上海海关学院学报 2011年第2期
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海关管理研究・
试论马克思主义活的灵魂对海关工作的指导意义
冯 忠 明
摘要:解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是中国共产党的思想路线,也是马克思主义活的灵魂。
当前我国经济社会发展进入了“十二五”的历史新时期,作为国家的进出境监督管理机构,海关工作所面临的
国内外形势也更加复杂,所面对的执法环境也更加严峻,所担负的职责任务也更加艰巨。要做好新时期的海关
工作,就必须以马克思主义活的灵魂为指导,在实际工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
关键词:马克思主义;活的灵魂;海关管理
解放思想 实事求是、与时俱进、求真务实是
中国共产党的思想路线,也是马克思主义活的灵
魂。在建党9O周年之际,认真学习、深刻体会党
的思想路线的发展脉络和精神实质,始终坚持并牢
牢把握马克思主义活的灵魂,对于做好新时期的海
关工作,保持海关事业的科学发展、和谐发展、可
持续发展,具有重要的指导意义。
一
的内部联系,作为我们行动的向导。”①他借用古
汉语中的成语“实事求是”,概括并创立了党的
“
一
切从实际出发、实事求是”的思想路线,“‘实
事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观
事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研
究。”②“实事求是”是毛泽东对辩证唯物主
义、历史唯物主义思想路线中国化的高度概括。
“实事求是”思想路线具有开创性意义,正是依靠
这一思想路线,中国共产党才找到了一条具有中国特
色的民主革命道路,创立毛泽东思想,制定出正确的
政治路线和组织路线,领导全国人民取得抗日战争、
解放战争、社会主义改造及初步建设社会主义的伟大
胜利。
(二)第二代领导集体思想路线的主要特征一
解放思想
、
马克思主义活的灵魂的形成及其发展的阶
段性特征
党的思想路线是马克思主义与中国实际相结合
的产物,是中国共产党人集体智慧的结晶,是几代
领导集体在长期革命建设实践中继承、发展、创新
的结果。几代领导集体一以贯之地坚持执行党的思想
路线,并在不同历使时期体现出了鲜明的时代特征。
冯忠明:试论马克思主义活的灵魂对海关工作的指导意义
先是解放思想。”①邓小平把解放思想引入到党的
路线与时俱进的新成果,是继“与时俱进”之后的
思想路线,领 唾 撩出—旃 垂 有中国特色的社会主
又一重大理论创新,党的思想路线的核心内容。
义道路,仓0立邓,J 己理呛,实现马费恩主义理 台与中国 “求真务实”中的“求”就是追求、探求和寻求,
实际相结合的第二次历史性飞跃。无论是从“以阶级
“真”就是体现客观事物本性和本质的真知、真理、
斗争为纲”转变到“以经济建设为中心”,还是从对
真实和真相,“求真”就是要探寻和获得真实情况,
计划的崇拜和对市场的疑虑转到社会主义市场经济 真正认识和切实把握客观事物运动发展的内在规
体制,还是从姓社姓资的争论中转变到公有制的多
律;“务”就是从事、致力和讲究;“实”就是客观
种实现形式,都与解放思想紧密联系在一起。
存在的真实事物,如实事、实践、实干和实话等,
(三)第三代领导集体思想路线的主要特征一
“务实”则是想问题、办事情务必从变化发展着的
与时俱进
客观实际出发,老老实实做人,认认真真做事,干
20世纪9O年代以来国内外发生了深刻变化,
干净净做官,追求实实在在的成效。可见,“求真
中国共产党“已经从领导人民为夺取全国政权而奋
务实”丰富了党的思想路线的理论内涵、与党的
斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的 “实事求是、解放思想、与时俱进”的思想路线一
党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领
起,共同构成了党的思想路线的完整体系,体现了
导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市
党的思想路线的灵魂,是马克思主义认识路线中国
场经济条件下领导国家建设的党。”②以江泽民
化的理论成果,体现了理论和实践的完美结合。
为核心的第三代领导集体向全党提出“与时俱进”
二、做好海关工作要坚持以马克思主义活的灵
的要求,强调马克思主义是伴随时代、形势的发展
魂为指导
而发展的理论,把“与时俱进”作为马克思主义的 当前我国经济社会发展进入了“十二五”的历
理论品格,与“解放思想、实事求是”一同概括进
史新时期,作为国家的进出境监督管理机构,“海
党的思想路线,这是对马克思主义科学性的新概括,
关工作所面临的国内外形势也更加复杂,所面对的
是对党的思想路线表述的重大的理论突破和发展。
执法环境也更加严峻,所担负的职责任务也更加艰
江泽民用与时俱进的态度,创造性地提出“三 巨。”⑤做好新时期的海关工作,必须要牢牢坚持
个代表”的重要思想,进一步回答什么是社会主义,
上海海关学院学报 2011年第2期
准确把握新形势下海关工作的普遍规律,切实履行好
海关的职能职责。只有实事求是,才有思路出路;只 求真务实是对党的思想路线的新发展,是对党
(四)要以求真务实的思想路线为指导
有实事求是,才有真招实招;只有真招实招,才有真
的思想路线认识的进一步深化与升华,这既是一种
实效果。
精神状态,也是一种工作作风,更是一个人的高尚
(二)要以解放思想的思想路线为指导
品格的体现。求真务实的根本要求是真和实,也就
解放思想是党的思想路线的本质要求,是达到
是要真正落实到所有的工作和所有的环节上,而不
实事求是的前提条件。中国共产党在实践上的每一 仅仅停留在口头上、会议上和文件上。对做好当前
个重大发展,理论上的每一个重大突破,工作上的 海关工作来说,要牢牢坚持以求真务实的思想路线
为指导 关键就是要准确把握当前中国海关的实际
情况,勇于进取,开拓创新,研究解决新问题。坚 革开放30多年来海关发展的历程,我们已基本建
每一个重大进步,都是解放思想的结果。“回顾改
立起了与中国社会主义市场经济体制相适应、与改
革开放相配套、与国际海关通行规则相衔接的海关
持讲实话、出实招、办实事、务实效,把工作的着
力点放到研究解决建设符合科学发展观要求的现代
化海关上,放到研究解决进出口企业和社会各界反映
的海关通关的紧迫问题上,放到研究解决海关干部队
管理体制机制。海关对我国经济社会发展的贡献更
冯忠明:试论马克思主义活的灵魂对海关工作的指导意义
立足于新的特点和要求,探索新的工作规律,做出 守法的标签,既提高通关速度,解决通关瓶颈问题,
主动和积极的应对。三是海关工作必须立足于进出 也减轻海关工作压力,提升管理效能,提高执法效
口企业的需要需求。需要海关工作坚持群众路线,到
率。
群众中去听实话、摸实情、谋实招。进出口企业是海
(三)海关工作要坚持与时俱进
关的执法和监管对象,也是海关所面对群众的重要组
一
是要坚持发展。邓小平说过“不干,半
成部分。海关工作决策及各项业务改革绝不能高高 点马列主义都没有”,发展才是硬道理。海关工作
在上拍脑袋,一定要充分听取进出口企业的意见和 在新的形势条件下,要建设让中央放心,让人民满
建议,特别是要把进出口企业当作顾客,急其所急, 意的海关,一定要适应新的时代要求,始终坚持把
想其所想,当然,绝不是盲目地迎合,一味地附和。 发展当作第一要务,绝不能墨守成规、固步自封、
(二)海关工作要坚持解放思想
不思进取。海关的发展取决于两个方面,一方面取
一
是海关的发展模式要从粗放式向集约化转
决于海关内部自身的发展,主要是海关执法及管理
变。当前我国的经济发展方式正在发生重大的历史
的质量提升,另一方面取决于海关所处地区开放型
性转变,对于海关来说,要围绕中心,服务大局, 经济的发展,这决定了海关业务量的增长速度和增
积极适应和有力推动这一历史性转变;同时海关自
长量,海关工作一定要坚持科学发展不动摇,既要
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身的特殊性,做好海关工作,在把握普遍性的基础 议;从江苏加工贸易大省的实际出发,主动开展加
上还要掌握特殊性,这就是求真务实。本单位什么 工贸易转型升级的课题研究,主动积极建言献策;
矛盾最激烈?什么需要最迫切?坚持摸实情、查实 从江苏开放型发展的实际出发,主动加强经济形势
底,讲实话、办实事,求实效,做到有多大力量办
和进出口政策的解析,提出合理建议意见,在国际
多大事,不好大喜功、不急功近利。从南京关区来 间贸易争端解决、贸易谈判合作和区域经济发展等
看,近年来发展速度很快,创新措施很多,需要进 方面发挥更大作用,受到地方政府的欢迎。三是围
一
步加强管理和防范风险,南京海关从关情出发,
绕队伍建设转作风。队伍建设是海关工作的生命
提出了建设管理强关的共同愿景,将防范风险作为
线,加强海关队伍建设也要坚持求真务实,重点抓
关区工作的着力点和出发点,既适应了形势需要,
好作风建设。“求真务实、真抓实干的对立面,就
也符合关区的实际,得到了广大关员的拥护。.二是
是弄虚作假,搞形式主义”①。从南京关区来看,
围绕所处省情谋服务。服务发展是海关的重要职
一
定程度上存在形式主义、事务主义等现象,需要
能,坚持求真务实,要立足所处省情。就南京关区
花大气力加强和改进。南京海关健全各项工作和重
来说,地处东部沿海经济发达的江苏省,省委省政
大事项的督查、督办和检查制度,建立巡视办公
府提出了“弘扬创业、创新、创优”的三创精神, 室;坚持抓大事议大事,反对事务主义;提倡健全
奋斗推进“两个率先”,全省经济社会发展要抢占
各级领导与下属的谈心制度,发挥关员代表大会制
在区域发展格局中的有利地位,再创一个黄金发展 度的作用,特别是坚持开拓创新,克服不思进取,
期,确保开放型经济在全国的位次不后移、份额不
立足于管理强关这一目标,思考和研究海关改革与建
减少、质量有提升。南京海关从服务省情出发,围 设的重大问题,想办法、出点子,保持南京海关发展
绕省委省政府的关注重点,开展了支持连云港和太
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