建设工程项目全过程工程咨询管理难点解析及对策

建设工程项目全过程工程咨询管理难点

解析及对策

摘要：随着我国建筑行业不断发展，使得以往项目管理模式弊端日益暴露，

阻碍了工程项目建设与发展。因此，为了更好地适应全球化、市场化发展，在建

设工程项目实施过程中，工程企业应当提高服务体系，做好全过程工程咨询管理，

确保建筑行业产业结构可以进一步升级、优化，从而推动行业朝向现代化方向发

展。对此，文章通过阐述全过程工程咨询管理特点，分析了全过程工程咨询难点，

并深入探讨了全过程工程咨询日后发展模式和管理对策，希望可以为工程效益提

升提供参考。

并非简单的整合管理环节全部咨询类工作，而是结合了各项咨询服务

工作，使得项目管理更加整体、集成，确保工程项目各环节相互建立

有效联系，促使前期咨询工作可以发挥效用，为后期工作提供科学指

导与帮助，例如，通过立项决策咨询，可以帮助项目后期的工程设

[1]

计，而开展设计咨询工作可以进一步助力后续发包管理。其二，在工

程项目建设过程中开展全过程工程咨询工作，可以满足各参与主体需

首先，在联合体合作方面缺乏足够的经验。事实上，联合体模式

有利于整合原本分散的咨询业务，可从实际情况看，涉及到联合体成

员之间的任务分工、责任划分，还有合作机制、问题解决机制等方面，

并不具备较多的实践经验。此外，也存在项目全过程技术能力不足的

企业承接全过程咨询业务的情况，这与全过程工程咨询实施初衷相互

背离。其次，各方优势未能充分显现。分析全过程工程咨询的服务

分析工程项目各个阶段存在的风险可知，前期风险主要体现在规划选

址、报批报建等方面；而设计阶段，容易在地勘条件、限额设计等方

面遇到风险；进入到施工阶段，主要风险体现在工期、采购、成本、

安全、质量等方面。一般情况下，在项目建设中，建设方处于主导

[3]

地位，而咨询单位主要发挥协助作用，在双方共同推进过程中，容易

出现责任风险划分不清的情况，进而引发多头管理现象，遇到问题后

相互推诿扯皮。可见，如何划分清晰的责任，促使建设方和咨询方形

成合力是重点内容。第三，目前咨询服务过程中会出现较长的回款周

期问题。在全过程工程咨询服务中，一般都是从项目规划开始，直到

项目结算结束，有些项目到质保期结束才停止咨询服务。所以，项目

整个回款周期非常长，在此过程中，必然会出现一些无法预见、控制

的因素，这对于咨询方而言，本就需要耗费大量的人工费用，这种长

期的回款会直接影响咨询方的成本管理和控制，因此，如何形成规模

化市场，并提升现金流稳定性是重难点。

统一的法规规定、管理规范，导致全过程工程咨询各项工作缺乏科学

依据，影响了工作质量与水平。

（五）定价难点

分析定价难点，不难发现，主要体现在两个方面：其一，总控服

务系数增加存在较大困难。总控服务调整系数主要就是针对单一业务

保资金得到科学合理的运用；在资金回收过程中，应当设立明确的应

收款管理制度，并严格按照规定落实，同时，为有效处理坏账，应当

制定出坏账合理计提减值损失制度；而在资金披露过程中，必须要求

定期向建设方汇报预算情况，同时也必须针对个别特殊资金事项实施

定期评审，搭配不定期抽查，及时发现资金管理问题。

其次，应当加强对资金的全方位管控。这就需要从项目组织架构

入手，加以完善，建立健全各项管理制度，强调法务部门、监督部门

为提升流程管理信息化水平，应当制定科学规范的流程。同时，

在全过程工程咨询过程中，需要各个工作团队在不同工作环节的接口

管理，因此，必须明确信息接口运作格式，清晰化处理不同信息接口

间数据的转换。在此基础上，还需要进一步统一信息编码，遵循国

[5]

家、行业以及企业相关原则，构建科学的信息编码体系，统一标准。

除此之外，应当进一步优化信息平台，深入挖掘数据价值，做到保质

保量，在条件允许的情况下，应当尽早建设信息化平台，并在实际应

散、转移等方面的处理；并根据风险内容制定出合理的应对应急预案

与措施，并经常进行演练。

（六）加强全过程造价控制

首先，在实施全过程造价控制过程中，应当从思想层面，充分认

识到全过程造价控制重要性。这就需要日常多留意相关信息，形成正

确理解，同时明确相关工作内容，详细了解施工过程，为后续管理提

供参考依据。其次，为保证全过程造价控制有效性，应当加强机构内

部改革，整合相近专业，保证机构统一性。同时也可以极大地节省人

力物力，为从业人员提供全面发展平台，切实提高队伍的凝聚力、团

结力。最后，国家层面应当注重法律法规的建立与完善，全面推进立

法进程，进而更好为全过程造价控制提供强有力的法律保护。因此，

国家相关部门应当注重相关法律法规建设，在现有法律保护范围内纳

入全过程造价控制相关内容，为造价咨询工作提供法律支持，一旦发

生法律纠纷可以有法可依，有章可循。

结束语：

总而言之，伴随我国建筑行业不断发展，工程咨询企业应当充分

意识到全过程工程咨询重要性、必要性，进而在项目建设各个阶段开

[2]李铮，朱小方，胡涛，李鸣.全过程工程咨询项目管理实践与

探索——以西咸新区丝路经济带能源金融贸易区起步区一期项目为例

[J].中国勘察设计，2022，33（09）：38-41.

[3]王晶晶，李胜男.基于BIM5D数字项目管理平台的全过程工程

咨询模式探析[J].中国工程咨询，2022，12（09）：94-98.

[4]曹晓春.全过程工程咨询服务智慧管理信息化系统开发研究与

应用[J].中国公路，2022，22（17）：163-166.

[5]聂小英.全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用分析[J].

内蒙古煤炭经济，2022，34（04）：157-159.