1亿人口的大省,无一所重点高校:河南教育资源有多差?

1亿⼈⼝的⼤省，⽆⼀所重点⾼校：河南教育资源有多差？

“南北差距拉⼤”是近年来⽆数⼈关⼼的焦点之⼀，⽽这种⼤众的焦虑也确实事出有因：直到2000年，北⽅的⼈均GDP还稍⾼

于南⽅，但如今已经⽐南⽅低了近30%。除了直辖市因情况特殊⽽不论，这⼆⼗年来⼈均GDP增速慢于全国平均的8个省份，

竟然⽆⼀例外都位于北⽅。

东北⽼⼯业基地看起来转型艰难，原本北⽅经济最强省份⼭东也在失速，在所谓“投资不出南宋”的说法出来后，我曾不⽌⼀次

被⼈问到：“北⽅经济的希望在哪⾥？”我的回答是：在河南——河南很有可能成为北⽅经济变⾰能否成功的风向标。

撰 ⽂ | 维 ⾈

责 编 | 施 杨

说河南是“最南⽅的北⽅省份”，并不只是因为河南是北⽅各省中地理位置最偏南的，⽽是基于它的中长期表现，再结合其⼀系

列结构性特征，由此判断它的发展潜⼒。

长久以来，这个地狭⼈稠的中原省份似乎总给外界⼀种“贫穷落后”的印象，因⽽它的潜⼒很容易遭到低估。河北的⼈均GDP直

⾄2015年还⾼于河南，不出数年已被反超；河南与⼭东⼈⼝规模相近，⾃近代以来的百余年⾥就⼀直不如⼭东得风⽓之先，

但近20年来，两省的经济差距正在逐渐缩⼩：2000年，河南经济总量仅及⼭东的60%，去年已攀升⾄71%。郑州前些年的发

展势头更猛，以⾄于济南⼈都坐不住了，“⽐不过青岛也罢了，郑州都⽐不过是怎么回事”。2020年，由书记市长带队的济南市

党政代表团赴郑州学习考察，这还是破天荒头⼀回。

当然，肯定会有⼈说：“这不是河南经济变好了，只是河北/⼭东变差了。”但如果是这样，那就得解释另⼀个问题：为什么河南

没有像其它北⽅省份⼀样经济变差？

这需要追溯到河南特殊的初始条件。河南近代⼯业基础薄弱，民国初年稍具规模的仅有焦作矿业和安阳的纺织业，即便如

此，1937-1940年抗战时期沿海⼯业内迁，河南还属于迁出地区，既不是沿海，⼜不算⼤后⽅，可谓两头落空。

在建国之初布局国民经济战略时，第⼀个五年计划的156个重⼤⼯业项⽬80%都落在北⽅，其中仅东北就占了超过三分之⼀

（54个），由于资源丰富⼜有⼤型重⼯业基础，⼀时占尽风头。河南当时虽然也分到10个重⼤项⽬，但绝⼤多数都落户洛

阳，总体上它倒是和⼤多数南⽅省份共享⼀个基本特征：⼈多但⼯业基础薄弱。

就这样，在北⽅各省经济结构普遍侧重重⼯业的情况下，河南却⼀直被定位为农业⼤省。时⾄今⽇，河南耕地⾯积占⽐仍⾼达

47.46%，仅次于⼭东（48.86%），总⾯积（792.64亿公顷）则多于⼭东（751.53亿公顷），仅次于⿊龙江。作为全国夏粮第

⼀⼤省，河南也是粮⾷储备中⼼，主粮⾃给率（151%）远⾼于⼭东（88%），是国内仅有的五个粮⾷净输出省之⼀（另四个

是⿊龙江、吉林、内蒙古、安徽）。

2019年全国⼗三个粮⾷主产区，河南以6695.4万吨占到全国（66384.3万吨）的⼗分之⼀强，除东北三省之外的⼗⼤粮⾷主产

区⾥，就数河南的⼈均粮⾷产量（696公⽄）最⾼，⼏乎⽐全国平均（475公⽄）多⼀半。

不论河南如何发展，有⼀点是肯定的：粮⾷安全始终不能放松。很多河南⼈都认为，“农业省”的定位束缚了本省充分实现⼯业

化、城镇化，诟病河南缺乏产业基础，但似乎很少⼈提到⼀点：河南有时也因祸得福。

建国以来，河南与两湖同属华中地区，是“和南⽅⼀起混的北⽅省份”，经济发展模式也更接近南⽅各省的路径：密集的⼈⼝和

庞⼤的剩余劳动⼒；缺乏⼯矿资源、原本⼯业落后；通过社会经济的内驱转型升级，实现有机增长。

当经济转型时，这样的结构性特征能带来⼀种后发优势。朝鲜半岛的近代⼯业就曾⼀度集中在矿产、⽔⼒等资源丰富的北⽅，

⽽南⽅则以密集的农业⼈⼝为主，然⽽现实证明：在实现产业转型时，⼈⼒资源才是决定性的因素。国内也⼀样：在市场化转

型过程中，东北等⽼⼯业基地因为迟迟难以适应快速变动的市场⽽陷⼊困境，此时，很多南⽅省份由于计划经济体制程度轻，

转型时的包袱⼩得多，再借助⼀套逐步完善的分⼯体系，在产业迁移的同时吸纳劳动⼒，逐步提升经济产出。

河南近⼆⼗年来的经济起飞也印证了这⼀模式：市场化机制和交通⽹络打破了原有的旧格局，加速了⼈⼒、资本和商品的流动

性，⼈⾛出去了，产业引进来了，此时原先的基础薄弱反倒使当地可以轻装上阵，且在市场上享有庞⼤劳动⼒带来的优势。

很多⼈都说，河南⼈⽆论在哪⾥，都吃苦耐劳且相当灵活，这与其说是⽂化传统使然，不如说是⼀个⽣活现实：他们必须在⼀

个竞争激烈的市场上努⼒⽣存下去，没有什么“铁饭碗”可以捧。事实上，省内唯⼀的⽼⼯业基地洛阳的⼚矿职⼯同样会有铁饭

碗⼼态，在⾯临市场转型时⽐其它地⽅慢⼀拍，正因此，有时洛阳被看作是“河南的东北”。从这⼀意义上说，河南也是中国的

缩影：中国之所以能顺利转变为“世界⼯⼚”，恰是因为它计划经济体制不如苏联东欧国家那么牢固，且拥有勤奋、灵活、⾼素

质的庞⼤劳动⼒。

现在的问题是：河南在国内正像中国在世界上⼀样，处于产业链分⼯的中下游。⼯业基础薄弱既意味着没有包袱的“后发优

势”，但也不可否认存在“后发劣势”。河南不缺“⼈⼒”，但缺⾼端“⼈才”，它的传统制造业正是这种社会环境的产物，往往规模

⼤但利润低，⾼精尖的制造业寥寥可数。

当社会经济发展还在⽐较粗放的阶段，这不算是个⼤问题，毕竟⼤量剩余劳动⼒都还没有被⼯业化进程所消化，有时这反倒成

为⼀个巨⼤的优势——富⼠康落户郑州不是偶然的，因为很少有哪个国内城市能提供如此丰沛、低廉的⼟地、⼈⼒资源，还有

哪⾥能这么快招到30万合格劳动⼒？然⽽，尽管这在短期内是有利的，但⼀旦这⼀模式固化下来，导致河南被锁定在这⼀产

业链位置上，从长远来看却是相当不利的，因为那是⼀种低质量的发展。

河南的产业，很多都是靠⼈⼒“堆”出来的：作为农业⼤省，它可以催⽣出像双汇这样的龙头企业，因为充⾜的农业资源、⼈⼒

资源再加上现代管理，就能奠定相当⼤的市场优势；安图⽣物在医疗⽣物检验领域属于国内领先，原因也是它可以靠⼈⼒进⾏

⼤兵团作战，通过对试剂的不断检验，堆出有效的试剂。

像其它省份⼀样，河南近些年也是各种经济开发区遍地开花。2018年，全国共有国家级开发区552家，省级1991家，其中河

南分别有19家和131家，相⽐起江苏（71家和103家）、⼭东（37家和136家），河南的经济开发区数量上不见得少，但级别

却不够。由此带来的⼀个问题是：河南各地在招商引资时，能吸引到的资本、技术密集型⾼端项⽬相对较少，⽽这⼜势必影响

当地的产业升级、城镇规划、⼈才流⼊等⼀系列问题。

对河南的孩⼦来说，这是⼀个很现实的问题。河南教育资源之差，在国内实属罕见：1亿⼈⼝的⼤省，没有⼀所985⾼校，211

也仅有⼀所（郑州⼤学），导致河南⼈靠读书出⼈头地尤为艰难。很多河南家长之所以把户⼝迁到省外，很重要的原因之⼀就

是“⾼考地狱”的现实——“⼀分⼲掉⼀操场”可不是开玩笑的。

不仅如此，近年来这种内卷还在加剧：⼀位郑州朋友回忆，她2013年⾼考时，⽂科过线20分，排名全省5000名，但同样的成

绩，2021年⾼考就得排到15000名了。郑州的学⽣已经算是整个河南较幸运的⼀批了，其余地⽅更不问可知。这种可怕的⾼

考压⼒不仅让很多河南学⼦竭尽全⼒出省，甚⾄影响到⼈才回流——因为很多⼈不愿意⾃⼰下⼀代⾯临同样的处境。

尽管如此，很多河南学⼦仍有着“报效家乡”的浓厚情结，然⽽，这⼜可能在现实⾯前破灭。我曾听说过这样⼀个故事：⼀位河

南籍⾼科技⼈才在上海创业后，⼀⼼想把项⽬引回⽼家，但回来投资后却发现，当地真正的⽬的其实是以“⾼科技”名义套钱来

炒⾼房地产。他⼀怒出⾛，再也不想回来了。

这就是河南的现实：⼈⼈都清楚旧模式已经逐渐⾛到尽头，河南应当沿着产业链向上爬升，但这却远⾮易事。⾼等教育是河南

的短板，师资严重不⾜，但中⼩学教育的基础却很扎实，导致全省劳动⼒的优势主要体现在数量⽽⾮质量上，与此同时，受制

于资本、技术、制度等种种因素，⾼端产业难以落地，这⼜反过来导致⾼层次⼈才的外流。

如果说这在以前还不是个⼤问题，那么现在就到了不能再拖的地步了。2001年，在经济总量前⼗的省份中，河南的实际增速

倒数第⼀，在全国仅辽宁、⿊龙江、内蒙古、青海四省区略⾼，这还是多年来不曾有过的现象。虽然这与河南暴⾬等特殊事件

有关，但不能不说也因为⼀系列的结构性问题渐次暴露，驱动经济的引擎逐⼀熄⽕，如果还要实现⾃我突破，就不得不⾯对深

层次的问题。

河南之前在经济上的成功，有赖于它和南⽅省份类似的⼀系列结构性条件，然⽽当经济发展到⼀定阶段时，仅仅这样是不够

的。⼀如经济学者任泽平团队通过⼤量分析后指出的，南北差距在根本上，其实是市场化程度的差距。

虽然河南这两年触及到了⼀些严峻的问题，但如前所分析的，这正是因为它原先“好⾛的路已经⾛完了”，却并不像有些⼈认为

的那样已⽆路可⾛。事实上，河南仍有巨⼤的潜⼒尚未完全发挥出来。

从全国的格局来看，河南真正的优势，⽆⾮⼀是区位，⼆是⼈⼝。地当“天下之中”的河南位于南下北上、东进西出的必经之

地，郑州就是作为铁路枢纽发展起来的，由此向外辐射，⼏乎能在⼀天内抵达全国各地。对于物流、⽯油/天然⽓储备等产业

来说，河南是中枢要地，郑州尤其是中部崛起的桥头堡，在跨境电商、进⼝保税仓、装备制造业等⽅⾯有不⼩的优势，但产业

集聚程度不够⾼，还有很⼤的提升空间。

从2020年⼈⼝普查的结果来看，河南0-14岁⼉童⽐例很⾼，⼈⼝结构仍相对年轻， 60岁以上⼈⼝占⽐18.1%，除了西北之

外，属于北⽅⽼龄化程度最低的省份，⽽像辽宁达到25.7%。这意味着河南仍可能产⽣⼤量新增劳动⼒，这⼀优势将在⼗多年

内逐步显现出来。

按户籍⼈⼝计算，河南仍是中国⼈⼝第⼀⼤省，有1600万河南⼈常住地是在省外，这⼀规模之⼤，在全国⾸屈⼀指。2021年

有8个省份常住⼈⼝出现下降，其中河南（减少58万）⽐⿊龙江（减少46万）流失得更多。毫不夸张地说，对⾃然资源并不丰

富的河南来说，⼈⼒才是最重要的资源，⽽在很长时间⾥，它却没能真正利⽤好河南籍⼈才——河南的⾼层次⼈才⼤多在北

京、⼴东、江浙沪等发达地区，在南⽅务⼯、各地经商的青壮年更是⽐⽐皆是，如果他们的资⾦、技术、才智得到充分利⽤，

将为河南创造很多机会。

当然，这难免带来的⼀个现实问题：除了“家乡”的情感因素之外，河南本⾝是否能为这些省外的河南⼈提供⾜够多的市场机

会。和其它省份有所不同的是，河南这些年的经济发展主要并⾮依靠外商投资或资源开采，⽽是内聚型的——换⾔之，是需要

充分释放⽆数河南⼈内⽣的⼒量。河南往往被外界看作是⼀个⽆穷⽆尽的劳动⼒供应库，但事实上，这⾥的1亿⼈有着庞⼤的

需求，为何资本、企业⼈才都往北京、上海、⼴州、深圳集聚，却不到河南这个⼤市场呢？

这当然并不只是河南⼀地的问题，国内不少省份都有庞⼤的⼈⼒资源，但受制于⾃⾝的种种制度化因素，到头来⽆法充分发挥

出⾃⼰的潜⼒，后劲不⾜。像浙江这样的发达地区，当年也曾被定位为农业省份，但通过市场化机制的变⾰，它可以吸引⼈

才、资本和技术的流⼊，源源不断地催⽣出新的经济增长点，这才是最重要的竞争优势。

河南享有与许多南⽅省份类似的初始条件，在很长时间⾥，河南的优势并不在于管理⽔平和先进理念，⽽是充⾜的⼈⼒，但到

现在，如果没有制度层⾯的变⾰，它的⼈⼒优势很可能难以发挥。在郑州访谈时，有⼀位当地朋友恳切地对我说：“普通的郑

州⼈处于没脾⽓的状态，⽆所谓⾼兴不⾼兴。⼈们被弱化得太久了，稍微打开⼀点，可能就是另⼀番局⾯。”

如果是这样，那么河南经济当下的困境，最根本的原因恐怕还是政治⽂化、治理⽅式、社会⽣态等制度因素使经济发展的内⽣

动⼒不⾜。经济要有活⼒，就得给民间松绑、赋能，并尽可能地⾰除制度性障碍。众所周知，这其实就是“中国经济奇迹”的秘

诀。