关于领导班子集体讨论重大问题的制度

关于领导班子集体讨论重大问题的制度

为进一步建立健全对领导干部的监督制度，加强所党政领导班子

民主集中制建设，推进培训中心改革与发展，保证重大问题决策的正

确和有效的实施，根据路局的有关规定和要求，结合培训中心实际，

特制订以下制度。

一、主要会议制度

培训中心党政领导班子集体讨论重大问题的主要会议是：党总支

会议、党政联席会议、所主任办公会议。

1、党总支会议每月召开一次，需要时随时召开。会议一般由党

总支书记主持，总支委员参加，必要时，与会议议题有关的部门负责

人可列席会议。会议由党务负责人记录。

2、党政联席会议每月召开一次，遇特殊情况也可随时召开。会

议程序，凡由党总支提出研究讨论的问题，由党总支书记主持；凡由

所主任提出研究讨论的问题由所主任主持。党总支书记、主任参加，

综合办主任、党务负责人及与会议议题有关的部门负责人列席会议。

会议由综合办主任、党务负责人分别记录。

大额资金使用即“三重一大”问题，培训中心两个文明建设和其它工

作中的重大问题，均应纳入领导班子集体讨论的范围。根据重大问题

的内容决定领导班子集体讨论所采取的形式，以党群口工作为主的培

训中心管理工作中的重大问题召开党总支会议研究决定；以行政口工

作为主的召开党政联席会议或所主任办公会议研究决定。以下内容的

问题必须经领导班子集体讨论决定。

1、研究决定贯彻执行党的路线、方针、政策和上级、下级党组

织决议、指示的实施意见和重要措施。

2、研究决定党总支的年度工作计划、总结、重要请示、报告及

等重要事项。

3、研究决定培训中心党总支及各党支部换届选举的重要事项和

工会、共青团等群众组织工作中的重要问题。

4、研究决定培训中心党的建设、党风廉政建设、思想政治工作、

精神文明建设和综合治理、保密等工作中的重要问题。

5、讨论确定后备干部和报请上级任免干部的建议方案；讨论决

定党总支权限内的党员、党员干部的党纪处分；按照干部管理权限对

培训中心中层干部、一般干部和工人首聘干部提出意见和建议；讨论

决定权限范围内的干部、教职工的培训、任免和奖惩。

6、研究决定培训中心重大改革方案、管理办法、实施措施、年

度计划，基本建设改造计划、教学改革方案以及两个文明建设的重要

事项。讨论决定设备投资、劳动工资、财务管理等方面的重大问题。

7、研究决定培训中心所辖行政、党内先进集体和先进个人，报

2

请有上级领导机关和党组织表彰的行政、党内先进集体和先进个人。

8、讨论决定培训中心1万元以上项目的大额资金使用。讨论决

定奖金分配方案、职工福利安排等涉及切身利益的重要问题。

9、听取行政工作报告，提出修改意见。

10、讨论决定职代会行政领导提出的其它重要问题，以及需要报

上级研究决定的重要问题。

11、研究决定重要会议和重大活动安排以及其它需要领导集体讨

论的重大问题。

三、议事规则和决策程序

1、各种会议必须在各自的权限范围议事。鉴于培训中心领导职

数较少，原则上必须所领导全部在家才能召开会议议事，特殊情况须

领导之间相互沟通后方能决定。

2、会议议题的提出。党政联席会议议题由党总支书记和行政正

职领导商定；所主任办公会议由所主任提出，所主任确定。凡提请会

议讨论的议题，会前必须做好充分准备。在集体讨论决定重大问题前，

党政主要领导要进行调查研究，沟通思想，统一认识或形成主导意见，

必要时，还要和领导班子其它成员进行沟通。对需要会议决策的事项，

筹办部门要进行可行性论证，提出可供选择的方案，经会议主持人审

定后列入议题。会议议题一经确定，应提前通知与会人员。

3、对属权限范围内行政干部的任免，须提交党总支会议研究讨

论，由主任办公会议讨论决定，由行政领导任免。

4、领导班子集体讨论重大问题时，如对某一方案或问题有重大

3

意见分歧时，除了紧急情况下，党内会议按少数服从多数的原则形成

决议，行政会议由正职领导决策外，一般应暂缓作出决定，待进一步

调查研究，共同协商，统一意见或报上级答复后再作决策。避免匆忙

决策造成失误。对集体讨论形成的决议，任何个人不得擅自改动，更

不能各行其是。党政领导要对决策的实施情况加强检查督促，分管领

导要认真组织落实。在贯彻民主集中制进行决策时，领导班子成员都

负有重要责任，党政正职是第一责任人。

四、基本原则和要求

1、领导班子必须严格遵守“四个服从”的组织原则，在思想上、

政治上、行动上与党中央保持一致。要牢固树立下级服从上级、局部

服从全局的观念，坚定不移地贯彻执行上级的指示、决定，确保上级

政令在培训中心得以贯彻落实。

2、坚持对党和人民高度负责的态度。党政领导共同对上级、对

培训中心、对全所教职工负责。

3、坚持民主集中制和集体领导的原则。领导班子全体成员必须

坚持执行集体决议。如对集体决议有不同意见或在执行中发现新情况、

新问题时，可以提请下次会议复议，也可以向上级反映，但在领导班

子没有重新作出决定之前，不得有任何违背集体决定的言论和行动。

4、对不宜传达公布的会议内容，与会人员（包括列席会议认员）

要严格遵守组织纪律，严守机密。违者，视情节轻重，给予严肃处理。

五、检查和监督

1、把重大问题集体讨论制度的执行情况，作为民主生活会、民

4

主评议领导干部的重要内容，自觉接受党组织和党员、群众的监督。

2、把重大问题集体讨论制度落实情况，作为贯彻民主集中制，

加强领导班子思想作风建设的重要内容，每年由行政向党总支报告一

次。

3、凡经集体讨论研究的重大问题的落实情况（过程），应在党政

联席会、所主任办公会上进行通报，以接受党组织、领导班子相互之

间的监督。