发改委工作会议上的讲话(精选3篇)

发改委工作会议上的讲话（精选3篇）

发改委工作会议上的讲话 篇1

各位领导、们：

全市经济工作会议和市人大二届四次会议，已经全面安排部署了

今年的各项经济工作任务，项目工作是其中的重中之重。作为综合经

济管理和项目主管部门，我们发改委将在市政府的正确领导下，发挥

优势，创新思路，狠抓落实，力争在规划蓝图、谋划项目、筹划资金

等三个大的方面为全市实施项目带动战略做出积极贡献，全力保障我

市经济社会又好又快跨越式发展。

首先，要规划好项目建设蓝图。项目建设，规划先行。我们准备

重点开展三个方面的规划编制工作：一是要抓紧编制全市产业发展规

划。按照市委二届三次全会提出的产业调整方向，围绕“农林牧加”、

“煤电铝化”、“山水关城”产业重点，对我市现有产业进行行业目

标细化，逐一提出发展规划和项目支撑体系，为今后全市新上项目奠

定基础;二是要做好园区建设规划，按照循环经济的发展思路和产业集

群的发展方向，选择一批有一定基础、有龙头企业、有较长产业延伸

趋势的园区，对园区内的企业布局、产业延伸和基础设施共享等进行

规划，为争取上级循环经济方面的项目和投资提前做好准备;三是要启

动和完成一批重点专项规划，近期，由我委主编的《全市煤矸石发电

专项规划》已通过省的评审，《服务业发展中期规划》即将完成初稿，

年内还将重点编制《全市资源综合利用和循环经济发展规划》等一批

专项规划，统筹规划一批发展项目。

们要转变项目的储备和筛选思路，紧紧围绕国家的宏观调控政策特别

是产业政策导向，围绕市委、市政府确立的发展重点和工作重心，抓

紧开发储备一批符合国家产业和环保节能政策的精深加工、高新技术

工业化项目，特别是要加大力度，开发一批农业产业化和现代服务业

项目，尽早开展前期工作，推动全市节能减排降耗和产业结构的优化

升级。此外，我们要更加注重林业、水利、交通等基础设施建设和社

会事业发展方面项目的开发储备和审批申报工作，继续组织实施一批

城市污水处理、垃圾处理、集中供热(供气)、县城供水、乡镇文化站、

广播电视、职业教育·、农村寄宿制中学、城镇九年义务教育、县级医

院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等公共基础设施和公共服务设施

项目，力争为改善民生、增强经济社会发展后劲奠定好的基础。

最后，筹划好项目建设资金。我们重点要拓宽四个方面的融资渠

道：一是要主动向金融部门推荐项目，争取金融机构的理解与支持，

努力扩大和深化与开发银行的战略性合作;二是要积极争取国家和省基

本建设投资，密切关注国家和省的投资方向和支持重点，充分发挥发

改系统作为政府投资主渠道的作用，提前做细做实项目基础工作，力

争为我市争取更多的建设资金;三是要加大对省煤炭工业可持续发展基

金的争取力度，继续搜集整理、充实完善备选项目，做好项目的及时

上报和后续跟踪工作，力争全年争取国家和省名类投资超过13亿元;四

是要加大招商引资力度，在推进已签约项目落实的基础上，继续充实

州人大九届六次会议，深刻分析了国内外经济形势，明确提出了做好

20xx年工作的总体要求、目标和主要任务。刚才，州委、州人民政府

副州长赵志勇对一年来全州发展改革系统的工作给予了高度肯定，

并站在全局和战略的高度，对做好20xx年的工作提出了明确的要求，

我们要认真学习并贯彻落实。下面，我就贯彻落实州委六届六次全会

和赵副州长重要讲话精神，做好20xx年发展改革工作，讲两个方面的

意见。

一、认清形势，总结经验，充分肯定全州发展改革工作成效

20xx，面对十分严峻复杂的经济形势，州委、州政府带领全州各

族人民坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策，

结合我州实际，及时研究出台了一系列应对危机的政策措施，见事早、

行动快，有效应对危机冲击，保持了经济平稳较快增长，全州经济总

体呈现出“困难中开局，逆境中奋进，增速逐步加快，总体趋势向好”

的良好态势。全州生产总值完成48.41亿元,同比增长13.1%;全社会固

定资产投资完成40.4亿元，增长30.14%，超额完成省政府下达目标

任务。其中：贡山完成4.94亿元，同比增长2.07%;福贡完成6.5亿

元，同比增长1.1%;泸水完成16.03亿元，同比增长33.92%;兰坪完成

10.92亿元，同比增长50.4%;项目前期工作进展顺利，投资在5000万

元以上的重大项目前期工作完成审批、核准10项;经济运行释放的积极

信号日益增多。这是州委、州政府总揽全局、运筹帷幄、果断决策、

坚强领导的结果，是全州上下共同努力奋斗的结果。一年来，全州发

展改革系统的们为此付出了艰辛的努力，使各项工作取得了明显

成效，有效开展“扩内需、保增长、保民生、保稳定”工作，在非常

之年完成和超额完成各项目标任务做出了应有的贡献。在此，我谨代

表委党组向全州辛勤工作、无私奉献的发展改革系统的全体干部职工

表示亲切的问候!向一年来大力支持发展改革工作的各县领导、州级各

部门、各企事业单位表示衷心的感谢!

关于全州发展改革工作取得的成效和所做的工作，赵副州长在刚

才的重要讲话中已作了充分肯定，我就不再重复。总的看，是形势极

为复杂、困难问题最多、面临任务最为繁重的一年，也是工作最为主

动扎实、取得成效最为明显的一年。回顾总结一年来的工作，我们有

以下几个方面的感受和体会。

(一)与省委、省政府和州委、州政府保持高度一致，坚决贯彻落实

好党中央国务院、省委省政府和州委州政府的重大决策部署

发展改革工作涉及方方面面，要做好各项工作，必须坚决贯彻落

实党中央国务院、省委省政府和州委州政府的重大决策。金融危机爆

发以来，因我州产业单一，抗御风险能力脆弱，工业增加值一度呈现

负增长，企业亏损面较大、大多企业处于停产半停产状态。面对严峻

复杂的经济形势，州委、州政府多次召开会议，牢牢把握扩大内需的

重大机遇，创造性地落实中央实施的积极的财政政策和适度宽松的货

币政策，在较短时间内遏制住经济增长下滑的态势，实现经济企稳回

升向好运行，体现了州委、州政府对形势的科学判断，对复杂局面的

高超智慧和驾驭全局的能力和水平。全州紧紧抓住扩大内需，拉动经

济增长的机遇，在上“项目”上做文章，最大限度争取国家和省的支

持。同时，积极筹备，成功召开了省政府加快××发展专题工作会议，

省委、省政府决定在19个方面予以支持，有力地促进了全州经济社会

的发展。

(二)坚持工作的主动性、前瞻性，更好地发挥职能作用，当好州委、

政府的参谋和助手

发展改革部门是政府重要的综合职能部门，工作涉及经济社会发

展全局，承担着对一个地方经济社会发展宏观指导管理、综合平衡、

的分析预测力度，三月份开始，逐月、逐季提供经济形势分析预测报

告，及时提出克服突出困难、化解各类矛盾、促进经济平稳较快发展

和确保社会稳定的意见和建议，为州委、政府准确判断形势，科学果

断决策发挥了重要作用。三是高度重视项目前期工作，着眼全局和长

远，主动谋划项目建设的中长期规划，积极主动抓好项目储备和项目

开工建设的前期准备工作，为乃至今后重大项目的开工建设奠定了良

好基础。

(三)坚持工作的科学性、全局性，全力促进全面协调可持续发展

过去的一年，全州发展改革工作以邓小平理论、“三个代表”重

门的共同努力下，促进了投资的持续较快增长，圆满完成省政府下达

我州的目标任务，进一步开创了危机之年增投资、扩内需、保增长的

新局面，为全州经济社会又好又快发展发挥了重要的拉动作用。

(五)坚持工作务实性和实效性，确保各项工作落到实处

发展改革工作件件是实，事事是真，不能有半点的夸夸奇谈、表

面文章。国家和省为应对危机制定了一系列重大政策和措施，发展改

革系统结合实际坚决贯彻落实，开展了以加强机关作风和效能建设、

加强领导干部党性修养、推进“法制政府”、“责任政府”、“阳光

政府”为主要内容的机关作风建设活动。同时，通过多方协调和强化

监管，按照投资政策、项目建设质量、资金使用等方面的总体要求，

确保了扩大内需项目“三个百分之百”到位，截止20xx年2月底，中

央扩大内需投资185个项目全部开工，已竣工105项，完成投资10

亿元，发现的问题全部得到整改，受到省政府扩大内需检查组和省发

展改革委的好评。

(六)坚持工作的协调性和统一性，争取各方支持，形成全力推进发

展改革工作有利局面

一是及时主动汇报衔接，争取省发展改革委的理解、关心和支持。

中央扩大内需一揽子计划出台后，我州发展改革系统就在较短的时间

内，及时组织编制上报了一大批符合国家要求的项目，为争取中央和

省的支持提供了有利条件。二是积极支持配合各部门发挥职能作用，

确保“一扩三保”目标的实现，各级各部门积极与上级对口部门沟通

做好今年的工作，继续保持我州经济平稳较快发展势头，任务艰

巨，发展改革工作系统的要认真落实好中央经济工作会议和州委

六届六次全会、州人大九届六次会议精神，认真抓好落实，主要做好

以下几方面的工作。

(一)认清形势，明确指导思想

中央经济工作会议和全省发展改革暨固定资产投资工作会议明确

指出，过去的一年是极为困难的一年，今年将是各种不确定因素交织

在一起，更为复杂的一年。做好今年发展改革的各项工作，必须审时

度势，正确判断和把握好总体发展大势。结合我州发展目标、发展重

点、面临的困难，20xx年全州发展改革工作的指导思想是：深入贯彻

党的xx届四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会、州委六

届六次全会、州人大九届六次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分把握国家继续扩大

内需的重大机遇，打造兰坪、泸水两个“增长极”和福贡、贡山两个

“发展极”，坚持既定的目标不动摇，根据形势发展的需要，实时完

善阶段性的工作思路和重点，突出抓生态、调结构、创特色、打基础、

育产业、重民生、保稳定、促和谐，更加注重经济结构调整，更加注

重培育特色产业，更加注重夯实基础，更加注重推进改革开放，更加

注重推进县域经济可持续发展，更加注重促进社会和谐稳定，进一步

坚定信心，迎难而上，真抓实干，为“”顺利开局做好充分准备、奠

定坚实基础。

(二)突出重点，明确目标，狠抓落实，努力完成投资目标任务

20xx年是圆满完成“”规划各项目标任务，努力为“”顺利开局

做好准备，实现×ד二次跨越”关键之年。围绕“三保”加快发展这

一核心任务，今年的经济社会发展的主要目标为：在转变发展方式、

完善体制、优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，实

现全州生产总值增长13%以上;地方财政一般预算收入增长10%以上;

全社会固定资产投资增长30%以上，城镇登记失业率控制在5%以内，

农民人均纯收入增长10%以上，居民消费价格指数控制在省调控指标

目204项，总投资370亿元，当年计划投资69.56亿元(政府投入

32.58亿元)。其中：新开工项目128项，总投资265.17亿元，当年

计划投资42.58亿元(政府投入16.16亿元);在建项目76项，总投资

104.8亿元，当年计划完成投资26.98亿元(政府投入16.42亿元);主要

前期工作项目38项。上报中央投资重点建设项目78项，总投资

250.61亿元，其中:申请中央补助34.57亿元;省补助17.25亿元，当

年计划完成投资28.59亿元。经落实省上报国家“扩大内需”项目74

项，总投资22.78亿元，申请投资14.19亿元。

1、完成投资目标任务的有利因素

20xx年总体情况好于去年，我们对做好今年的工作、完成好今年

的目标任务充满信心。完成今年固定资产投资目标任务具备的有利因

素有：一是全球经济增长虽然存在复杂多变的因素，但总体上处于逐

步复苏。二是保持固定资产投资持续快速增长仍有后劲。中央将继续

加大对西部地区、欠发达地区、民族地区经济发展和改善基本公共服

务的支持力度，有利于我州积极争取国家资金，实施一批大项目、好

项目。三是工业生产将继续保持稳定增长。去年底以来,国际铅锌市场

需求有所加大，价格回升对我州矿电产业发展将起到正面影响。四是

社会消费将继续保持较快增长。国家增加“三农”补贴，提高城镇低

收入人群补贴额度，拓展医保、社保覆盖范围,有利于稳定中低收入阶

层的收入，加上经济企稳回升、企业效益好转、就业增加，20xx年居

民消费能力和消费信心将进一步提升。五是国家准备实施新一轮西部

大开发，这将有力地推进我州基础设施和生态环境建设、促进优势产

业和社会事业的发展。六是省政府加快××发展专题工作会议决定支持

的政策和项目投资逐步得到落实;独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶综

合发展规划启动实施，全州“扶贫攻坚、生态修复、交通通畅、教育

资源整合、强基固边”五大工程全面推进。七是澜沧江水电开发筹建

工作已全面启动，将有效支撑投资增长，带动相关产业发展。

2、完成投资目标任务，必须做好以下几方面的工作

一要加大工作力度，确保在建项目顺利推进。今年要重点推进剑

兰二级公路、××六库第二大桥、贡德公路、福贡上帕大桥、黄登电站、

中小水电、电网建设、六库新区基础设施、泸水工业园区、兰坪县垃

圾处理场、兰坪县污水处理厂及配套管网工程、兰坪县民族中学、兰

铅6000吨/日氧化矿生产线、六库垃圾处理场、六库污水处理厂及配

套管网工程、泸水县水泥厂、六库新区自来水厂、福贡县城供水管网

改造、农村小型基础设施、农村公路硬化工程、州民族中学扩建等项

目的建设，实现金六二级公路全面竣工，努力形成更多的实物工程量，

确保投资的有效拉动。二要全力争取中央和省的支持。要紧紧抓住中

央继续加大对西部地区、欠发达地区、民族地区经济发展和改善基本

公共服务的有利机遇，组织申报一批项目，积极向省发展改革委汇报

衔接，争取得到国家和省的更大支持。三要认真扎实地做好项目前期

反馈。八要切实抓好以“”规划为重点的各项规划编制工作。20xx年，

我州将全面开展“”规划编制工作，州县发改部门要在党委、政府的

领导下，加强规划研究，加大工作力度，全面完成“”规划编制任务。

着力组织好“”总体规划编制工作，这是20xx年规划工作的重中之重，

重点要抓好以下工作：在全面总结“”规划执行情况基础上，深化对

“”重大前期问题的研究，对“”规划基本思路要有初步考虑，加强

对重大专题的研究，还要会同各方面，研究提出纳入规划纲要的重要

指标、重大工程和项目、重大改革和政策，形成规划纲要框架草案，

上报政府。同时，组织好相关专项规划和区域规划的编制。

们，做好20xx年的发展改革工作任务艰巨、责任重大。一年

之计在于春，关键在开好头、起好步，全州发展和改革系统的干部职

工要在州委、州政府的正确领导下，继续抓住国家扩大内需、促进经

济增长的发展机遇，鼓足干劲，锐意进取，百尺竿头更进一步，为完

成20xx年发展改革工作的各项任务，促进全州经济社会又好又快发展

做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

发改委工作会议上的讲话 篇3

今年我市开展的解放思想大讨论的主题是，加快科学发展示范区

建设，努力把新建设成为人民群众的幸福之都，其目的就是通过大讨

论活动，正确认识和把握我市经济社会发展的形势，增强忧患意识，

居安思危，努力破除影响我市经济社会发展的各种思想障碍，为加快

科学发展示范区建设奠定坚实的思想基础。就这一主题，我们应当从

以下几个方面认识和把握。

一、近年来经济社会发展取得了明显成绩

从20xx年开始，我市实现了走在全省最前列的目标，20xx年地

区生产总值达到20xx.6亿元，占全省20%，财政收入226.5亿元，占

全省21.8%。20xx年地区生产总值达到2362亿元，占全省20.3%，

财政收入264.3亿元，占全省21.6%。20xx年地区生产总值预计达到

2760亿元，占全省20.4%，财政收入预计326亿元，占全省21.7%。

经济总量和人均收入都居全省第一，为此我们感到自豪，也令世人对

敬佩。

二、面临千载难逢的发展机遇

发展正面临千载难逢的历史机遇，抓住机遇、乘势而上，我们就

能够大有作为。概括起来，我们面临着“六大机遇”：一是东北亚经

济一体化进程加快凸显了参与中日韩生产要素重组和产业转移的重要

门户和纽带的地位;二是环渤海地区快速崛起给带来了快速产业聚集的

重大契机;三是京津冀都市圈快速发展为创造了借力京津、更多承接产

业转移的条件;四是国家实施新的能源和原材料战略会在形成一个重要

的商业性能源储备和调配中心;五是河北建设沿海强省将使得许多生产

要素加快向聚集;六是曹妃甸和南堡油田的黄金组合，给腾飞插上了两

支强劲的翅膀。面对机遇，我们别无选择，只有乘势而上、顺势而为，

努力把发展的机遇变成发展的成果，才能不负重托、不辱使命。

三、自身发展中存在诸多深层次矛盾

越是在大好形势面前，在看到好的发展机遇的同时，我们越要居

安思危，增强忧患意识，牢固树立不进则退、小进亦退的观念，努力

破除影响我市经济社会发展的各种深层次矛盾。当前，影响我市经济

社会发展的主要矛盾和问题有以下几点：

一是我市一二三产业发展不协调。20xx年第一产业占gdp的比重

是10.8%，第二产业是57.9%，第三产业是31.3%，20xx年第一产业

占gdp的比重是10%，第二产业是57.9%，第三产业是32.1%，现在

整个产业还主要是靠第二产业支撑，第三产业比重低，发展明显滞后。

主要问题是产业之间发展不协调，城市服务功能还不完善，市场体系

有待进一步健全。当务之急是加快发展生产性物流、加工配送中心等

现代服务业。

二是一钢独大持续多年。20xx年全市规模以上钢铁工业完成增加

值565亿元，占全市规模以上工业增加值的58.7%，占全市gdp的

23.9%;上交税金占到全市财政收入的42.4%，为全市发展做出了较大

贡献。但钢铁产业单一独大问题十分突出。由钢铁工业于比重过大，

直接导致了我市经济运行的潜在风险系数较高。钢铁市场稍有波动，

就可能引发全市经济振荡，形成钢铁市场“伤风”，全市经济“感冒”

的连锁反应。从钢铁工业内部看，一是规模偏小。20xx年经过整合后

形成的20个钢铁集团，钢铁企业生产单位58个，按现有生产能力计

算，每个企业平均生产规模120万吨。二是装备水平普遍较低。

450m3以下小高炉占总能力的40%，;炼钢以20～50t小转炉为主，

占总能力的45%。由于炉容小、装备水平低，二次能源回收利用低，

能源消耗高;尘环保设施配套不完善，环境污染重;配套提高产品质量的

精炼设施配套不完善，影响产品品种开发和质量提高。三是品种结构

不合理，产品档次低。**市钢材品种主要以窄带钢和中宽带钢为主，

窄带钢能力大，占钢材总量的40.4%，缺乏深加工产品，产品档次和

附加值较低。四是支撑条件全面紧张，资源条件制约钢铁发展。近几

年钢铁生产规模快速增长，导致原料结构发生重大变化，自产矿只能

满足生产的三分之一，其余需要依靠地方采购和进口。水资源不足已

经成为制约钢铁规模发展的瓶颈，华北地区人均水资源已低于500m3，

**市人均水资源占有量为342m3，仅为全国人均占有量的15.4%，已

经成为全国缺水最严重的地区之一，目前**市实际用电负荷缺口达

30～40%。

三是节能减排任务艰巨。1、我市能耗总量居高不下。20xx年全

市能耗总量5973万吨标准煤，占全省的30.2%;20xx年全市能耗总量

6649万吨标准煤，增长11.3%，占全省的30.3%。我市用全省1/3的

能耗支撑了全省1/5的gdp。2、工业能耗比重一直很高。20xx年工

业能耗总量占全市的77%，20xx年提高到81%，提高了4个百分点。

3、单耗相对较高，降速不快。20xx年我市单位gdp能耗、单位gdp

电耗、单位工业增加值能耗分别为2.86吨标准煤、1861.77千瓦时、

5.34吨标准煤，分别居全省各市的第一位、第二位、第三位，分别高

于全省平均水平50.98%、27.44%、22.82%;20xx年单位gdp能耗虽

然下降了2.9%，但慢于全省降速0.2个百分点。20xx年上半年全市单

位工业增加值能耗为4.87吨标准煤/万元，仍高于全省平均水平。4、

环境污染较为严重。20xx年全市二氧化硫、烟尘、工业粉尘、工业固

体废弃物的排放量分别占全省排放总量的21%、25%、36%、60%，

排放量相对较高。全市城市空气综合污染指数为2.91，比20xx年上升

了0.3%，比全省平均水平2.6还高0.31。20xx年上半年，城市环境

空气质量二级及优于二级天数为147天，比去年同期减少2天，综合

污染指数为3.39，比去年同期上升了0.43，污染仍较严重。随着资源

的日渐减少，加之我市长期积累的结构性、体制性和机制性矛盾，以

资源型为主的高能耗、高污染，大量消耗资源的经济发展模式，已愈

来愈制约我市经济的可持续发展，我们必须加快推进节能减排工作。

四是我们面临机遇，也面临周边的压力和挑战。这些机遇是开发

性的，周边地区也有同样的机遇，比如：天津滨海新区和辽宁省五点

一线的开发建设，且发展势头强劲。

五是社会弱势群体需格外关注。低保水平需要不断提升。目前我

市享受城乡低保的生活困难群众有16万人，虽然已经实现了应保尽保，

但保障标准和保障水平偏低(城镇225元/月，农村1000元/年)，特别

是随着物价水平的不断提高，低保家庭的基本生活仍然十分困难;下岗

失业人员就业难问题依然比较突出。由于受劳动力供求矛盾和劳动力

结构矛盾的双重影响，我市的就业压力仍然较重，据有关部门测算，

每年新成长劳动力供过于求人数在3万人以上，那么处于就业竞争劣

势的5万多下岗失业人员以及零就业家庭等困难群体的就业问题显得

更为突出，需要各级政府采取多种措施予以重点帮扶。生活困难家庭

的医疗救助水平需要不断提高。尽管目前我市医保覆盖范围不断拓宽，

正在向全覆盖推进，但保障水平依然偏低，对于生活困难家庭来讲，

还不足以解决因病返贫问题，因此需要构筑更为有力的医疗救助体系，

不断提高医疗救助水平。

四、解放思想，居安思危，加压奋进

尽管我们近年来经济总量和人均收入居全省第一，走在了全省最

前列，但我们不能盲目自满，不能以唐老大自居，要充分认识我市经

济和社会发展面临的压力和挑战，居安思危，加压奋进，树立不进则

退、小进亦退的思想，增强忧患意识，努力破除影响我市经济社会发

展的各种思想障碍，通过解放思想大讨论，加快科学发展示范区建设

步伐，实现科学发展大跨越。

一是树立科学发展观，增强建设科学发展示范区的责任感和使命

感。党的xx大报告明确提出，要深入贯彻落实科学发展观。要实现更

好更快发展，这是省委、省政府对各级领导的厚望和要求，也是建设

科学发展示范区的必然要求，因此，我们要从思想上树立科学发展意

识，增强建设科学发展示范区的责任感和使命感。首先是按照科学发

展的要求进行全面规划;其次是申报国家级科学发展示范区;第三是科学

发展与我市的改革和提升传统产业相结合，进行全方位的结构调整;第

四是把节能降耗作为科学发展的重要组成部分抓紧抓实，抓出成效;第

五是科学发展要与构建社会主义和谐社会有机结合。

二是在当务之急的是城市转型和发展方式的转变。近年来，我市

在转变发展方式问题上进行了很多有益的探索和尝试，取得了明显成

效，但总的来看还不系统、不明显、不全面，还存在着较大偏差和缺

位，转变经济增长方式、提高资源利用效率、改善自然生态环境等突

出矛盾和问题一直未能得到彻底解决，实现经济社会更好更快发展还

面临诸多矛盾和难题。转变经济发展方式的出发点和最终落脚点就是

能够充分提高广大人民群众的幸福指数，没有发展方式的转变，效益

的改善、质量的提高、环境的优美、社会的和谐、人民的幸福只能是

暂时的、不全面的。我们要通过打造沿海经济隆起带，实现发展由内

陆型经济向沿海开放型经济转变;通过打造产业链经济，实现发展由单

点生产型向产业、区域融合型转变;通过结构调整和产业升级，实现发

展由工业主导型向三次产业协同发展型转变;通过园区建设，实现发展

由粗放型方式向集约型方式转变;通过自主创新，实现发展由规模扩张

型向创新驱动型转变;通过实施循环经济，实现发展由粗放利用型向生