干部人事档案造假问题分析

干部人事档案造假问题分析

文章阐述了干部人事档案造假的表现及危害，分析了干部人事档案造假的

原因，提出了治理干部人事档案造假的对策建议。要加强思想道德教育，坚守诚

信底线，使其不想造假；转变用人观念，不搞一刀切，使其不用造假；严格管理

制度，加大惩处力度，使其不敢造假；加快档案信息化建设，提高技防水平，使

其不能造假。

标签： 干部人事档案；内容造假；原因；对策

一、干部人事档案造假的表现及危害

干部档案是“组织人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任

用干部等工作中，形成的记载干部经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作

表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用

干部的重要依据……。”干部人事档案必须具有原始性、历史性、全面性、真实

性、可信性的特点，才能为组织部门选人用人提供有价值、有意义的参考。反之，

如果干部人事档案弄虚作假，不但不能为组织部门提供准确的信息和有价值的参

考，还必然会破坏选人用人的正常秩序，甚至使组织部门选错人、用错人，为党

的事业造成损失。

当前干部人事档案造假现象非常严重。据《中国纪检监察报》2015年2月

27日报道：“在2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，20个省份中15个省份

的整改通报提及整治干部档案造假。”另据《京华时报》2016年1月29日报道：

“中央组织部近日通报称，在省管干部档案专项审核中，420人因档案造假受到

组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案。”近年来，媒体报道的一

些典型案件更是让人触目惊心：山西太原市质量检验协会原秘书长王红英档案存

在伪造虚假年龄、虚假身份、虚假任职经历等问题；山西运城市经济开发区副主

任黄梅芳的干部人事档案存在涂改年龄等造假问题；广东梅州市劳动教养管理所

原政委钟立档案存在工作经历弄虚作假、违规获取公务员身份等问题；河北省共

青团石家庄市委原副书记王亚丽，档案中除了性别是真的，其余信息全是假的，

档案中的90多枚公章，有三分之一以上是假的；山西河津原住建局局长薛新民

在招工、转干、入党、升职和户口登记等过程中，曾先后11次填报不同的出生

日期，4次虚假填写参加工作时间，只是小学毕业的他甚至伪造专科学籍档案；

江西鹰潭团市委原书记徐楷涉嫌“造假骗官”，存在被违规录用为公务员、仿造档

案、对抗组织调查等严重违纪问题，在8年时间内横跨两省5地，且多个岗位任

职不满一年，从一名副科级乡镇干部变身为正处级团市委书记；山西省临汾市原

纪委书记沈庆华被举报“档案年龄”比真实年龄改小了5岁……。

从当前报道的干部人事档案造假的案件来看：干部人事档案造假的主要表现

在伪造、涂改“三龄两历一身份”，即年龄、工龄、党龄、学历、工作经历和干部

身份，尤其是年龄、学历、经历更是干部人事档案的“重灾区”；干部人事档案造

假的动机主要是为了升官，谋取私利，即所谓的“挣面子、占位子、图帽子、捞