印章管理办法实施细则

印章管理办法实施细则

为进一步规范市政府印章管理，结合本市实际，制定本办

法。

一、印章保管

印章实行分类，2人以上共同管理。市政府党组、市政府

办公室党组、市政府印章(含钢印)、市政府办公室印章，由市

政府办公室文电科保管;市政府领导印章，安排专人保管;科室

印章，由科室保管。

一)印章由专人负责管理，未经市政府办公室主任批准，

不得私自转交他人代管;保管人员要建立“印章启用登记表”，

按照规定程序使用，严禁私自交于他人。

二)保管人员负责印章的安全，印章存放在指定的安全地

方，严禁擅自携带外出。

三)印章保管人员因事离岗时，须由市政府办公室主任指

定人员暂时代管，以免贻误工作，并严格履行交接手续。

四)保管人员负责对印章的保养，使用中达到干净、字迹

清晰、色调鲜艳。

五)保管人员因工作需要调离时，需办理印章交接手续。

六)印章遗失应及时上报，并对外登报作废。

二、印章使用

各类印章的使用，要严格审批、登记手续。

一)使用市政府党组和市政府办公室党组印章，由市政府

党组书记或书记拜托副书记和市政府办公室党组书记审批，文

电科负责登记、办理;

二)使用市政府印章(含钢印)，由市长、副市长、办公室主

任审批;重要事项用印，必须由市长审批，文电科负责登记、

办理;

三)使用市政府办公室印章，必须由市政府办公室主任审

批，文电科负责登记、办理;

四)使用市政府领导印章，由市政府领导本人同意，有关

科室专人负责办理;

五)市政府办公室所属科室使用本科室印章，由本科室负

责人审批，所属科室人员负责办理。所属科室印章不得对外使

用。

六)市政府办公室个人涉及证明类事宜使用办公室印章，

必须由市政府办公室主任批准，文电科负责登记、办理。

三、信函办理

一)XXX便函(指未编号、用市政府信笺打印或书写并加

盖印章的函件)、介绍信，只限于以市政府名义与有关单位商

洽工作、联系事宜时使用，须经市长或市长委托副市长、市政

府办公室主任批准;重要信函必须由市长批准。文电科负责办

理，并登记和留存领导批示，重要的需存档。

二)XXX便函(指未编号、用办公室信笺打印或书写并加

盖印章的函件)、介绍信，只限于以市政府办公室名义同有关

单位联系工作时使用，须经市政府办公室主任批准。文电科负

责办理，并登记和留存领导批示，重要的需存档。

三)紧要情况下，有关带领不能立即审批的，应与带领取

得联系，申明情况，征得带领同意后，可拜托其他带领代批或

过后补签。

四)印章一概不得在空白纸页上使用。严禁在空白的纸张、

表格、信函、证件等上面加盖印章。严禁填盖空白条约、协议、

证明及介绍信。如遇特殊情况，必须提出书面申请，经市政府

办公室主任签字同意后，方可用章，并注明仅限于某项事务用

途。

五)合同、协议及报送的文字材料中涉及重要事项的必须

由市长审批，涉及法律法规的须经市政府法制办审核或组织研

究形成结论并签字。

履行正式手续并登记后方可盖章。文电科负责登记簿的保管工

作，并永久存档。

五、严肃印章管理纪律

严禁携带印章外出。紧急情况下，须经市政府办公室主任

批准后由2人携带保管。离开办公室须将印章封存完好，确保

印章安全，用后即回归正常保管状态。

一，企业印章种类及用途

1.公司公章：公司效力最大的一枚章，是法人权力的意味。

除法律有特殊规定外(如的盖章)，均可以公章代表法人意

志，对外签订合同及其他法律文件。

使用范围：凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介

绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。

保管者：一般来说，公章的掌管者应该是公司创业者或其

最信任的人，例如：董事长或总经理。

2.财政章：通常与银行打交道的时候会用到，比如银行的

各类凭据、汇款单、支票的用印。另外，也会用于财政来往的

结算等。

3.合同章：单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围

内代表单位，在合同上加盖合同专用章，单位需承受由此导致

的权利义务。

一般来说，创业初期可以直接用公章盖条约，减少一支公

章可以减少风险(比如遗失、公章私用等)。

保管者：可以是公司法务人员、合作律师或行政部门等。

4.章：企业、单位和个体工商户在购买和开时，需要加盖

章。印章印模里含有其公司单位名称、专用章字样、税务登记

号。

根据《办理办法实施细则》的规定，通常需要在联和抵扣

联加盖专用章。

注：盖在上，或盖在领用簿才有效。

保管者：一般由财务部门的管理员保管

5.法人代表人名章：法人章主要用于公司有关决议，和银

行有关事务办理的时候用。印章印模里含有其公司单位名称、

专用章字样、税务登暗号。

二，印章使用流程:

1)条约章使用流程:办公室登记编号后，由部门相关人员

自行保管，并对条约章的使用负责。使用时部门经理批准，并

2)公司公章使用流程:

A申请人所在部门经理或主管下级向办公室提出申请;

B印章保管人员审阅、了解用印内容;

C印章保管人员对申请人资格进行核准并在《百信公章使

用登记表》上登记，由印章保管人盖戳;

3)财务章使用流程:同公章使用流程。

A.印章管理者：明确印章管理者的岗位法律风险防控意识

及责任，公司印章指公司行政章、合同章及财务章，公章由公

司财务办公室负责管理，未经总经理批准不得随意交由他人管

理和使用;

B.印章使用：建立并使用同一的印章使用审批制度和使用

登记表;

严格控制或制止在空白文件上盖印;

对变更或撤销的部门或公司应及时处理相关印章;

C.印章遗失必须在第一时间向公安机关报案，并取得报案

证明，同时在当地或项目所在地报纸上刊登遗失声明

三，印章被盗、抢或丢失的处理步伐：

1)由企业法定代表人或其署理人持受权拜托书、法定代表

人证明书、法定代表人和署理人身份证、工商营业执照副本等

公安机关规定的资料，到丢失地址所在地的派出所报案。

2)持报案回执、工商营业执照副本等相关资料，到本地工

商部门规定的报纸刊登公章作废声明。

3)到公安机关办理新刻印章备案。

4)持上述办理的材料到公安机关规定的地点，按公安机关

的要求刻制新的印章。

第一章总则

第一条为规范学校行政印章办理，根据国务院《关于国家

行政机关和企业事业单位社会团体印章办理的规定》(国发

〔1999〕25号)和有关法令法规，联合学校实际，制定本办法。

第二条XXX行政印章包括学校印章和校内印章。

学校印章是指“XXX”印章(以下称简红印)、“XXX”钢印

(以下简称钢印)、学校法定代表人印章及学校各类专用印章。

校内印章是指学校行政系统各二级单位(部、处、室、中

心、学院及研究机构)及下属科室印章。

第二章行政印章的刻制、启用及烧毁

第三条学校印章由政府主管部门批准刻制。

第四条学校处级部门行政印章由校长办公室根据学校机构

成立或者更名的有关文件统一办理刻制手续。因工作需要确需

刻制行政业务专用章及科室印章的，由各处级部门通过学校办

公信息管理平台提出申请，经学校分管领导审批后，由校长办

公室登记并出具介绍信，方可刻制。

第五条处级部门行政印章及各类行政业务专用章刻制完成

后，由校长办公室登记、存案、发文后正式启用。科室行政印

章刻制完成后到校长办公室登记存案后方可使用。

第六条学校所属的无职级科研机构的印章，应当由其所挂

靠学院或者部门经由过程学校办公信息办理平台提出申请，经

学校科技处考核后，报分管校带领审批，到校长办公室办理刻

制手续。刻制完成后到校长办公室登记存案后方可使用。

第七条校内印章因使用磨损、变形、损坏需要更新的，所

属处级部门应当提出刻章申请，到学校校长办公室办理“申请

刻制印章介绍信”，持介绍信到公安机关指定的单位刻制印章。

各处级部门行政负责人负责本部门行政印章的使用管理工

作，定期检查印章管理和使用情况，及时解决存在的问题。各

无职级科研机构印章由其所挂靠学院或者部门负责管理。

第十条使用学校行政印章应当严格把关，保证每次用印的

正确性和必要性。各二级部门应当参照本办法，制定相应的印

章管理办法及使用程序，用印时应当严格履行审批制度，实施

用印登记管理制度，对用印事由、用印单位、批准人、经办人、

第十四条校内印章原则上只限在校内使用，不得用作条约、

协议、担保等事宜，否则无效。对违反印章办理办法而给学校

造成严重后果的，追查部门负责人和当事人的责任。

第十五条用印时应当检查印章与落款名称是否一致，保证

落款与印章相同;印章应当加盖在发文日期中间偏上位置，骑

年盖月，上不压正文，端正、清晰。

第十六条不得在空白凭证或者空白纸张上签章。

第四章行政印章的使用步伐及范围

第十七条学校各部门办理业务需要加盖学校印章的，应当

填写“XXX印章盖发申请单”(下称用印单)，按照本办法的规定

办理。

第十八条学校印章不对个人使用。教职工和学生个人确需

用印的，应当由其所在部门或者业务所属部门委派专人，依照

本办法的规定办理。

第十九条学校红印主要适用于学校行政文件、各种奖励证

书、学生毕业证书、学位证书，向上级机关及校外有关单位、

部门报送的各种材料、报表等，以学校名义对外签订的合同书、

协议书，基层单位对外签订的合同书、协议书，各类介绍信的

二)各处级部门向上级及校外相关部门报送计划任务书、

统计报表、审查表、申报表等各种文档材料(报表)，需要加盖

学校印章的，由经办人填写用印单，主办部门负责人审核签字，

报分管校领导签字批准后，到校长办公室登记用印。

三)各类毕业证书、结业证书、肄业证书、学历证明用印，

由经办人填写用印单，学校学生工作处或者研究生处、XXX、

XXX负责人审核签字，并提供具体名单，报分管校领导签字

批准后，到校长办公室登记用印。

四)各类学位证书、学位证明书用印，由经办人填写用印

单，学校教务处或者研究生处、XXX、XXX负责人考核签字，

并提供具体名单，报分管校带领签字批准后，到校长办公室登

记用印。

五)招生录取通知书用印，由经办人填写用印单，学校招

生就业处负责人审核签字，并提供具体名单，报分管校领导签

字批准后，到校长办公室登记用印。

六)以学校名义签署的一般条约书、协议书等，需要加盖

学校印章的，由经办人填写用印单，承办部门负责人考核签字，

报分管校带领签字批准后，到校长办公室登记用印。对以学校

名义签署的重大条约书、协议书等，除推行上述手续及条约办

理规定外，还需校长审批。

七)使用学校事业单位法人证书复印件、法定代表人身份

证复印件和学校组织机构代码证复印件，由经办人填写用印单，

主办部门负责人审核签字，报分管校领导签字批准后，到校长

办公室登记用印。

八)以学校名义颁发的各类奖状、荣誉证书，由经办人填

写用印单，主办部门负责人审核签字，报分管校领导签字批准

后，到校长办公室登记用印。

九)申报省级及以上各类科研项目、科技成果鉴定、科技

成果报奖等用印，由学校科技处负责人审核签字，报分管校领

导签字批准后，到校长办公室登记用印。

十)考察、访问、出国留学(因公、因私)、旅游人员的相关

材料，由经办人填写用印单，学校外事办公室或者人事处负责

人审核签字，报分管校领导签字批准后，到校长办公室登记用

印。

十一)具有下列情形之一使用学校印章的,由相关部门填写

用印单，部门负责人考核签字后，提供相应资料，校长办公室

考核后用印：

1.以学校名义正式发文的荣誉证书、聘任证书用印，以文

件为准;

2.以学校名义对外联系工作、生产实、证明身份的介绍信，

由经办人填写用印单，部门负责人考核签字后，到校长办公室

办理学校介绍信及用印;

3.教师工作证、教职工收入证明、职称评审材料及专业技

术职务聘书补办等，由学校人事处负责人审核签字，并提供具

体名单;

4.具有XXX学籍的各类学生的学生证用印，由学校学生

工作处或者研究生处、XXX负责人考核签名，并提供学生名

册;

5.学生毕业生登记表、继续教育毕业生资格审查表用印，

分别由学校学生工作处、研究生处、XXX负责人审核签字，

并提供具体名单;

6.申报省级以下各类科研项目、科技成果鉴定、科技成果

报奖等用印，由学校科技处负责人审核签字;

7.档案馆查阅出具的已毕业学生的学籍、学历、成绩等证

明资料，由学校档案馆负责人考核签字。

第二十条学校钢印主要适用于教师工作证、职称证件、各

级各类(包括全日制、继续教育、电大办)学生的学生证、毕业

证、学位证、结业证、肄业证等证件原件的照片压印。

使用学校钢印，由各部门统一造册，填写用印申请单，部

门负责人审核签字，报分管校领导签字批准后，到校长办公室

登记用印。

学校钢印应当与学校红印同时使用，不得独立使用。

第二十一条学校法定代表人印章主要适用于各类学生毕业

证、各类聘书、学校重大合同及协议、报表、授权委托书等。

使用学校法定代表人印章，由相关部门填写用印单，部门

负责人审核签字后，报分管校领导签字同意后，到校长办公室

用印。重大合同及协议使用学校法定代表人印章，应当经过校

长签字同意后方可用印。

第二十二条其他事项需要使用校行政印章的，参照以上程

序办理。非日常性事务使用校行政印章印，均需部门负责人审

核，分管校领导签字同意。

第五章专用印章的管理和使用

第二十三条学校专用印章是学校及有关部门履行专项业务

而使用的印章，主要有“XXX”、“XXX”、“XXX教师职务中级

评审委员会”、“XXX学籍管理专用章”、“XXX科研及技术服

务合同专用章”、“XXX科研管理专用章”、“XXX招生专用章”、

“XXX财务专用章”等。

第二十四条专用印章只用于印章上刊明的使用范围。学校

授权相关职能部门分别负责管理使用相应专用印章。

第二十五条各相关部门应当参照本办法制定相应专用印章

的管理办法和使用程序，并严格遵照执行。

第六章附则