肃甘南藏族自
！
治州卓尼县阿子滩村村民牛保乐见到记者
，
略
带羞涩
46
岁的牛保乐
，，
几年前妻子患脑梗
为照
顾妻子和女儿，
，
他放弃了跑长途运输
但一家
人生计没了着落
，
被列为建档立卡贫困户
。
当地旅游产业起来后
，
牛保乐跑起短途运
输
，，
还承担了村里垃圾清运和保洁工作
每月
能有
2000
多元收入
。
如今已经脱贫的他，
打
“。
我们全村都搞起了旅游
”
村支书王昌
，
如今村集体发展景区
，
家家户户开牧家
乐
，
旺季时一户日均收入两三千元
，
青棵酒常常断供
。
陕西柞水小木耳做成大产业
、
山西大同小
…
飞速发展的农村产业
正
为乡村振兴插上。
“翅膀
”
乡村振兴也要铸魂
，
既要塑形。
，
前不久
，
脱贫户刘仁香和丈夫赖际林在家
这是日拍摄的宁夏银川市永宁县闽宁镇新镇建设全景
2019
年
9
月。
3
（
无人机照片
）
王鹏摄
实施乡村振兴战略的深度组织振兴
、、
广度
难度都，
，
走中国特色社会主义乡村振兴道路
不亚于脱贫攻坚
，
更需要攻坚克难的
“
精气神
”乡村宜居宜业
。
在江西
，
井冈山神山村将村民们脱贫后开
促进农业高质高效
、、农民富裕
富足
…
…
全面推进乡村振兴的号角已经吹响
。
—
“人民生活更加美好
，
人的全面发展
、做成一面笑脸墙立在
—
怀大笑的瞬间拍照定格
，
村头
，
为的是自励自强
、加油鼓劲
；
在湖南
，更是远
十八洞村被拍成电影后展
，”
全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进
。
站在新的历史起点
，
党的十九届五中全会
近闻名
，
他们正瞄准建设
“
中国最美乡村
”
，
努力打造精准扶贫、精准脱贫的
“
升级版指明了前进方向和奋斗目标
”
…
…
2021
年
2
月
21
日
，
21
世纪以来第
18
个
。
—
“
我们还要咬定青山不放松
，
脚踏实
—
地加油干
，
努力绘就乡村振兴的壮美画卷
，
朝
指导
“三农
”
工作的中央一号文件正式出炉
，
主题是
“
全面推进乡村振兴加快农业农村现代
化
”。
着共同富裕的目标稳步前行
。
”
站在新的历史交汇点上
，
在以习近平
把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重
为核心的党中央坚强领导下
，
中华儿女正昂首
阔步奋勇前行
，
。
■
要位置，、
全面推进乡村产业
、生态
人才
文化
、
、
I
中国产经
Chine
Industry
&
Economy
I
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