金融危机后中国对外贸易态势分析

金融危机后中国对外贸易态势分析

摘要:受金融危机影响，我国对外贸易自２008年１1月开始下降，在2009

年第一季度达到最大降幅,自第二季度开始,全球经济触底回升,我国进出口降幅

有所收窄。这是自199８年以来出现的首次年度下降，而且降幅是改革开放以来

最大的。２010年，世界经济缓慢复苏，国内经济持续较快增长，稳出口、扩进

口政策效应继续显现,企业整体竞争力进一步提升。我国外贸呈现恢复性较快增

长态势,拓市场成效明显，调结构稳步推进,促平衡进展顺利,进出口规模均已超

过2００8年同期水平。但我国对外贸易中仍存在一些问题，需要进一步解决。

关键字：金融危机 缓慢复苏 对外贸易

一、金融危机对中国对外贸易的影响

金融危机对我国对外贸易的整体影响主要体现在2０09年。由于金融危机的

冲击,2009年我国货物贸易进出口额22072亿美元,同比下降13.9％，其中，货

物贸易进口额10056亿美元，同比下降ｌl.２％，货物贸易出口额１201７亿美

元,同比下降16%。与美国相比，我国对外贸易受金融危机影响的时滞是2个月。

[19]

二、中国对外贸易现状

由美国次贷危机引发的全球性金融危机，发展之快,影响之大，是人们始料

不及的。随着危机的蔓延，中国作为世界经济的一部分，也不可避免地受到了冲

击，２009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。进入2０1０年,世界

各国虽然逐步走出了金融危机的阴霾,世界经济出现整体复苏的迹象,我国外贸

呈现恢复性较快增长态势,进出口规模均已超过2008年同期水平。 2010ﻫ年前三

季度，中国对外外贸主要有以下特点：

1、进出口全面恢复，近期同比增速逐步回落 ﻫ 前三季度，我国进出口总额2

１486.8亿美元，比上年同期增长3７．9%。其中出口１1346．4亿美元,增长３

４.0％；进口10１40.4亿美元，增长42．4％。与200８年同期相比，出口和进

口分别增长５．４%和1３.5%。这有三方面原因：1、国内外环境整体有所改善;2、

稳出口、扩进口政策;3、我国企业竞争力进一步增强、产业结构升级。在世界经

济复苏过程中，由于国际市场需求得恢复是沿着低端—中端—高端产品的路径。

而我国出口产品主要是中低端产品,所以恢复相对较快。

[5］

图1 20１０年1－９月进、出口月度增长情况

[5]

资料来源：海关统计

2、贸易平衡状况继续改善ﻫ 今年以来，我国经济继续回升,国内需求持续增加，

由于国家采取的扩大进口措施、组织开展贸易投资促进活动，加上国际能源原材

料价格大幅反弹等因素,前三季度我国进口增速比出口增速高８.4个百分点，自

3月起单月进口规模连续7个月超过1000亿美元。

３、新兴市场贸易快速发展

今年以来,新兴市场和发展中国家经济较快增长，与我国双边经贸合作不断加

深，国内企业开拓新兴市场的积极性和主动性明显增强,市场多元化取得明显成

效。前三季度,对东盟、印度、巴西、俄罗斯四个新兴市场出口分别为9９5.3、

2９５．2、１77.７和20９.7亿美元，同比分别增长３6.２%、39.5%、８9．9%

和74.6％，共计1677.9亿美元，占出口总额的比重比上年同期提高了1.1个百

分点；同比增速达到４5.1%，比出口总体增速高１１.1个百分点。同时，我国

自新兴市场和发展中国家进口也保持快速增长,其中自东盟、印度进口分别增长

51.1%、６2.1%。发达国家仍是我主要出口市场，前三季度我国对美国出口分别

为2０55.4亿美元,同比分别增长３0.７%，出口额合计占同期出口总额的４

5.7%。

[5]

表1 201０年１-9月我国与主要贸易伙伴贸易情况

[5]

资料来源：海关统计

４、民营企业增长强劲

在各类外贸经营主体中,外商投资企业进出口规模仍然居首位，前三季度出

口同比增长31.6%，进口增长3９．8％，分别占出口和进口总额的54．4%和５

3.０%。国有企业出口增长２5.5%，进口增长４0.0%，分别占总额的15.２％和1

８.３%。以民营企业为主的其他企业在应对国际金融危机冲击中表现出较强的活

力和竞争力，出口增长４3.7％,进口增长54．６%,分别占总额的30．3%和18.7％，

比上年同期提高2．0和1.5个百分点。

［5]

表2 2０10年1-９月我国进、出口贸易方式情况

资料来源：海关统计

三、新形势下我国对外贸易面临的考验

自全球经济危机爆发以来，国际贸易受到了前所未有的冲击。各国政府也纷

纷采取措施保护本国工业，与此同时，贸易摩擦不断，贸易纠纷愈演愈烈，国际

贸易保护主义显有发展，贸易外部环境不断恶化，中国对外贸易发展也陷入低谷。

面对这一严峻复杂的形势,中国政府果断决策,及时调整宏观调控方向，实行积极

的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施应对国际金融危机的一揽子计划,

出台了提高部分产品出口退税率、改善企业融资环境等一系列稳外需政策措施应

对国际金融危机,取得了明显成效，中国外贸发展出现积极变化。但是，新形势

下我国对外贸易仍然面临着不小的考验。

１、进口增速开始逐步回落,外需增长动力依然不足

从目前情况看,虽然世界经济复苏态势没有改变,但不确定因素依然较多,可

能在较长期间内低位徘徊。从图1中可以看出，今年二季度以来,由于大规模刺

激政策到期或效应逐步减弱, 美国、日本经济复苏明显放缓，欧洲经济复苏虽然

超出预期,但内部失衡加剧,后续增长乏力。尤其是美欧日等发达经济体失业率仍

居高不下,房地产市场低迷，产能利用率低，消费、投资需求不振；政府债务负

担沉重，难以扩展财政政策空间;货币政策持续扩张,有陷入流动性陷阱的可能，

难以实质性地推动实体经济。巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体虽然保持较快增

长,但通货膨胀压力增大，资产泡沫风险上升,本币升值较快，经济下行风险也在

积累。鉴于以上种种，国际货币基金组织已将2011年世界经济增长预期由4．3%

下调到4.2％。

本轮经济复苏与结构调整交织在一起，很多国家对新能源等战略性新兴产业

寄予厚望且投入大量研发资金，但由于各国发展模式存在严重的路径依赖，结构

调整不可能一蹴而就。因此，世界经济复苏将是一个曲折漫长的过程，明年国际

市场需求增长空间有限。

2、贸易保护主义愈演愈烈

在金融危机之后，各国纷纷力争扩大出口以增加本地居民的就业,特别是美

国政府提出要在未来5 年把美国商品和服务出口额较2009 年的1．５７ 万

亿美元水平提高一倍,以创造数百万个就业机会。因此在未来一段时期内,以保护

本国就业和打击中国出口产品的市场份额为目的的贸易保护主义还将会持续,甚

至会扩散到全球范围内。作为世界第一大出口国的中国，无疑成为国际贸易保护

主义的主要对象。最近,中国遭遇的贸易摩擦从纺织、轻工等劳动力密集型产业

转向新能源、电子信息等高技术含量、高附加值产业。例如,今年9月１６日,

欧盟委员会对中国数据卡发起反补贴调查，涉案金额约4１亿美元，不仅成为迄

今为止中国遭遇涉案金额最大的贸易救济调查,也是欧盟首次对中国同一产品同

时进行三种贸易救济调查,在国际贸易救济实践中极为罕见。可以预见,明年我国

企业面临的贸易摩擦形势将更为复杂。此外，美欧等短期内难以真正取消对我国

出口的不合理管制措施，也会影响我国扩大进口。贸易保护主义可能使中国出口

更加艰难。

３.人民币兑美元升值预期强烈,但升值幅度有限。

从宣布重启汇率体制改革到目前为止,人民币兑美元汇率中间价已经升值了

约０.79%，并且市场预期今年将有2%－３％左右的升值幅度。人民币大幅升值

将会使中国的出口产品丧失一部分价格优势,这将直接提高一些低附加值的产品

的出口成本,降低产品的国际竞争力，最终使部分企业利润下降。因此,我们认为

央行会保持人民币兑外币汇率的基本稳定,兑美元升值应该不会超过3％。

4、国际市场竞争更加激烈，企业面临竞争压力上升

国际金融危机爆发以来,美欧等发达国家开始高度重视实体经济,希望借此带

动国内经济复苏。今年以来许多国家采取相应措施增加出口来振兴本国经济。例

如，美欧等先后出台“奖出限入”措施，实施“再工业化”,鼓励产业回流，美

国奥巴马政府更是提出为期五年的“出口倍增”计划。在世界经济缓慢复苏、国

际市场需求增长乏力的大背景下，各国争夺国际市场的竞争将更加激烈。这将加

剧我国在高技术含量、高附加值产品出口领域的竞争。另一方面,越来越多发展

中国家参与国际分工,将对我国传统优势产业和产品直接构成挑战和竞争。与此

同时，许多国家不惜利用本币贬值手段提振经济、促进出口,人民币升值压力较

大，企业汇兑风险和竞争压力都在增大。

四、政策建议

从目前情况分析,明年我国对外贸易发展具备不少有利条件，但外部不确定

因素仍然较多,经济因素和非经济因素相互交织，国内要素成本呈继续上升态势,

企业经营压力增大,对外贸易形势不容乐观。

１、继续落实好一揽子“稳外需、促出口、保份额”的政策

目前，世界经济仍延续缓慢复苏的趋势，市场信心有所增强，引发国际经济

金融危机的矛盾和问题有所缓解；各国刺激经济增长的大方向没有改变,主要经

济体刺激经济政策退出明显推迟,近期美国、日本相继出台新刺激计划,欧洲虽着

手进行财政紧缩，但仍实行量化宽松货币政策，世界经济复苏势头仍将延续。特

别是新兴市场和发展中国家经济增长仍比较强劲,内需增长空间较大，与我国经

贸合作进一步深化，有利于我国企业进一步开拓新兴市场。

今年以来，我国坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划,加快推进经

济结构调整和发展方式转变，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,向好

势头得到进一步巩固，出现由回升向好向稳定增长转变的迹象。“十二五”规划

实施将给经济注入新活力新动力,城镇化、工业化加快发展和消费结构升级、鼓

励民间资本投资、推动区域协调发展将给经济发展提供有力支撑，我国经济有望

继续保持平稳较快发展。同时，前两年应对国际金融危机采取的一系列符合世贸

规则的稳出口、扩进口政策措施总体将保持稳定,也有利于对外贸易持续稳定增

长。

２、积极应对全球保护主义

从全球角度看,防止贸易保护加剧的方式有:一、应积极倡导通过加强合作和

磋商来解决贸易中的问题，敦促贸易国家尤其是发达国家发挥领导作用,在反对

贸易保护方面做些实事。应积极推动与各国达成遏制贸易保护的公式和承诺,并

督促尽早取消已采取的贸易限制措施。二、利用WTO等组织的有关机制，积极应

对不合理的贸易保护措施。

3、支持企业“走出去”的同时,加强行业协调,规范出口市场管理

政府应适当加大对企业从事对外投资、承包工程与劳动合同的支持力度,鼓

励我国有竞争力的企业到境外建立生产基地和营销网络,带动和扩大国内技术、

设备、零件和原材料出口。同时，提高“两高一资”行业准入标准，加大环保治

理力度，提高行业集中度。充分发挥行业协会和商会作用，实行出口企业资质管

理，确保出口产品质量，避免部分企业采取低价竞争手段，扰乱出口市场秩序,

损害行业利益。

4、促进出口贸易结构升级和转型

国际金融危机爆发后,我国企业遭遇严重冲击。经过这一轮危机洗礼，企业

整体国际竞争力继续提高,活力有所增强,结构调整加快,产品档次、技术含量和

附加值进一步提高。从目前情况看,我国企业国际竞争力较弱， ２011年,外贸

政策调整的重点应该是，利用市场回暖和市场份额扩大的机遇,从“稳外需”转

向促进贸易结构升级和出口转型。要通过采取差别性的财政、金融等政策,巩固

出口贸易继续回升的态势,跟要大力提高产品附加值,推动我国中长期贸易结构

调整,积极推动贸易出口转型,促进劳动密集型产业向技术密集型的高新技术的

产业转变,实现我国对外贸易健康和可持续发展。

五、结语

通过拉动内需,中国从容地应对了金融危机，但其中凸显了一些问题。对外

贸易商品的类型、贸易方式、企业性质、国际进出口市场等方面的差异,直接关

系到金融危机对企业的影响程度，企业要根据具体情况采取应对措施。所以,企

业最好的应对措施就是加快产业结构的优化,增强企业的竞争力。从整体来看，

应政府应继续推进积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳步推进加工贸易升

级,转变贸易增长方式,积极推进市场多元化战略，建立健全和运用国际贸易预警

机制，以备不时之需。

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