党员在品格合格方面存在的问题

坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、

有品行，讲奉献、有作为的合格党员。以下是党员在品德合格方面存

在的问题，欢迎阅读。

党员在品德合格方面存在的问题一

官德缺失之痛，在撕扯着公众敏感神经的同时，也在考验着执政

党如何解决这一难题的勇气和智慧。现实警示我们，当前重视领导干

部官德建设，比以往任何时候都更加突出、更加紧迫，务必不能有丝

毫的轻视和放松。

(一)官德缺失的特征

纵观近期所查处的一些贪腐大案，归纳它们有四大特征。一是“以

权谋私”。公与私的关系问题，是任何官员都无法回避的问题，而公

与私的问题又集中表现在如何运用手中权力方面，如果能够用权为公，

就能实实在在地为国家谋利益，为人民谋幸福，为社会谋发展。如果

是用权为私，就必然是非颠倒、黑白不分，不顾廉耻，失德违规，最

终陷入犯罪的泥潭。二是“弄虚作假”。实事求是是官员道德的基本

要求，对大多数没有做到实事求是的官员来说，不是“不能”，而是

“不愿”。道理很简单，如果实事求是，以权谋私的目的就不能达到

了。所以，一些官员为了升迁，大搞“政绩工程”、“形象工程”，专

干“显山露水”、“表面风光”的事，对百姓疾苦、群众困难漠不关心;

有的官员为了名利双收，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套。

三是“作风霸道”。以掌权者自居，官气熏天，唯我独尊，使人望而

生畏;办事主观武断，既不依靠集体领导，更不依靠广大群众，常常

是我行我素。四是“腐化堕落”。人都有七情六欲，要过体面的生活，

追求属于自己的幸福，领导干部也不例外。但欲望是一柄双刃剑，驾

驭不好，就会把人送进地狱。有的官员之所以在权、钱、色等的诱惑

下坠马，究其根源无不是为欲所困、为欲所牵、为欲所害，尤其是色

欲。一份调查报告显示，腐败的干部60%以上跟包“二奶”有关，被

查处贪官中95%有情妇。这说明，财和色是官员思想防御体系中最薄

弱的环节。

(二)官德缺失的根本原因

现实生活中，少数党员领导干部道德滑坡，官德缺失，原因是多

样的。具体讲有以下几个方面：

一是社会大环境影响官德建设。首先，市场经济的利益最大化原

则产生了一些负面影响，拜金主义、金钱至上等观念影响着人们的思

想，一些富人的优裕生活使一些党员干部产生极大的心理落差，由此

产生“有权不用，过期作废”的心理;其次，个别官员的作风不好，

也直接影响了整个官德建设。如果腐败官员的行为没有得到应有的惩

罚，必将对清廉官员产生巨大伤害，会产生巨大的负面影响;再次，

我国民众的现代公民意识缺位也是官德建设面临的主要问题之一，道

德是靠舆论来维系的，这需要民众具有现代公民意识。而我国民众臣

民意识残余较多，“官本位”意识还比较严重，民众的政治参与不论

从热情还是从广度来说都还比较低，对于涉及不到自身利益的公共事

务态度比较冷淡，这使得我们的官德建设缺乏坚实的舆论基础。

二是干部道德建设存在认识误区。我国是一个具有德治传统的国

家，长期以来重教育轻体制机制约，干部道德建设过分依赖人性而忽

视理性，过分依赖道德而忽视制度，过分依赖自律而忽视他律。在干

部道德建设中过分强调“内事省”、“慎独”、“独善其身”，这使我们

的一些领导者抓起廉政建设来，套路依旧。抓学习，强调提高自觉性;

抓修养，强调自警、自省、自励;抓典型，强调见贤思齐;抓民主生活

会，强调开展自我批评、自查自纠等等。不能说，这些工作不必要、

不重要，但效果如何，大家心知肚明。据官方传媒多次披露，在暴露

出的大案要案中，百分之九十几是群众和知情人举报的。这就是说，

多数的腐败问题，既不是罪犯本人经过自我学习教育、良心发现而自

己讲出来的，也不是在民主生活会上自查自纠出来的。这表明，片面

依赖干部道德自律的老路走不通。

三是体制机制上的缺失为一些官员道德失范开启了方便之门。首

先，缺乏完备的制度设计。西方制度建设的前提假设是人性本恶，因

为人性本恶，所以在政治权力的配置上设计了较为完善的制度，以防

止权力的滥用。而我国传统的政治前提假设乃是人性本善，所以我国

传统社会中重人治，而缺乏法治，缺乏完备的制度设计。我国官员在

运用权力的时候，更多的是靠道德良心制约自己的行为，缺少严格的

制度规制人们的行为。在这种只靠“应该”，而缺乏“必须”的状况

下，在金钱、权力、美色等各种诱惑下，某些官员的道德失范就从可

能变成了现实。其次，现有制度落实不力。组织监管、纪检监管、群

众监管、法规制度监管等监管渠道的关系不顺，导致“都监都不监，

都管都不管，出事才来管”的被动局面，尤其对干部的“德”方面监

管不力。虽然制定了很多文件、办法，但真正落实的不多。正是由于

监督规定过宽过软，甚至“缺位”，操作上重教育轻处罚，重政治处

罚轻经济处罚，对“八小时外”违法乱纪的领导干部起不到应有的震

慑作用，导致一些人产生业余时间是自己的，谁也管不了的模糊认识

和行动上“天马行空，独来独往”、想干什么就干什么的侥幸心理，

从而“八小时之外”失范的人越来越多，成蔓延趋势。 再次，官员

道德评价机制不完善。良好的道德评价机制能够使符合道德规范的行

为得到肯定，受到社会舆论的赞扬。使违反道德规范的行为受到一定

程度的惩罚，承担舆论压力，付出代价。我国现在没有健全的官德评

价机制，虽说干部标准是德才兼备，但长期以来，“德”作为软实力，

一直是党委和组织部门考察中的难点和弱点，有时甚至处于盲区。致

使许多道德品质很好、很有才干和政绩的优秀干部得不到应有的晋升、

重用和物质奖励，而一些道德品质很坏，造成一些恶劣影响的干部却

能凭借其不讲道德的“优势”，不择手段地跑官要官，窃居高位和要

职，得到非分的荣誉和待遇。

四是部分党员干部不求自律。一些领导干部由于不讲学习，放松

了世界观的改造，把全心全意为人民服务、公而忘私、无私奉献等道

德规范作为不切实际的东西加以否定;对共产主义信仰不坚定，信仰

缺失;在对待权力的态度上，不是奉行权为民所用，利为民所谋，而

是奉行“人不为己，天诛地灭”，大肆进行权钱交易;在生活作风和工

作作风上，借口“大气候不好”，为自己的不当行为开脱;在形象问题

上，形式主义严重，拜金主义和霸权思想让他们时刻不忘作威作福。

从而导致了某些“吏无吏德”、“官无官责”的消极现象，成为名利、

地位、金钱、美色的俘虏，严重败坏了党在人民群众心目中的地位和

形象，并直接影响到整个社会的道德建设。

五是干部任用上存在片面性。在选人用人标准上忽视了对干部政

治素质、品质修养和生活作风的考量，形成了不好的用人导向，这是

领导干部官德缺失的一个重要诱因。尽管我们党历来强调选人用人，

要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，但在实际工作中却存

在着严重的片面性。一是重才轻德，二是过分强调干部的学历、年龄

标准，使一些没有经过严格政治锻炼，思想品德基础不牢的人，仅凭

着年龄和学历优势就被委以重任，这样的人一旦位高权重失去约束，

也很容易出问题。三是重形式轻内容，往往以其工作中的“数字”和

搞了多少“工程”作依据，来判断干部政绩的优劣，没有认真推敲干

部的“数字”，对搞形式主义的“两面人”、“数字”干部识别不够。

党员在品德合格方面存在的问题二

党的建设的主线与党政领导干部道德建设相辅相成，密不可分。

党的建设的主线为党政领导干部道德建设提供了方向性指导与基本

要求。但是在我们党政领导干部队伍中，还存在一些与党的建设主线

的要求不相适应、与党对党政领导干部道德要求不相符合的行为和现

象，为此必须将其纳入党的建设主线的视域下进行思考与谋划。

党政领导干部道德建设存在的主要问题

度和机制创新等，使党政领导干部道德建设基本适应了改革开放的需

要，中国特色社会主义伟大事业取得了举世瞩目的成就。但是，在我

们的党政干部队伍中，还存在一些与党的建设主线的要求不相适应、

与党对党政领导干部道德要求不相符合的行为和现象。

根据我们对山东省包括青岛市在内的685名科级至厅局级干部

的调查问卷显示(下同)：当前党政领导干部道德方面存在的主要问题，

排在前五位的是，办事不切实际，搞形式主义(68.03%);脱离群众，宗

旨意识淡薄(56.93%);理想信念动摇(48.91%);滥用职权，以权谋私

(37.81%);组织纪律淡薄，自由主义(36.64%)。这些现象的存在充分反

映了我们党政领导干部队伍建设特别是道德建设出了问题，但根本的

问题是没有正确处理好“德”和“能”的关系。按照我党的干部标准，

“德”和“能”是两个重要指标，必须在坚持以德为先的前提下兼顾

德才。但实践中重能轻德现象比较普遍，成为党政领导干部道德建设

的瓶颈和桎梏。

一是干部选用重能轻德。长期以来，虽然我们一直强调德才兼备

的选人用人标准，但由于社会主义初级阶段人民日益增长的物质文化

需要同落后的社会生产之间的矛盾十分突出，经济建设任务十分繁重，

党政领导干部领导发展经济的能力被摆上了突出的位置。但问题是，

在重视能力标准的同时，从政道德却被不自觉地放在了次要位置，甚

至淡出了选人用人的视野。用人导向的误区，不仅使党政领导干部自

身不重视道德修养，而且使人们推荐干部也把“德”置于标准之外。

二是干部教育重能轻德。干部教育在不同历史阶段和干部自身成

长不同阶段重点可以有所不同，但理想信念、党的宗旨、道德教育等

应该贯穿始终。但目前来看，干部教育更多侧重于能力和新知识、新

技能培训，“德”的教育缺失情况比较严重，表现为职业道德、社会

公德、个人品德、家庭美德很少纳入教学计划;教育形式单一，缺少

针对性和实效性;缺少道德教育系统的教材，师资力量匮乏等等。调

查问卷显示：44.97%认为理想信念教育缺失;41.02%认为泛政治

化;36.35%认为内容重复、缺乏新意;69.93%认为教育内容与实际脱

节;34.31%认为政治道德与个人道德背离;27.30%认为职业道德内容缺

失;11.09%认为家庭美德内容缺失。重视能力培训无可厚非，但干部

道德教育的缺失，从源头上就会使干部放松道德修养，丧失善恶判断

能力，迷失正确方向，这对干部成长是非常危险的。

三是干部考核重能轻德。无论是干部提拔重用，还是干部考核，

很多经济指标如GDP很具体，而对干部“德”的表现很难见到具体

的量化指标。通常情况下，从政道德有所体现，而社会公德、家庭美

德、个人品德体现得很少。考核评价道德指标的缺失，导致少数党政

领导干部成为了“两手”干部，即干工作有一手，搞腐败也有一手。

从落马官员中我们不难发现，大多数属于边贡献边腐败的“两手”干

部，有的政绩、业绩不菲，有的功劳、苦劳不少，但在腐败上也身手

不凡，以权谋私。特别是“凡腐必色”的现象严重践踏了社会公德和

家庭美德，在社会上产生了极其恶劣的影响，必须引起我们的高度关

注。

四是干部成长重能轻德。从干部成长来看，干部个人更加看重自

己本事的增加和职务的升迁，即把会干事、干成事作为升迁的平台，

或者以为组织提供的仅仅是展示自己才能的平台，而没有同时看作考

验党性、检验道德的平台。所以，放松对主观世界的改造，忽视对党

性的锤炼，降低对道德品质的标准，对想干事(为谁干事)、不坏事等

涉及政治方向、道德品质的重要问题则很少思考，结果，事成了人倒

下了。这个教训发人深思。

党员在品德合格方面存在的问题三

加强党员干部思想道德建设是高素质干部队伍建设的根本，也是

贯彻落实科学发展观的重要保障。中央对党员干部必须“讲党性、重

品行、作表率”的要求，首次提出了“个人品德建设”这个概念。党

员干部要充分认识思想道德建设的重要性，做社会主义道德的示范者、

诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以 实际行动彰显共产党人

的人格力量。渭南先后出现的“高毒农药违规经营使用”“澄城7·、23”

重大火灾事故、富平拐卖新生儿案等事件，充分暴露出各级各部门各

行业在思想、作风、纪律等方面存在着许多突出问题和隐患，这些负

面典型事件向全市党员干部敲响了警钟，结合党的群众路线教育实践

活动，要加强党员干部思想道德的建设，从根本上推进党员干部作风

建设。

一、基层党员干部作风方面存在的突出问题

十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显

成效。但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在

突出问题，主要表现在以下几方面：

1、宗旨意识、群众观念淡薄。一些基层党员干部淡忘了全心全

心为人民服务的宗旨，漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不

重视，工作上不尽心。一些权责部门存在官僚作风和衙门习气，“门

难进，脸难看，话难听，事难办”，有的“脸虽好看，事却不办”。一

些党员干部“在其位不谋其政”，不深入基层主动研究和解决问题，

而是习惯于坐而论道，夸夸其谈，有的甚至打群众的主意，与民争利。

2、慢作为、不作为现象普遍。一些基层党员干部奉守“混日子”

哲学，“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过。遇到问题踢皮

球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推，事情能放就放。思想上因循守

旧，固步自封，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新精神。

有的党员干部自感“船靠码头车到站”，把心思放在其他门路上，工

作消极应付。

3、功利主义、利己主义作怪。一些基层党员干部存在“以官为

本”思想，一心保“乌纱”、谋升迁。“不怕群众不满意，就怕领导不

注意”，关心领导好恶，漠视群众疾苦，热衷“政绩工程”。一旦出了

问题，为保官职，捂着、盖着、瞒着，以至酿成重大事件，威胁到人

民群众生命安全、给党和国家形象造成极大损害。有的党员干部则“以

利为先”，在实际工作中，以个人和小集团的利益来定取舍，有利就

执行，无利就拖延，有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、贪图

享乐的工具，搞权钱交易，权色交易。

4、自由主义、个人主义抬头。一些基层党员干部纪律涣散，工

作“三天打渔两天晒网”，上班“斗地主”，网上炒股票，开会想来就

来，想走就走。有的将自己混同于一般群众，对上级政策，当面不说，

背后乱说，随意点评，乱发牢骚，不负责任地指手画脚，甚至道听途

说，发布小道消息。有的缺乏全局观念和责任意识，“我的地盘我做

主”，无组织，无纪律，有令不行，有禁不止。

5、庸俗习气、奢靡之风盛行。一些基层党员干部谈起学习时间

紧，一提娱乐兴趣高。讲排场、摆阔气、比享受，沉迷于灯红酒绿，

吃吃喝喝，拉拉扯扯。不讲原则讲关系，“不给好处不办事，给了好

处乱办事”，在群众中造成不良影响。在一些地方，党员干部参与赌

博现象呈蔓延上升趋势，有些赌博活动还逐渐演变成一些人行贿和受

贿的“暗道”。

二、基层党员干部作风方面存在突出问题的主要原因

基层党员干部作风方面存在突出问题，究其原因是多方面的，主

要有党员干部自身改造不够、行政管理体制存有弊端、干部任用机制

不完善、监督约束机制不健全、上级领导表率作用发挥不够等原因。

1、党员干部自我改造不够。一些党员干部受西方腐朽思想及生

活方式、封建特权思想、市场经济效应等的不良影响，放松了思想改

造，世界观、人生观、价值观扭曲，心态失衡，官本位思想膨胀，拜

金主义、享乐主义抬头，把权力作为个人换取利益的砝码。考虑问题

为自己想得多，为群众想得少。不重视理论学习，头脑空虚，工作缺

乏动力与活力。

2、行政管理体制存有弊端。现在各单位虽然都制定了不少规章

制度，多数只是写在纸上，挂在墙上。一些领导奉行好人主义，乐当

好好先生，多栽花、少栽刺，对于违反规定的人和事，该批评的没有

批评，该教育的没有教育，该惩戒的没有惩戒，客观上助长了干部队

伍中的不良风气。同时单位中普遍存在人员臃肿，人浮于事，干与不

干一个样。少数单位职能交叉，权力过大，出现了有利相互争执、无

利相互推诿的现象。

3、干部任用机制不够完善。虽然干部选拔任用有一整套程序，

但当前还存在一些“数字出官、跑送出官”的现象，在干部的提拔、

使用上缺乏一定的操作性强的标准，公平、公开地选贤任能机制还没

有完全建立，真正想事、用心谋事、踏实干事的人得不到重用。干部

激励机制、竞争机制还没有完全实行，一定程度上影响了干部队伍的

积极性。

4、监督约束机制不够健全。一些党组织的监督流于形式，存在

不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象，特别对“一把手”

的监督更加难以落实。监督的渠道不畅，办法不多。

三、治理基层党员干部作风方面突出问题的对策和建议

作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。党的十八

大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线教育实践

活动，我们要充分利用开展第二批党的群众路线实践教育活动的契机，

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力在抓常、

抓细、抓长上整治基层党员干部作风方面存在的突出问题。

1、加强廉政、勤政文化教育，形成作风建设的长效机制。一是

强化政治理论学习。切实改变领导干部对学习认识不足的误区，要把

学习当作转变作风的首要要求，自觉地把学习作为一种政治责任，一

种精神追求，一种思想境界来对待。当前重点是学习党的十八大、十

八届三中全会以及十八届中央纪委三次会议精神，学习习近平总书记

一系列重要讲话精神。对领导干部的政治理论学习要加强管理、监督

和考核，制定出台考核办法，逐步把对领导干部的学习教育纳入规范

化的轨道。二是要注重典型引路。通过开展远学焦裕禄、近学龚全珍

活动，以及正反典型的警示教育活动，引导党员干部树立正确的世界

观、人生观、价值观，切实改进工作作风，树立党员干部新形象。三

是用好活动成果。将第二批党的群众路线教育实践活动取得的好经验、

好做法运用到党风廉政建设工作中，进一步引导党员干部坚持党的群

众路线，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，

把人民当家作主作为第一准则，自觉做到心为民所想、权为民所用、

情为民所系、利为民所谋，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实

事，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，以实实在在的工作实

绩赢得群众的拥护和信赖。

2、用制度管权管事管人，形成作风建设的常态化机制。一是要

抓好制度的建立和完善。要建立政治理论学习制度、知识更新制度;

在作风方面，要建立调研制度、优质服务制度;在决策方面，要建立

决策程序制度，包括决策前的调研考察制度，决策中的论证、征求意

见制度，决策后的督办落实制度;在班子团结方面，建立工作沟通制

度，完善民主生活会制度;在约束方面，建立谈话提醒制度、离任审

计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、

干部考核情况反馈制度等。二是提高制度的可操作性。让大家知道该

做什么，不该做什么，违反的如何处罚。三是要认真执行制度。做到

“有章必循、执章必严、违章必究”，对违反八项规定精神和“四风”

问题突出的人和事，要坚决查处，绝不姑息迁就。

3、完善监管措施，形成作风建设的细密网络。一是建立健全立

体式的监督网络。将监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督

及群众监督有机结合起来，最大限度地实现监督互动，优势互补，形

成监督的整体活力，增强监督的综合效应。二是坚持全方位监督。将

监督的视野延伸到干部的八小时以外，对干部的工作圈、生活圈、社

交圈等都要实施监督，特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监

督。三是建立健全干部考核机制。针对领导干部制定考核的具体标准，

细化考核内容，便于实际中操作。要全面掌握领导干部的思想、工作、

作风、生活状况，主动关心埋头干事的干部，把是否得到群众公认、

清正廉洁、政绩显著、作风过硬等，作为选拔任用干部的重要依据，

从而形成良好的用人导向。

党员在品德合格方面存在的问题四

中央开展“两学一做”学习教育的方案提出，做合格党员，就是

要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲

政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为

的合格党员。其中，“讲道德、有品行”是做合格党员的重要标准之

一。俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、

守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。

问题一：理想信念淡薄。主要表现为信念不坚定，思想消极，经

不起风浪，扛不住考验。

具体行为：觉得理想信念是空洞的说教，看不见、摸不着，是虚

无缥缈的东西;好高骛远，眼高手低，大事做不了，小事不愿做;是非

观念淡薄，正义感退化，糊里糊涂做事，浑浑噩噩生活。

剖析：理想信念是思想和行动的总开关。坚定的理想信念，是党

员干部的力量之源、立身之本。理想信念一旦出了问题，就会动摇根

本政治立场，偏离正确政治方向。理想信念关键在于坚守，特别是在

经受关键考验的时候、遇到挫折的时候、被别人误解的时候、受到委

屈的时候、面对繁琐日常生活的时候，都要矢志不移。只有这样，才

能咬定目标不放松，为党和人民的事业不懈奋斗。

问题二：群众观念不强。主要表现为宗旨意识淡化，高高在上、

脱离群众，服务群众不积极、不主动、不自觉、不到位，甚至损害群

众利益。

具体行为：说起道理来头头是道，做起事来另行一套，对群众的

困难、群众的疾苦、群众的冤屈，视而不见，麻木不仁;不尊重群众，

不相信群众，想问题、干事情不听群众意愿、不顾群众利益，致使一

些工作得不到群众支持;对待上级吹吹拍拍、虚意奉迎，对待群众则

居高临下、态度生硬;不愿接触群众，不敢做群众工作，怕群众“出

难题”、“添麻烦”。

剖析：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们

党执政后的最大危险。如果不能时时处处把群众放在心上，疏远群众

甚至脱离群众，就难以得到群众的真心拥护和支持，就会严重损害党

的执政基础和执政地位。

问题三：精神状态不佳。主要表现为精神不振，不思进取，敷衍

塞责，得过且过。

具体行为：在其位不谋其政，在其职不尽其责，当一天和尚撞一

天钟，甚至光当和尚，连钟都不撞;工作缺乏主动性，拖拖拉拉，不

推不动;主观不努力，客观找原因，怨天尤人，态度消极，面对工作

中的难题，找不到解决的办法，打不开工作局面。

剖析：良好的精神状态是做好工作的基础和前提。没有一个良好

的精神状态，什么事情也干不成，尤其是在当前各方面困难比较多、

问题比较复杂的情况下，良好的精神状态更起着决定性的作用。精神

懈怠与党员干部承担的责任使命不相符，与人民群众的期望不相符，

不仅贻误事业发展，对个人的成长进步也是有百害而无一利。