安全生产事故隐患排查制度

安全生产

事故隐患排查制度

一、隐患排查登记制度

为加强事故隐患整改的监督管理，保证隐患排查发现的事故

隐患的及时整改，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

的要求，制定本制度。

第一条对隐患排查发现的事故隐患要建立隐患排查登记台

账。

（一）安委会组织的隐患排查发现的一般事故隐患和重大事

故隐患由安委会负责登记。

（二）安委会各成员单位隐患排查发现的事故隐患属于本辖

区、本部门自己能够独立完成整改的，由各成员单位进行登记；

如各安委会成员单位自己不能完成的整改隐患，报办事处安委办

登记建档。

（三）隐患排查登记内容：隐患排查参加人员、时间、排查

发现的安全问题和事故隐患的部位、发现安全问题和事故隐患的

内容、整改措施、整改负责人、整改期限、整改完成后的验收情

况等内容。

第二条对排查发现的一般隐患，通过下发隐患整改通知书责

成有关部门和人员按整改期限进行整改，整改通知书要有整改单

位责任人和下发整改批准单位负责人签字；对排查发现的重大事

故隐患由部门主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并

及时向上级安全监管监察部门和有关部门报告。

二、隐患排查治理信息统计和报送制度

一、隐患排查治理办公室应当每月、每季、每时段对安全事

故隐患排查治理情况进行统计分析，并按期向安委办报送统计分

析材料。

二、要按照隐患排查治理办公室的统一部署，确定专人负责

信息报送，按时上报相关情况。

三、隐患排查治理办公室要加强领导，落实责任，健全制度，

全面加强信息统计，认真填报各项安全隐患排查治理材料，并开

展统计分析，查找解决个性和共性问题，为办安全生产工作提供

可靠的信息支持。

三、事故隐患排查治理和监测监控制度

一、定期隐患排查治理工作制度

对监管对象进行各项安全检查。包括经常性安全检查、定期

安全检查、综合性安全检查，对发现的问题及时进行处理，保证

生产经营的顺利进行。

二、隐患登记备案制度

对已排查出的隐患进行分类分级登记，建立档案，标明隐患

的情况、整改人、什么时候完成等隐患的各类信息。对不能短期

进行整改的，要进行跟踪督促整改；对重大的安全问题，制定相

应的整改措施；对不能进行整改的，要及时报办安委办协助整改。

三、重大隐患报告与评估制度

排查出重大隐患后，要及时上报安委办，包括隐患的现状及

产生的原因，危害程度，危害范围，治理方案等。

四、制定隐患排查治理工作计划

明确阶段治理的工作内容与目标，所采取的措施等，并报单

位负责人审批后实施。

五、隐患排查专项资金使用计划

根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划在提取安

全费用的同时，一并提取隐患排查治理专项资金，保证专款专用。

对新发现的隐患，要随时增加整改资金，保证隐患排查治理工作

的有效开展。

六、重大隐患治理监控制度

对正在治理中的重大隐患，要根据职责分工明确监控责任，

采取监控措施，防止事故发生。隐患治理过程中无法保证安全的，

应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，

设置警示标志，停止使用。

七、隐患排查治理培训制度

应结合自身实际制定每年的隐患排查治理培训工作计划，开

展各层次的隐患排查治理培训工作，不断丰富培训内容。

八、建立隐患报告举报奖励制度

设立专项奖励资金，鼓励职工报告和举报事故隐患，对报告、

举报和在事故隐患治理过程中的有功人员予以奖励。

四、安全生产重大事故隐患挂牌督办制度

第一条 为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，

消除安全生产事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财

产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故

隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局第16号令）等法

律、法规的规定制定本制度。

第二条 各生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责

任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定

期或不定期开展隐患排查治理工作。

第三条 各单位对查出的重大隐患，要理出清单，报办事处

和区安监部门，以便及时或集中进行挂牌、公告，接受社会监督。

第四条 区安监部门负责重大隐患挂牌督办工作，对重大隐

患治理组织实施挂牌督办，并根据隐患治理结果情况作出是否摘

牌决定。

第五条 建立登记、督办、销号制度，各单位对查出的重大

隐患，应随时上报。对已完成整改的重大隐患随时予以销号处理。

第六条 各单位对排查出的一般事故隐患，应当按照事故隐

患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实资金，明确责

任人，按照职责分工实施监控治理，并在本单位内公告，接受监

督。

五、安全隐患整改、销号制度

为把各类安全生产事故消灭在萌芽状态，办秉持“发展要安

全、安全促发展”的工作理念，在安全生产监管工作中形成了隐

患排查、建立台账、督查整改、复查销号四个环节的工作机制，

做到了责任明确、环环相扣，有力地促进了安全隐患排查治理工

作。

一是隐患排查制度化。下发《办事处安全生产隐患排查治理

工作制度》，规定了隐患排查时间、范围、要求等内容。

二是建立台账规范化。针对排查出的安全隐患，逐级建立台

账，明确企业名称、企业类型、隐患事项、整改措施、整改期限、

整改责任人、整改进度等项目。

三是督查整改落实化。监管部门定期督查对检查安全生产隐

患排查整改工作情况。

四是复查销号程序化。对于已经整改完毕的安全隐患，首先

由企业提出书面申请，监管部门接到申请后，派出复查组队安全

隐患进行复查，确已整改好的，由检查人员和有关方面负责人签

字确认，予以销号。

六、重大隐患上报制度

一、主要领导对安全生产重大隐患上报和隐患月报工作必须

亲自过问，分管领导要具体抓，亲自带队深入一线开展隐患排查，

确保安全隐患全部摸清，对排查出的安全隐患进行认真分析梳

理。对重大安全隐患第一时间上报街道隐患排查治理办公室，并

迅速落实人员对重大隐患进行监控。

二、对排查出的重大安全隐患必须实行挂牌督办制度，并将

重大安全隐患挂牌上墙，主要领导是重大隐患第一责任人，分管

领导是具体责任人，主要领导和分管领导对重大隐患的详细情况

和可能发生的严重后果必须心中有数，采取的防范措施必须过硬

有效。

三、报表必须及时、真实、准确。无论是重大安全隐患上报

还是一般安全隐患月报，都必须及时街道隐患排查治理办公室。

上报的隐患必须全面、真实、准确，经办人员必须严格按报表格

式进行上报，分管领导要严格审核签字，主要领导要亲自把关签

字。杜绝上报不及时、内容不完善、隐患不清楚的现象发生。

七、奖惩考核制度

一、成立以行政正职任主任、分管负责人任副主任、有关部

门为成员单位的安全生产委员会，研究部署、指导本行政区内安

全生产工作，协调解决安全生产重大问题，督促指导所辖区域内

的安全生产工作。安全生产委员会下设办公室，由分管安全的副

职兼任办公室主任。

二、考核范围：各村委（社区），各负有安全监管职能的部

门，本制度奖惩的责任人包括街道负有安全监管职责的副职，各

涉安部门负责人及工作相关人员，各村委（社区）、企业主要负

责人及安监员。

三、被考核单位要实行安全工作目标管理制度，层层落实安

全工作责任制，建立工作奖惩机制，严格考核。

（一）被考核单位发生下列情形之一的，年度综合考核实行

一票否决。

1、发生一般以上安全生产事故的（1人以上死亡，或者3

人以上重伤，或者直接经济损失50万元以上）。

2、经办安委会研究被认定为未发生事故但影响恶劣的安全

生产问题隐患。

（二）被考核单位发生下列情形之一的，取消先进、优秀的

评比奖励资格。

1、被考核单位当年内未完成安全工作控制指标的。

2、创建安全发展示范乡村（社区）工作目标考核未达标的。

四、考核奖惩办法

（一）未突破安全工作控制指标，且目标考核达标的依据考

核结果评选出一、二、三等奖实行表彰奖励。

（二）发生重大安全生产事故、或造成恶劣影响的单位，启

动行政问责，进行责任追究。

五、安全工作目标管理考核坚持实事求是、客观公正的原则。

六、考核奖惩工作由办安委会负责进行考核。