粤港澳大湾区与旧金山湾区科技创新能力国际比较研究

粤港澳大湾区与旧金山湾区科技创新能力国际比较研究

2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲

要》,推动粤港澳大湾区发展。目前,全球有三大著名湾区,分别是东

京湾区、纽约湾区、旧金山湾区,它们是带动全球经济发展的重要引

擎,是全球科技创新的发源地和领头羊,引领全球科技创新的发展方

向。尤其是旧金山湾区,它以硅谷为代表的全球科技创新中心由来已

久,已经有170年的发展历史,至今仍然有强劲的经济增长势头,主要

原因就是一直有强大的科技创新实力作为经济发展的灵魂和不竭动

力。现在,中国大力建设粤港澳大湾区,有望成为全球第四大湾区。

2015年粤港澳大湾区的概念在“一带一路”战略规划中第一次被正

式提出之后,党和国家高度重视,粤港澳大湾区是继“一带一路”、“京

津冀经济带”、“长江经济带”等发展战略之外的又一新增长极,正在

成为中国创新驱动发展的桥头堡,助力中国加快提高科技创新能力。

粤港澳大湾区科技创新地位十分显著,是中国科技创新最前沿的地区,

拥有巨大的区位和禀赋优势,通过自身创新协同发展,及利用国外技

术溢出效应,加快产业结构转型升级,推进国家战略性技术产业开发,

帮助中国提升科技创新的全球竞争力和全球价值链地位。在党中央、

国务院领导下,把粤港澳大湾区建设成全球区域的创新中心和成为孕

育中国硅谷的摇篮,迎来了重大历史机遇。因此,有必要探究国外一流

湾区科技创新的发展路径和现状,与中国湾区进行深入比较研究,从

中借鉴国外一流湾区科技创新发展的宝贵经验,结合粤港澳大湾区的

实际情况,最终找出一条符合国情、合理有效的发展道路。首先,论文

梳理了国内外研究区域科技创新能力的相关理论,界定了区域科技创

新主体和构成要素。基于湾区科技创新能力的重要特征,从粤港澳大

湾区与旧金山湾区的基本概况、发展历程、科技创新主体、科技创新

构成要素等方面展开较为全面深入的比较分析。其次,基于收集获取

的大量相关指标数据,依照评价体系的构建原则,建立较为系统的评

价体系继而采用主成分分析法,将粤港澳大湾区与世界三大湾区进行

比较。根据比较研究发现,粤港澳大湾区在科技创新能力各个构成要

素方面,总体规模已经达到世界先进水平,但科技创新密度和浓度明

显偏低,与国际著名湾区仍有一定差距,主要原因是粤港澳大湾区科

技创新空间差异比较大。最后,将空间因素纳入计量模型,根据拉格朗

日乘数检验和豪斯曼检验选用了固定效应的空间滞后模型,通过量化

实证分析得出结论,找出粤港澳大湾区科技创新的发展瓶颈和未来主

要发力点。