联合国

组成

联合国机构主要基于6个主要组成部分：

联合国大会

联合国安全理事会

联合国经济及社会理事会

联合国托管理事会

联合国秘书处

联合国国际法院

除了独立的组织外，联合国的各机构还经常下设机构负责专门事务。

基金会

联合国贸易和发展会议（UNCTAD）

国际贸易中心（ITC）

联合国国际药物管制规划署（UNDCP）

联合国环境规划署（UNEP）

联合国人类住区规划署（UNHSP）

联合国开发计划（UNDP）

联合国妇女发展基金会（UNIFEM）

联合国志愿人员（UNV）

联合国人口基金会（UNFPA）

联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）

联合国儿童基金会（UNICEF）

世界粮食计划署（WFP）

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA，只向联合国大会汇报）

研究所

提高妇女地位国际研究训练所（INSTRAW）

联合国训练研究所（UNITAR）

联合国裁军研究所（UNIDIR，只向联合国大会汇报）

联合国区域间犯罪和司法研究所（UNICRI）

联合国社会发展研究所（UNRISD）

其他实体

联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）

联合国项目事务厅（UNOPS）

联合国大学（UNU）

联合国系统职员学院（UNSSC）

联大

请参见：联合国大会

主要委员会

联合国大会

人权理事会

其他会期委员会

常设及特设委员会

其他附属机关

安理会

请参见：联合国安全理事会

军事参谋团

常设及特设委员会

联合国安全理事会

前南斯拉夫问题国际刑事法庭

卢旺达问题国际刑事法庭

联合国监测、核查和视察委员会

联合国赔偿委员会

维持和平行动

反恐主义委员会

机构

区域委员会

共设5个区域委员会，分别为：

亚洲及太平洋经济社会委员会

非洲经济委员会

西亚经济社会委员会

欧洲经济委员会

拉丁美洲和加勒比经济委员会

职司委员会

共设6个委员会。分别为：

统计委员会

人口与发展委员会

社会发展委员会

人权委员会

妇女地位委员会

麻醉药品委员会

方案协调委员会

自然资源委员会

国际投资和跨国公司委员会

发展规划委员会

其他机构

联合国森林问题论坛

会期及常设委员会

专门机构

自治组织通过经济与社会理事会与联合国的其他机构协调工作。

国际劳工组织（ILO）

联合国粮食及农业组织（FAO）

联合国教育、科学及文化组织（UNESCO）

世界卫生组织（WHO）

世界银行集团

国际复兴开发银行（IBRD）

国际开发协会（IDA）

国际金融公司（IFC）

多边投资保证机构（MIGA）

国际投资争端解决中心（ICSID）

国际货币基金组织（IMF）

世界海关组织（WCO）

国际民用航空组织（ICAD）

万国邮政联盟（UPU）

国际海事组织（IMO）

国际电信联盟（ITU）

世界气象组织（WMO）

世界知识产权组织（WIPO）

国际农业发展基金会（IFAD）

联合国工业发展组织（UNIDO）

联合国难民组织（1952年解散）

组织

秘书长办公厅（OSG）

内部监督事务厅（OIOS）

法律事务厅（OLA）

政治事务部（DPA）

裁军事务部（DDA）

和平行动部（DPKO）

人道主义事务协调厅（DCHA）

经济和社会事务部（DESA）

大会和会议管理部（DGACM）

新闻部（DPI）

管理事务部（DM）

伊拉克方案办公室（OIP）

联合国安全协调员办公室（UNSECOORD）

药物管制和预防犯罪办事处（ODCCP）

联合国日内瓦办事处（UNOG）

联合国维也纳办事处（UNOV）

联合国内罗毕办事处（UNON）

概况

联合国是一个世界性组织，现有193个会员国。

〖官方语言〗阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语

〖现任秘书长〗潘基文（Ban Ki-moon）（2007年1月1日上任）

〖成立日期〗1945年10月24日

〖会员国数量〗192

〖总部所在地〗美国纽约州纽约、瑞士日内瓦、奥地利维也纳、肯尼亚内罗毕等

〖主要出版物〗《联合国记事》（U.N. Chronicle) 季刊，用中、英、法、西、俄和阿拉

伯六种文字发行；《联合国年鉴》（year book of the united nations)

〖地位〗联合国作为当今世界最大、最重要、最具代表性和权威的国际组织，其国际

集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可。

〖作用〗联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面。在协调国

际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极作用。

建立

联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。联合国这一名称是美国总统罗斯福

提出，1942年1月1日，正在对德国、意大利、日本法西斯作战的中国、美国、英国、苏联

等26国代表在华盛顿发表了《联合国家宣言》。1945年4月25日，来自50个国家的代表在美

国旧金山召开联合国国际组织会议。6月26日，50个国家的代表签署了《联合国宪章》，后

又有波兰补签。同年10月24日，中、法、苏、英、美和其他多数签字国递交了批准书后，

宪章开始生效，联合国正式成立。1947年，联合国大会决定，10月24日为联合国日。

1946年1月10日至2月14日，第一届联合国大会第一阶段会议在伦敦举行。51个创始会

员国的代表参加了这次会议，联合国组织系统正式开始运作。

宗旨

〖联合国的宗旨〗

联合国的宗旨是维护国际和平与安全；制止侵略行为，促进国际合作，发展国际间以

尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、

社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。

〖联合国的原则〗

①各会员国主权平等

联合国宪章

②以和平方式解决国际争端，不应危及和平、安全和正义

③在国际关系中不得对其他国家进行威胁或使用武力

④不干涉任何国家的内政

【联合国与国际法】

国际法

〖联合国的根本大法《联合国宪章》〗

《联合国宪章》

组织机构

联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国人权理事会、联合国经济及社会

理事会、联合国托管理事会、国际法院和秘书处等7个主要机构。联合国大会由全体会员国

组成，每年举行一届常会。新一届常会每年9月开幕，通常持续到12月中下旬。大会可在会

议期间决定暂时休会，并可在以后复会，但必须在下届常会开幕前闭幕。根据《联合国宪章》

规定，大会有权讨论《宪章》范围内的任何问题或事项，并向会员国和安理会提出建议。

〖联合国大会〗

联合国大会简称“联大”，由全体会员国组成。它是联合国的审议机构，大对于“重要问

题”的决议，须由2/3多数通过；对于“一般问题”的决议，半数以上通过即可。大会通过的决

议，不具有法律约束力，但足以对会员国产生广泛的政治影响。

〖联合国安全理事会〗

联合国安全理事会，简称“安理会”，联合国安全理事会由中国、法国、俄罗斯、英国、

美国5个常任理事国和10个按地区分配原则选出的非常任理事国组成。《宪章》规定，安理

会在维护国际和平及安全方面负有主要责任。10个非常任理事国由联合国大会选出，任期2

年。经安理会通过的决议，对会员国具有约束力。安理会是联合国中唯一有权对国际和平与

安全采取行动的机构。它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等

强制性措施，还可以派遣联合国维和部队，以协助缓和某一地区的紧张局势。联合国安理会

作为国际集体安全机制的核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。

〖联合国秘书处〗

联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。秘书长是联合国的行政首长，担

任重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命，任期5年。秘书长在

国际事务中以联合国代表的资格出现，代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系，可以

代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了解和调解。

秘书处由秘书长和联合国工作人员组成，其职责是为联合国及其所属机构服务，并负

责执行这些机构所制定的方案和政策。秘书长是联合国的最高行政首长，现任秘书长为韩国

人潘基文。

此外，联合国根据需要还设立了数目繁多的各种理事会、委员会或其他机构。

办事处

总部：联合国总部设在美国纽约，在瑞士日内瓦设有联合国欧洲办事处。2003年9月1

日，包括联合国秘书处大院及附近的其它联合国机构办公大楼在内的纽约联合国总部实行全

面禁烟措施。

〖纽约联合国总部〗

美国纽约曼哈顿区东河之滨，有一块72000平方米的“国际领土”，这就是联合国总部的

所在地。它的主体建筑是39层的联合国秘书处大厦，于1951年建成。右侧是联合国会场和

安理会、经社理事会、托管理事会的会议楼；左侧连着哈马舍尔德图书馆，馆内珍藏各类图

书约10万册。联合国总部门前迎风飘扬着所有成员国的国旗。

〖联合国日内瓦办事处暨联合国欧洲总部〗

位于美丽的日内瓦湖西南端的罗讷河畔，包括阿里安纳公园在内，总面积为25万平方

米。这里建造的万国宫，全称为“联合国日内瓦办事处”（或称“联合国欧洲总部”），设有200

多个联合国所属专门机构和其他国际组织，每天几乎同时有80多个国际会议在此举行。每

个会议厅都设有同声传译席，不同语言的代表，只要戴上耳机，即可选择自己所要听的语言。

〖联合国维也纳办事处〗

建在维也纳北郊的多瑙河畔，由7座大楼组成，主楼18层，建筑面积18万多平方米，可

容纳4000多人同时办公。这座联合国城是1974年联合国大会上决定建立的“联合国会议城

市”，奥地利政府经过6年的精心施工，于1979年建成，并以每年每平方米1奥地利先令（约

合人民币0．1元）的租金租给联合国使用，租期为99年。

〖内罗毕联合国非洲总部〗

〖曼谷联合国亚洲总部〗

徽记旗帜

联合国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图，周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图

案。联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中的图案是一个白色的联合国徽记。

1945年，美国战略服务处为在旧金山召开的“联合国家国际组织会议”设计了一枚联合

国“国徽”。整个徽记是一幅以北极为中心、方位角等距离的世界地图投影平面图。地图上的

陆地为淡蓝色，水域为白色，其8条经线延伸至南纬60°，纬线由5个同心圆表示。图案由两

根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托，象征世界和平。“国徽”上还有联合国的名称缩写

“UN”。

橄榄枝的含义是和平。为什么用橄榄枝象征和平呢？这里面有着一个“诺亚方舟”的神话

传说。在远古的时候，一天，上帝发觉人类的道德意识越来越糟，简直到了不可救药的地步，

十分生气于是决定用洪水把人类全部吞没。但到四面八方仔细查访，最后了解到有一对叫诺

亚的夫妇道德良好，结果上帝把生存的权利赐给了他俩。上帝令人通知诺亚夫妇，准备一只

方形大木船，备足干粮和饮水，并挑选各种动物一起载到船上。洪水来时，世界上的生物都

未能逃脱这场灾难，只有诺亚的方舟仍旧在水上漂流。过了很长时间，洪水渐渐消退，远处

出现了高山、岛屿、陆地。诺亚夫妇很高兴，就将船上的一对鸽子放飞，给它们以自由。不

久，鸽子飞回来了，并衔着一根翠绿色的橄榄枝，意味着大地恢复了生机，一切都归于和平。

附：“世界旗”

鲜为人知的“世界旗”则是由法国诗人让·伊拉尔创作的，他花了20年时间才完成“世界

旗”的设计。这面“世界旗”为蓝底，表示宇宙天空；中央有两颗星，表示男女两性；外侧有

六条轴射线，颜色为白、黑、红、黄等，表示不同人种共存。

联合国歌

联合国歌是1945年美国诗人M·J·罗梅根据前苏联作曲家肖斯塔科维奇《相逢之歌》的

曲调，按联合国宪章精神重新填词而定的，歌词内容是：

太阳与星辰罗列天空，大地涌起雄壮歌声，人类同歌唱崇高希望，赞美新世界的诞生。

奋起解除中国家束缚，在黑暗势力压迫下人民怒吼，吼声如雷鸣，光明如水流般无情。

太阳必然地迎着清晨，江河自然流入海洋。人类新世纪已经来临，我子孙多自由光荣。

联合国家团结向前，义旗招展，为胜利、自由的新世界，携手并肩。

概念

1941年12月7日，日本偷袭美国太平洋海军基地——珍珠港，使美国海军蒙受重大损失。

此后，太平洋战争爆发。正当美、英军队在太平洋战场节节败退，美国大肆进行战备动员时，

英国首相丘吉尔于12月22日抵达华盛顿，受到美国总统罗斯福的热烈欢迎。丘吉尔及其随

行人员随即同以罗斯福为首的美国军政要员举行了会谈。为了建立世界反法西斯同盟，罗斯

福、丘吉尔做了大量工作，起草了《联合国家宣言》。1942年初，美、英、苏、中等26个国

家在《宣言》上签了字。这是第一次正式采用“联合国家”也译为（“联合国”）这个名称。这

个名称是罗斯福在修改《联合国家宣言》最后文本时提出来的，并用这个名称代替了“协约

国”或“合作国”。

不过，当时“联合国家”还没有被作为一个国际性组织的名称使用，到了1943年10月30

日，苏、中、美、英四国代表在莫斯科会议上共同发表《普通安全宣言》，具体体现了建立

一个战后国际安全组织的主张。在这之后，苏、中、美、英又分别举行过几次国际会议，草

拟了这个国际组织的章程，并就安理会表决程序达成协议，决定于1945年4月25日在美国旧

金山召开“联合国家关于国际组织的会议”，以便正式制订《联合国宪章》。1945年6月25日，

参加旧金山会议的50个国家一致通过了《联合国宪章》。同年10月24日，《联合国宪章》开

始生效，联合国就此正式成立了。从此，罗斯福总统提出的“联合国家”（即“联合国”）一词

就成为反法西斯战争胜利后世界性国际组织的名称了。

经费

联合国机构通过两种方式取得经费：成员国的会费与捐款。联合国及其机构两年一度

的财政预算来自各成员国的会费。联合国大会审查联合国的经费，并确定各国应付的会费款

额。各国的会费主要是依照各国的经济实力以及其他一些因素来决定的。会费由经常性预算、

维和费用和国际法院费用三部分组成。

联合国大会确立的原则是，联合国不应该在经费上过度倚赖任何国家。为此每财政年

度联合国的会费设有“封顶”价格，规定各成员国所付会费的最高价。2000年协议的部分规

定，单个会员国的会费占经常性财政预算最高额度从原先的25%降低到22%，这是美国承担

的经费额度，而其他所有成员国的会费则更低，下限为0．001%。会费分摊每3年调整一次。

根据2000～2003年的比例，其他联合国经常性预算的主要承担国有日本（19．63%）、

德国（9．82%）、法国（6．5%）、英国（5．54%）、意大利（5．09%）、加拿大（2．5%）

和西班牙（2．53%）。中国为1．54%。

2004－2006年，日本19.46%，常任理事国分别为英国6. 1%，法国6%，中华人民共和

国2.05%，俄罗斯1.1%。2005年，联合国预算经费总额为18.28亿美元。2007-2009年，会

费比例从高到低为日本16.6%、德国8.6%、英国6.6%、法国6.3%、意大利5.1%、加拿大

2.98%、西班牙2.97%、中国2.667%、墨西哥2.3%。俄罗斯为1.2%。

维和费用分摊情况有些类似，但是各常任理事国比例更高。

联合国的特别项目不在常规经费预算之内，这些项目是通过成员国的捐款来运作的。

捐款的很大部分是为所需要国家提供农产品，但主要还是资金的支援。

会员国

要求加入联合国的国家必须提交一份申请书，声明接受宪章所载义务，由安理会推荐，

经联合国2/3多数会员国通过，即被接纳为会员国。安理会对联合国某一会员国采取防止行

动或强制行动时，联合国大会可根据安理会的建议中止该国行使会员国的权利和特权。安理

会可以恢复这些权利和特权的行使。对一再违背宪章原则的会员国，大会可根据安理会的建

议将其开除出联合国。联合国会员国在联合国所在地设有常驻代表团，观察员在联合国设有

常驻观察员办事处。截止到2002年9月27日，有会员国191个。其中亚洲39个，非洲53个，

东欧及独联体国家27个，西欧23个，拉丁美洲33个，北美洲、大洋洲16个。另外，有2个常

驻联合国观察员国：梵蒂冈、巴勒斯坦（地位高于梵蒂冈）。

截止到2006年6月，联合国共有会员国192个。其中亚洲39个，非洲53个，东欧及独联

体国家28个，西欧23个，拉丁美洲33个，北美、大洋洲16个。另外，有2个常驻联合国观察

员国：梵蒂冈和巴勒斯坦（地位高于梵蒂冈）。具体情况如下（国家前面加 * 号者为联合国

创始国，后面为加入日期）：

亚洲国家（39）

阿富汗（1946.11.19）

巴林（1971.9.21）

孟加拉国( 1974.9.17）不丹（1971.9.21）

缅甸（1948.4.19）*中国 （1945.10.24）塞浦路斯（1960.9.20）*印度（1945.10.30）

印度尼西亚（1950.9.28）*伊朗（1945.10.24） *伊拉克（1945.12.21）以色列（1949.5.11）

日本 （1956.12.18）约旦（1955.12.14）柬埔寨（1955.12.14）科威特（1963.5.14）

老挝（1955.12.14）*黎巴嫩（1945.10.24）马来西亚（1957.9.17）马尔代夫（1965.9.21）

蒙古（1961.10.27）尼泊尔（1955.12.14）阿曼（1971.10.7）巴基斯坦（1947.9.30）

*菲律宾（1945.10.24）卡塔尔（1971.9.21）*沙特阿拉伯 （1945.10.24）新加坡

（1965.9.21）

斯里兰卡（1955.12.14）*叙利亚（1945.10.24）泰国（1946.12.16）*土耳其（1945.10.24）

阿联酋（1971.12.9）也门（1947.9.30）越南（1977.9.20）文莱（1984.9.21）

大韩民国（1991.9.17）朝鲜（1991.9.17）东帝汶（2002.9.27）

非洲国家（53）

阿尔及利亚（62.10.8）

安哥拉（1976.12.1）

贝宁（1960.9.20）博茨瓦纳（66.10.17）

布基纳法索（60.9.20）布隆迪（1962.9.18）喀麦隆（1960.9.20）佛得角（1975.9.16）

中非（1960.9.20）乍得（1960.9.20）科摩罗（1975.11.12）刚果（60.9.20）

科特迪瓦（60.9.20）吉布提（1977.9.20） *埃及（1945.10.24）赤道几内亚（68.11.12）

* 埃塞俄比亚45.11.13厄立特里亚93.5.28加蓬（1960.9.20）冈比亚（1965.9.21）

加纳（1957.3.8）几内亚（1958.12.12）几内亚比绍（1974.9.17） 肯尼亚 （63.12.16）

莱索托（66.10.17） *利比里亚（45.11.2）利比亚（1955.12.14）马达加斯加（60.9.20）

马拉维（1964.12.1）马里（1960.9.28）毛里塔尼亚（1961.10.7）毛里求斯（1968.4.24）

摩洛哥（56.11.12）莫桑比克（1975.9.16）纳米比亚（1990.4.23）尼日尔（1960.9.20）

尼日利亚（60.10.7）卢旺达（1962.9.18）圣多美和普林西比75.9.16塞舌尔（1976.9.21）

塞内加尔( 60.9.28）塞拉利昂（61.9.27）索马里（1960.9.20） *南非（1945.11.7）

斯威士兰（68.9.24）坦桑尼亚（61.12.14）多哥（1960.9.20）突尼斯（1956.11.12）

乌干达（1962.10.25）刚果民主共和国（60.9.20）赞比亚 （1964.12.1）津巴布韦

（80.8.25）

苏丹（1956.11.12）

东欧国家及独联体国家（28）

阿尔巴尼亚（55.12.14）

保加利亚（1955.12.14）

*白俄罗斯（1945.10.24）波黑（1992.5.22）

克罗地亚（1992.5.22）捷克（1993.1.19）爱沙尼亚（1991.9.17）匈牙利（1955.12.14）

拉脱维亚（1991.9.17）立陶宛（1991.9.17） *波兰 （1945.10.24）马其顿（1993.4.8）

摩尔多瓦（1992.3.2）罗马尼亚（55.12.14）斯洛伐克（1993.1.19）斯洛文尼亚92.5.22

亚美尼亚（1992.3.2） *乌克兰（1945.10.24）哈萨克斯坦（1992.3.2）吉尔吉斯斯坦

（92.3.2）

乌兹别克斯坦（92.3.2）格鲁吉亚（1992.7.31）塔吉克斯坦（1992.3.2）阿塞拜疆

（1992.3.2）

土库曼斯坦（92.3.2） * 俄罗斯 （45.10.24）*塞尔维亚45.10.24黑山（2006.6.28）

西欧国家（23）

安道尔（1993.7.28）

奥地利（1955.12.14）

*比利时（1945.12.27） *丹麦（1945.10.24）

芬兰（1955.12.14）* 法国 （1945.10.24） 德国 （1973.9.18）*希腊（1945.10.25）

冰岛（1946.11.19）爱尔兰（1955.12.14） 意大利 （1955.12.14）列支敦士登（1990.9.18）

*卢森堡（1945.10.24）马耳他（1964.12.1）摩纳哥（1993.5.28）*荷兰（1945.12.10）

*挪威（1945.11.27）葡萄牙（1955.12.14）圣马力诺（1992.3.2） 西班牙 （1955.12.14）

瑞典（1946.11.19）* 英国（1945.10.24） 瑞士 （2002 .9.10）

拉丁美洲国家（33）

*阿根廷（1945.10.24）

安提瓜和巴布达（81.11.11）

巴哈马（1973.9.18）巴巴多斯（66.12.9）

伯利兹（1981.9.25）*玻利维亚（1945.11.14）*巴西（1945.10.24） *智利（45.10.24）

*哥伦比亚（1945.11.5）*多米尼加（45.10.24）多米尼克（78.12.18）*哥斯达黎加45.11.2

*厄瓜多尔（1945.12.21） *萨尔瓦多（1945.10.24）格林纳达（74.9.17） *危地马拉

45.11.21

圭亚那（1966.9.20）*海地（1945.10.24）*洪都拉斯（45.12.17）牙买加（62.9.18）

* 墨西哥 （1945.11.7）*尼加拉瓜（1945.10.24） *巴拿马（45.11.13）*巴拉圭45.10.24

*秘鲁（1945.10.31）圣卢西亚（1979.9.18）苏里南（75.12.4）*委内瑞拉45.11.15

*乌拉圭（1945.12.18）特立尼达和多巴哥62.9.18 *古巴（45.10.24）

圣基茨和尼维斯83.9.23圣文森特和格林纳丁斯（80.9.16）

北美、大洋洲国家（16）

*澳大利亚（1945.11.1）

斐济（1970.10.13）

*新西兰（1945.10.24）巴布亚新几内亚（75.10.10）

所罗门群岛（78.9.19）瓦努阿图（1981.9.15）萨摩亚（1976.12.15）马绍尔群岛（91.9.17）

帕劳 （1994.12.15）* 美国 （1945.10.24） * 加拿大 （1945.11.9）密克罗尼西亚

（91.9.l7）

基里巴斯（99.9.14）瑙鲁 （1999.9.14）汤加（1999.9.14）图瓦卢（2000.9.5）

捷克斯洛伐克是联合国创始成员，1993年1月1日分成捷克、斯洛伐克两个国家。捷、

斯于1993年1月19日同时加入联合国。

埃及和叙利亚均为联合国创始成员（1945.10.24）。1958年2月21日，埃、叙合并为阿

拉伯联合共和国，成为一个成员国。1961年10月13日，叙利亚恢复独立国家地位，同时恢

复其联合国成员资格。1971年9月2日，阿联改国名为阿拉伯埃及共和国。

德意志联邦共和国、德意志民主共和国于1973年9月18日同时加入联合国。民主德国于

1990年10月3日加入联邦德国，两个德国合并为一个主权国家。

印度尼西亚于1965年1月20日宣布退出联合国。1966年9月19日，印尼决定重新参加联

合国的活动。1966年9月28日，印尼返回其在联大的席位。

马来亚联合邦于1957年9月17日加入联合国。1963年9月16日，在接纳新加坡、沙巴（北

婆罗洲）和沙捞越加入后，改国名为马来西亚。1965年8月9日，新加坡独立。1965年9月

21日，新加坡加入联合国。

苏联为联合国创始成员（1945.10.24）。1991年12月24日，俄罗斯承续苏联在安理会

和联合国其他机构的成员资格。

坦噶尼喀于1961年12月14日加入联合国，桑给巴尔于1963年12月16日加入联合国。

1964年4月26日，坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国成为一个成员国，1964年11月1日改名为

坦桑尼亚联合共和国。

1990年5月22日，阿拉伯也门共和国（加入日期：1947.9.30）和也门民主人民共和国

（加入日期：1967.12.14）和平成为一个成员国，称为“也门”。

2000年9月5日，图瓦卢加入联合国。

南斯拉夫社会主义联邦共和国是联合国的创始成员国（1945.10.24），其在下列国家成

立并随后加入为新成员国后解体：波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚共和国、斯洛文尼亚共

和国、前南斯拉夫的马其顿共和国、南斯拉夫联盟共和国。2000年11月1日，南斯拉夫联盟

共和国加入联合国。2006年5月3日，黑山宣告脱离塞黑成为主权国家。塞尔维亚共和国随

后继承了原塞黑国家共同体的国际法主体地位而成为主权国家。

2002年9月10日，瑞士加入联合国。

2002年9月27日，东帝汶加入联合国。

2006年6月28日，第60届联大举行全体会议，一致通过决议接纳黑山共和国为联合国

第192个成员国。

中国

中国在1945年派代表团出席了旧金山会议，中国共产党的代表董必武参加了代表团，

并在《联合国宪章》上签了字。1971年10月25日，联合国大会通过2758（XXVI）号决议，

决定“恢复中华人民共和国的一切权利，承认它的政府代表为中国在联合国组织的唯一合法

代表，并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱

逐出去”。

中国是联合国的创始会员国。1949年中华人民共和国成立后，美国顽固推行敌视中国

的政策，并控制了联合国的多数会员国，使中国在联合国的合法权利长期得不到恢复。70

年代初，国际政治力量发生重大变化，亚非国家在联合国的作用加强，越来越多的国家要求

恢复中国的合法地位。1971年联合国大会通过提案，恢复了中华人民共和国在联合国的合

法地位和一切合法权利，包括任安理会的常任理事国。1974年，邓小平率领中国代表团出

席了联合国第六次特别会议。在大会上，邓小平代表中国政府庄严宣告：中国永远不称霸，

永远不做超级大国。

翻译

联合国官方正式使用的语言只有6种，按英文字母顺序为阿伯文、中文、英文、法文、

俄文、西班牙文。6种语言同等有效，代表们发言时可以任意选用其中一种。秘书处日常使

用的工作语言，则有英文和法文两种，实际上英语使用更广泛。

凡是联合国的正式会议，代表们的发言都要在现场用阿、中、英、法、俄、西6种语言

“同声传译”。正式文件，包括重要发言，都要用6种文字印出，因而每次正式会议都必须安

排6种语言的翻译，不得有任何疏漏。

为了完成繁重的翻译任务，联合国秘书处有一支庞大的翻译队伍，由会议事务部管辖。

口译和笔译分开，两者加起来有470多人，分别由该部下属的口译与会议司和翻译司负责。

“联大”会堂和各个会议厅都配有同声传译。每个语种，都有一个称之为“箱子”的同声传

译工作室。6种语言共有6个“箱子”。开会时，每个“箱子”里通常坐着3位译员，每位译员头

上都戴有耳机倾听发言，轮流对着话筒翻译。会场内，每个座位上都装有6种同声传译机，

代表们可以按旋纽选择自己想听的语言。

秘书长

〖历任秘书长〗

0.格拉德温·杰布（英国）

于1945年至1946年在联合国初创阶段担任过代理秘书长。

1.特里格夫·赖伊

1946年2月1日当选为联合国首任秘书长。1951年连任，后因支持联合国对朝鲜战争进

行军事干涉，被迫于1952年11月10日辞去联合国秘书长职务。

2.达格·哈马舍尔德（瑞典）

1953年4月10日，年仅47岁的哈马舍尔德成为联合国第二任秘书长。1961年9月，哈马

舍尔德因飞机失事身亡。

3.吴丹（缅甸）

1961年11月3日，吴丹出任联合国代理秘书长。1962年11月30日，他当选为联合国第

三任秘书长，1966年连任。1972年1月1日任期届满后退休。

4.库尔特·瓦尔德海姆（奥地利）

1971年9月至1981年，连任两届秘书长。瓦尔德海姆担任联合国秘书长期间，同中国

建立了深厚的友情。瓦尔德海姆于1972年、1977年、1979年五次访问中国。

5.哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔（秘鲁）

1981年至1991年12月31日两任秘书长。在德奎利亚尔领导下，联合国在处理结束两伊

战争、结束苏联军队对阿富汗占领、纳米比亚独立、柬埔寨和平协定、黎巴嫩人质事件等大

事时表现出色。

6.布特罗斯·布特罗斯-加利（埃及）

1991年11月21日加利被联合国安理会推荐为新任联合国秘书长，12月3日联合国大会

批准了这项提名，加利成为联合国第6任秘书长。1996年12月31日卸任。

7.科菲·安南（加纳）

科菲·安南（Kofi Annan）1938年4月8日出生于加纳库马西市，早年就读于加纳库马西

理工大学，曾到美国和瑞士留学，先后获美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院经济学学士学位和

麻省理工学院管理学硕士学位。安南1962年进入联合国工作，先后在联合国非洲经济委员

会、联合国总部、联合国日内瓦办事处、联合国难民署和世界卫生组织等部门工作。1974

年中东“十月战争”后，他担任驻开罗的联合国紧急部队民事长官。20世纪80年代初，安南

调回联合国总部，先后担任人事和财政部门的领导工作。1986年升任联合国助理秘书长，

负责人事厅的工作。

1990年海湾战争爆发后，安南负责同伊拉克谈判释放联合国及其他国际组织工作人员

的人质问题。此后，他率联合国小组同伊拉克进行了“石油换食品”的谈判。安南1993年3月

出任联合国负责维持和平事务的副秘书长，主管联合国在世界各地的维和行动。曾作为负责

前南斯拉夫地区的联合国秘书长特使和赴北约特使，协调有关国家的关系。

1996年12月17日，第51届联大任命安南为联合国第七任秘书长。1997年1月1日，他正

式就职，任期5年。2001年6月，联大通过安理会提名安南连任秘书长，任期至2006年12月

31日。安南担任秘书长期间，曾于1998年赴巴格达进行斡旋，化解了伊拉克武器核查危机。

2001年10月，安南与联合国同获当年诺贝尔和平奖。2005年3月，由美联储前主席沃尔克

领导的独立调查委员会发表报告指出，安南在伊拉克“石油换食品”计划实施过程中没有任何

腐败行为．

安南是位经验丰富的外交家，懂英语、法语和几种非洲语言。他讲话温和，性格直率，

待人坦诚，头脑冷静，富有幽默感。

安南曾于1997年5月、1998年3月、1999年11月、2001年1月和2004年10月五次访华。

夫人娜内·拉格尔格伦（Nane Lagergren）生于瑞典斯德哥尔摩，是一名职业画家，其

父贡纳尔·拉格尔格伦是著名的国际法学家。拉格尔格伦曾担任过律师和法官，并在联合国

难民事务署工作过。安南夫妇均为再婚，1981年结婚，有3个孩子。

8. 潘基文（韩国）

潘基文（1944年6月13日—），联合国第八任（现任）秘书长，大韩民国前外交部长、

政治家。

和平行动

参见：联合国维持和平行动、联合国维持和平部队

成就

几十年来，联合国历经国际风云变幻，在曲折的道路上成长壮大，为人类的和平与繁

荣作出了重要贡献。它在实现全球非殖民化、维护世界和平和安全、促进社会和经济发展等

方面取得了令人瞩目的成就。截至2005年9月，联合国的会员国由创建时的51个增加到191

个，已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。据联合国公布的

材料，1948年以来，安理会共授权进行了60余项维和行动。另外，联合国还先后组织制定

了从不扩散核武器到和平利用外层空间等数百个国际条约。