党政领导班子重大事项决策制度

党政领导班子重大事项决策制度

为加强民主集中制建设，强化对干部的监督管理，推进领导班子决策的科学

化、民主化和制度化，增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，建设一个政治

坚定、作风扎实、干事创业、公正民主、团结和谐的领导班子，根据《中共濮阳

市委关于规范市管领导班子重大事项决策行为的意见》，结合医院实际，制定本

制度。

一、决策原则

领导班子对重大事项的决策，要贯彻“集体领导，民主集中，个别酝酿，会

议决定”的方针，坚持下列原则：

1、集体领导原则。凡属重大事项必须由领导班子集体研究决定;

2、民主集中原则。决定重大问题，必须进行充分酝酿讨论，按照少数服从

多数的原则，进行正确集中;

3、严格程序原则。必须严格执行决策程序，保证决策质量，严禁决策过程

中的随意行为;

4、分工负责原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，明确分工，落实

责任。

二、决策内容

领导班子决策的重大事项主要包括下列内容：

1、重大政策性工作。如医院中长期发展规划、年度计划、医院各项改革的

实施方案和重大措施，全局性、政策性的决定、决议等;

2、人事管理工作。如领导集体成员及部门的分工等问题，干部人事管理权

限范围内有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩、聘任等问题;

3、重大资金和物资安排。如大额现金支付、借款、贷款担保、存款异动、

各类工程、采购、物业转让、物资处理等资金运用项目;

4、医院职能范围内牵涉面广和社会影响大的热点、难点等重大问题。

三、决策程序

1、调查论证。分管领导组织有关职能科室和部门就需要提交领导班子集体

讨论的事项，认真进行调查研究和分析。对于重大建设项目等问题，要广泛征求

题。应至少提前2天将会议召开的时间、议题告知班子成员，以充分做好准备。

对于重大建设项目等事项，应提前将有关材料发给班子成员。严禁临时动议。

3、充分讨论。研究讨论重大事项由领导班子主要负责人主持会议。分管领

导负责组织向会议提供包括议题本身、调查论证等有关材料，供决策参考。讨论

时，一般先由分管领导就议题介绍相关情况并发表意见，然后由其他成员发表意

见，主要负责人须先听取其他领导成员意见后再表明自己的态度。一般情况下领

导班子成员要全部参加，确有特殊情况，必须有三分之二以上的领导班子成员出

席，其中分管领导必须参加。个别成员不能出席会议时，对会议议题的意见或建

议，应予会前书面提出，并记入会议记录。

4、逐项表决。每讨论完一个议题，要即行表决。表决可以采用口头、举手

或无记名投票的方式进行。表决完一项议题后，再进行下一项议题。不得以传阅

会签、个别征求意见或以主要领导的归纳总结等形式代替会议表决。对于少数班

子成员的不同意见，应当认真考虑。

5、做出决策。讨论表决后，要按照少数服从多数的原则，由院长按照多数

人的意见进行决策。院长否定多数人的意见做出最后的决定，应说明其理由，并

在会议纪要中注明。对在重大事项的决策出现意见分歧时，由院党政领导班子成

员实行无记名票决制，严格按照少数服从多数的原则执行。如争议双方得票均不

超过半数，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应暂缓做出决定，进一步调

查研究、交换意见，下次再表决;在特殊情况下，也可将争议向上级报告，请求

裁决。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议的，主要负责人或分管领导

成员要在尽快向上级汇报请示的同时，临机处置，并在事后及时向党政领导班子

会议报告。对做出的决策，要进行明确分工，责任到人，抓好落实。

6、形成纪要。在经过充分酝酿、讨论和表决后，将决策的最后结果形成《重

大事项决策会议纪要》。对于建设项目、资金使用等重要决策，其《纪要》须报

分管市领导和上级有关部门。

四、决策记录

为正确界定决策责任，实行重大事项决策会议详细记录制度。在进行重大事

项决策时，要明确一名或一名以上记录人员。记录人员要政治素质高、原则性强、

公道正派、有一定文字水平。要切实做到以下几点：

1、记录必须完整。要详细记录会议的召开情况。包括会议召开的时间、地

点、主持人、出席人、列席人、缺席人、会议内容、记录人等。对缺席人要记录

其缺席原因。会议内容包括会议议题、主持人讲话内容、汇报人姓名及汇报内容、

发言讨论情况、决议事项等。

2、记录必须真实。记录要实事求是，客观记载会议情况，忠实于发言者的

原意，尽可能记录发言者的原话。不准缺项漏项，支离破碎，言不及意;不准变

形走样，似是而非，产生曲解;不准主观想象，任意推断发言人的讲话内容和态

度。有关人员对有争议的问题、关键要害问题的发言，以及会议形成决定的过程，

包括赞成、反对、弃权等情况都必须真实详细地记录，不得任意增删和改动。

3、妥善保管记录。要维护会议记录的严肃性，将其作为重要资料妥善保存，

明确专人负责。记录的查阅要进行登记，任何人不得以任何理由修改会议记录。

凡违反规定的，要对有关人员进行严肃处理。

五、决策纪律

1、对医院党政领导班子会议做出的决策，要进行明确分工，责任到人，抓

好落实。有不同意见可以保留，但在行动上必须无条件服从和执行，确保政令畅

通。

2、与会人员和记录人员要严格保守秘密，严禁私自向外泄露，不准散布与

集体决议、决定相违背的意见，不准泄露集体讨论情况。

本制度自下发之日起执行。