从脱贫攻坚到乡村振兴

从脱贫攻坚到乡村振兴

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林万龙

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摘 要 “民族要复兴,乡村必振兴。”脱贫攻坚的伟大

实施乡村振兴战略奠定了坚实的物质基础。本文站在脱贫攻

坚转向乡村振兴的历史节点,基于中华民族伟大复兴与百年

胜利不仅补齐了贫困地区和贫困群众的突出短板,更为全面

未有之大变局的战略高度分析阐述乡村振兴的重要意义,将

确保两个底线、做好两个衔接、促进两个融合作为全面实施

乡村振兴的关键点,并从实践逻辑层面剖析由脱贫攻坚向乡

村振兴顺利过渡的底线任务、衔接内容和融合要点,为实现

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段目标提供

政策参考。

关键词 脱贫攻坚 乡村振兴 共同富裕

在全党全国全社会的共同努力下,我国已如期完成了脱贫攻坚的

既定目标。2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰

大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899

万农村贫困人口全面脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村

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本文系国家社会科学基金重大项目“建立解决相对贫困的长效机制研究”(项目号:

20ZDA073)和中央农办、农业农村部2020年乡村振兴专家咨询委员会软科学课题“主

成果。

要扶贫政策在未来5年的改进和完善问题研究”(项目号:RKX202004A)的阶段性

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林万龙,中国农业大学经济管理学院、中国农业大学国家乡村振兴研究院教授。

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从脱贫攻坚到乡村振兴

全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨

任务。

①

贫困人口全部脱贫是对标第一个百年目标,确保2020年全面建成

小康社会的底线要求。而乡村振兴是为了实现第二个百年目标,开启

全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略举措。2020年中央农

村工作会议上,习近平总书记强调:脱贫攻坚取得胜利后,要全面推

进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。从二者关系来

②

看,脱贫攻坚为实施乡村振兴战略奠定坚实基础,而乡村振兴则是全

面脱贫成果的巩固和深化。民族要复兴,乡村必振兴。从脱贫攻坚转

向乡村振兴,是实现民族复兴的一项重大举措。

一脱贫攻坚伟大成就为全面实施乡村

振兴战略奠定了坚实基础

党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把扶贫工作摆到

治国理政的突出位置,将脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四

个全面”战略布局,把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会和实

现第一个百年奋斗目标的底线任务。在实践中我国采取超常规举措,

以前所未有的力度推进脱贫攻坚,并如期实现了现行标准下贫困人口

全部脱贫,创造了我国减贫史上的伟大奇迹,也为全球减贫事业贡献

了中国智慧和中国方案。脱贫攻坚历史性地解决了农村绝对贫困问题,

其重要意义在于贫困地区的生产生活条件的提升、经济社会面貌的改

善以及乡村治理体系的完善,更重要的是脱贫攻坚弥补了农村发展的

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tps://baijiahao.baidu.com/s?id=1692671&wfr=spider&for=pc。

www.gov.cn/xinwen/2020-12/29/content_5574955.htm。

习近平:《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》,新华网,2021年2月25日,ht-

《习近平出席中央农村工作会议并发表重要讲话》,新华网,2020年12月29日,http://

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