成渝地区双城经济圈背景下高校创新创业教育的实践与探索

成渝地区双城经济圈背景下高校创新

创业教育的实践与探索

摘 要：在“大众创新，万众创业”的背景下，创新创业教育是近年来高

校教学改革发展的重要议题，通常高校创新创业的研究主要关注在课程体系建设、

人才培养理念等方面，然而少有研究从城市协同发展视角去思考创新创业教育培

养模式。推动成渝地区双城经济圈建设必须作为四川现代化建设的总牵引，加强

与重庆方面全方位协作，在协同共进、互利共赢中唱好“双城记”、建好经济圈，

合力打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。成渝地区双城经济圈

背景下探索高校创新创业教育发展能进一步推动“校企合作”、“校地合作”、

“校校合作”，具有十分重大的意义。

关键词：成渝地区、高校发展、创新创业教育

2015年，国务院颁行了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，

其中明确规定中国高校创新创业教育存在“创新创业教育理念滞后，与专业教育

结合不紧，与实践脱节”等问题。高校创新创业教育成为近年来教学改革的重点，

从2016年起，全国高校都设置了创新创业教育课程，并纳入统一的学分管理，

一系列改革标志着创新创业教育成为国家促进经济转型对大学教育提出的新要求。

而成渝地区双城经济圈背景下，对高校创新创业教育的探索有利于推动区域经济

发展，构建以区域视角下的高校创新创业人才培养模式。

一、创新创业教育发展现状

中国创新创业教育在 20多年的发展中，分别经历了三个阶段：创业、创业教育以及创

新创业教育，对应地体现在就业层面、 素质教育补充的创业层面以及提上创业能力、创新

能力的创新发展层面。 目前，中国创新创业教育已由早期的高校教育改革作为内在驱动力，

发展演变为响应国家“大众创业，万众创新”政策的行动导向。 由此可见，创新创业教

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育逐步上升到区域发展层面、国家发展层面。 然而，高校在实践创新创业教育的过程中，

面临一些困境。

其一，高校创新教育实践出现了一种“重创业、轻创新”的现象，这是对

“创业教育”的误解。 “重创业、轻创新”在实践中，高校在对学生引导时注

重“创业”的举措，而不是创业精神、创业能力的培养，导致一大批学生空喊着

“创业”的旗号，做了不少创业策划书，也有少部分创业项目得以落地，但是只

有少数得到生存发展。

其二，高校难以与社会开展行而有效的合作。高校和社会合作，建立校企合

作平台，高校向企业输出实习生、毕业生，企业向高校输入企业导师、企业课堂，

这是高校与社会企业合作比较常见的模式。 从企业的角度，这种模式解决了企

业临时的用工问题；从高校的角度，这种模式给学生提供了实习、就业的机会。

然而，这种模式不能达到“创新创业”的人才培养目的。 双方的合作难以达到

较深入的程度，加上长期以来高校办学模式脱离社会实际需求，导致整个社会缺

乏“共同育人、协同育人”的有效机制。

见》的印发，真正降低了创新创 业的门槛，精简了企业开办的手续，优化了创

业孵化的服务。《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施

[[3]]

意见》明确高校要从人才培养质量、人才培养机制、创新创业教育课程体系等 9

个方面抓好创新创业教育。《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措

施的意见》进一步简政放权，优化服务，释放创业活力，推动商业模式创新，

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实现创业便利化。类似的扶持政策为大学生创新创业保驾护航，为创新创业教育

体系的构建提供了有力保障。

三、成渝地区双城经济圈高校创新创业教育发展途径

成渝地区双城经济圈发展与地方高校创业教育之间为相互促进的关系。一是

人才的供求方面，高校为地方经济发展培养创新创业人才，而双城经济圈正需要

大量优质人才。二是资源的供求方面，成渝地区可为高校提供教育资源，而高校

也正是地区资源的需求方。高校通过教育或培养创业精神，从而激发学生开启创

业的进程，产生了初创企业或创业产品，从而促进了地区的发展。 同时，高校

创新创业教育服务于区域发展。 通过高校创新创业教育培养“双创”人才，为

区域经济发展提供人力资源。

（一）明确高校创新创业教育理念

中国双创教育目标须更加注重双创能力与素质的系统培养。 在具体培养过

程中，应“小步子”分阶段推进。 高校创新创业教育并不是单纯设置几门创新

创业课程，办几场创业比赛就能立竿见影。 高校推动创新创业教育必须理性

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认识到“三个阶段”：打破阶段、重塑阶段以及稳固阶段。 从创新传统教育理

念、关注地区经济变化到对前期成果进行推广是创新创业教育的发展内容。 树

立 “大创业教育观”，从“表层教育”的初级阶段走出来，使得创新创业教育

纵向贯穿于学生的学习全过程。 横向搭建学校教育、 家庭教育和社会教育的良

好沟通平台，立足于高校，跟要立足于社会经济发展，才能建立健全的机制，实

现高等教育的创新性变革。

大学生创新创业教育知识体系包含大学生创新创业教育课程体系和大学生创

新创业教育师资队伍两个部分，完善的知识体系是创新创业教育目标实现的有力

保障。根据创新创业教育目标的不同，与之对应的课程体系应由创新创业必修课、

创新创业选修课、创新创业实训课和创新创业实践课四个部分组成，课程体系应

体现多样性、层次性、实践性。与此同时，创新创业教育课程还要与专业课程有

机结合，在学习专业课的基础上接受创新创业教育，使专业课的学习更具深度。

师资队伍建设方面，首先要建立健全创新创业教师管理制度，明确专业教师的聘

任、权利、义务和考核内容，通过奖惩制度激励教师，调动积极性；其次要积极

选聘优秀的企业导师兼任创新创业导师，在实践和经营管理方面给予学生指导和

帮助。最后要加强对现有创新创业教育师资的培训，更新教育理念，提升业务水

平，加强交流学习，从而提高创新创业教育课程质量。

（三）双城经济圈区域支持与保障

创新创业教育本身作为一种素质教育，要以学生的全面发展为中心，营造适

[[1]] 马永斌,柏喆.大学创新创业教育的实践模式研究与探索[J].清华大学

教育研究,2015,(6):99-103.

[[2]] 董世洪,龚山平.社会参与:构建开放性的大学创新创业教育模式[J].

中国高教研究,2010,(2):64-65.

[[3]] 王占仁.高校创新创业教育观念变革的整体构想[J].中国高教研

究,2015,000(007):75-78.

[[4]] 于国外经验比较与创新创业教育生态系统构建的角度[J].科学管理研

究,2018,036(005):105-108.

[[5]] 朱华兵 , 费志勇 . 地方本科高校开展创新创业教育的路径探讨 [J].

学校党建与思想教育 ,2020(2):63- 64，86.

项目基金：成都大学人才培养质量和教学改革项目“从新兴到一流：校城融

合发展下城市型大学‘一基三元，融创合一’育人模式探索”（项目编号：

cdjgb2022191），国家教育发展研究中心成都教育改革研究基地、四川省教育厅

人文社会科学重点研究基地—统筹城乡教育发展研究中心资助课题，课题编号

TCCXJY—2022—E53。作者简介：朱睿（1983— ），女，汉，四川省成都市，硕

士研究生，成都大学党委统战部，成都大学助理研究员，研究方向：高等教育理

论与实践。