领导班子思想政治建设讲话

领导班子思想政治建设讲话

思想政治建设是党的建设的首要任务,贯穿于党的建设的全过程,是

领导班子建设的灵魂和核心。而抓好领导班子思想政治建设又是实现

党风政风彻底转变,形成良好政治生态环境,提高领导班子整体功能和领

导干部综合素质的重要抓手和具体举措,意义重大,作为领导班子做一个

讲话，本文是店铺为大家整理的领导班子的思想政治建设讲话，仅供

参考。

领导班子思想政治建设讲话一：

们：

思想政治建设是一切工作的生命线，也是各级党组织的核心任务。

全县各级领导班子中全面开展思想政治建设活动，切实解决当前领导

班子思想政治建设中存在的突出问题，动员各级领导班子和领导干部

统一思想、提高认识，明确职责、转变作风，努力建设一支善于引领

科学发展的坚强领导集体，为推动全县脱贫致富提供坚强的思想和组

织证。

下面，我讲几点意见。

一、统一思想是加强领导班子思想政治建设的前提

加强领导班子思想政治建设，是提高领导班子和领导干部素质的

根本途径，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要

求，对于完成党在各个历史阶段的战略任务具有重要意义。我们党历

来把思想政治建设摆在党的建设的首位，在革命、建设和改革的各个

历史时期，都十分重视加强思想政治工作，并把它作为我们党提高自

身凝聚力、增强战斗力的一条重要经验。党的历代领导人对思想政治

建设作过许多精辟论述。胡锦涛指出，“关心一个地方的发展，

首先要关心这个地方的领导班子建设;支持一个地方的发展，首先要帮

抓培训，切实在工作中落实;坚持重作风、抓服务，切实让群众得实惠;

坚持重民主、抓规范，切实把基础夯实;坚持重导向、抓选任，切实把

队伍带实;坚持重奖惩、抓考核，切实在导向上务实，大家要认真学习、

深刻领会，切实抓好落实。

二、正确认识县情是加强领导班子思想政治建设的关键 近年来，

我们在上级党委、政府的领导下，通过全县各级领导班子和广大干部

群众的共同努力，县域经济社会发展取得了长足的进步。但要认识到，

我们还是国家扶贫开发重点县，贫穷是基本的县情。从发展形势来讲，

中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议召开以后，我们既

面临着千载难逢的重大历史机遇，也面临着严峻的挑战，各县(市)发展

速度不断加快，我们的发展步伐慢了，就预示着差距会越来越大。恶

劣的自然环境和薄弱的发展基础，决定着我们必须在夹缝中求生存，

在极端困难面前承受别人无法承受的压力、付出别人难以想象的辛劳

才能找到出路，才能跟得上全区快速发展的步伐。当前和今后一个时

期，脱贫是我们的根本目标，打好基础是根本的任务。能否实现脱贫

致富，更好地完成党和国家赋予我们的神圣职责，关键要有坚强有力

的各级领导班子，才能更好地团结和带领各族干部群众攻坚克难、执

着进取，科学跨越、后发赶超。

三、强化意识是加强领导班子思想政治建设的核心

针对当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题，我们要坚持

“什么问题突出就解决什么问题”的思路，通过强化“五种意识”，

切实加强领导班子思想政治建设。

(一)强化艰苦奋斗意识。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我

们党的优良传统和作风。坚持艰苦奋斗，党政机关是关键，领导干部

是标杆。各级领导干部的行为，都是群众行为的标准，领导干部要率

先垂范，以自己的实际行动带动群众，形成勤俭节约的社会风气。当

前，我们有的部门(单位)和党员干部淡薄了艰苦奋斗、勤俭节约的意识，

公务用车讲排场，不讲实用，越坐越豪华;个别干部花钱大手大脚，相

互攀比;机关用水、用电、用纸等不注重节约，增加了党政机关的行政

成本，这些问题必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。各级领

导干部什么时候都不能忘记，我们还是国贫县，脱贫致富任重道远，

扶贫开发工作的长期性和艰巨性要求我们必须始终发扬艰苦奋斗的作

风，始终坚持勤俭节约的原则，严格执行厉行节约、反对铺张浪费的

各项规定，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改

善民生上。不论是各级党政机关，还是每一名干部，都应该从自己做

起，从小事做起，把公家事当成自家事来办，自觉精打细算，带头厉

行节约，为各族群众作出表率、当好标杆。

全面了解，十分熟悉，工作起来才会有目标、有方向，才能抓得准、

抓得实， 才能看到优势、发挥优势、放大优势，才能领导好工作，促

进本行业、本部门、本系统的事业持续健康快速发展。要学会在全地

区、全疆、全国同行业中找到自己的差距，不能满足于现状，更不能

得过且过、不思进取。

(四)强化群众意识。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。

当前，我们的一些干部群众观念淡薄，不主动深入基层了解民情，不

积极解决各族群众尤其是贫困群众的困难，工作方法简单。针对这些

问题，各级领导干部要认真思考，组织上设置的每一个机构、每一个

岗位、发放的每一份工资，出发点是什么?不正是为了更好地为群众服

务吗?因此，我们要切实强化宗旨意识，在思想上尊重群众、感情上贴

近群众、工作上依靠群众，把群众真正装在心里，怀着对各族群众的

深厚感情，全心全意为群众办实事、做好事。要结合正在开展的“各

自己。三是要有科学的工作方法。坚持突出重点，明确每一个阶段和

时期的重点任务;坚持统筹兼顾，做到十个指头弹琴;坚持全面推进，实

现各项事业协调发展。

四、组织领导是加强领导班子思想政治建设工作的实际 加强领导

班子思想政治建设是深入开展学习实践科学发展观的一项重要内容和

活动载体。各级党组织要按照地委的统一部署和要求，切实加强组织

领导，强化措施，确保领导班子思想政治建设取得明显成效。

第一、加强领导，明确责任。各级党组织要把加强领导班子思想

政治建设摆上重要议事日程，切实加强领导，经常研究本地本部门领

导班子思想政治建设情况，有针对性地解决存在的突出问题。组织部

门要发挥职能作用，承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任，

把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中。各部门要充分发挥

领导核心作用，健全和落实领导班子思想政治建设责任制，做到一级

抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的良好格局，推动各项工作顺利

得少，致使一些工作督而不办、抓而不实、工作成效大打折扣。对此，

各级领导班子要高度重视，坚持围绕目标抓落实、突出重点抓落实、

苦干实干抓落实、变化变革抓落实、敢于担当抓落实，齐心协力抓落

实，确保县委、 政府的重大决策部署和重点工作任务全面贯彻落实。

当前，各乡(镇)和县直各部门(单位)要认真对照年初签订的目标责任书，

逐项查找自己工作中的不足和薄弱环节，对各项任务倒排时间，明确

职责，强化措施，抓领导、抓细节、抓督办，争分夺秒、想尽办法把

各项工作落实好。

县委在这次会议上正式下发了《关于加强领导班子思想政治建设

的实施方案》，各级领导班子要迅速组织广大党员干部认真学习、深

刻领会，制定本部门实施方案，主要领导要带头学习、带头落实，确

保各级领导班子思想政治建设取得新的成效。

们，加强领导班子思想政治建设，事关全县改革发展大局，

任务艰巨，责任重大。各乡(镇)、各部门(单位)要以与时俱进、开拓创

新的精神，奋发进取，真抓实干，不断提高服务发展、推动发展的能

力和水平，为推进全县科学跨越和长治久安做出新的更大的贡献。

领导班子思想政治建设讲话二：

换届结束后，县委及时把工作重心转移到加强领导班子思想政治

建设上来，突出“变化变革、敢于担当、务求实效”这个主题，把领

导班子建设成为政治坚定、能力突出、团结和谐、作风过硬、奋发有

为的坚强领导集体为目标，为加快XX“农业立县、工业强县、商贸活

县、科教兴县、生态富县、文化塑县”发展战略步伐提供了坚强的政

治保证。现将XX县领导班子思想政治建设情况汇报如下：

一、主要做法及成效

(一)抓学习提素质，增强领导班子政治理论水平。

县委把理论学习作为加强领导班子思想政治建设的有效途径，不

断完善和落实领导班子集中学习和个人自学制度，建立领导干部讲党

课制度、撰写调研报告制度、学习记实制度和学习笔记调阅制度，引

导领导干部爱读书、勤思考、善总结的良好学习习惯。

一是坚持理论中心组学习和自学相结合，使县委班子成员“学有

所思”。县委书记带头学，县四大班子领导结合分管工作和工作实践，

亲自备课、授课，有效增强了四大班子领导带头学习，带领全县各级

党员干部学习的自觉性和紧迫感。根据学习实际，每季度举办一次大

讲堂，邀请知名专家学者辅导授课，着力提升领导干部思想政治素质

和政策政论水平。健全述学、评学、考学等制度，确保学习时间、内

容、人员、效果“四落实”。突出抓好领导班子理想信念教育、党性

教育和马克思主义“五观”、新疆“三史”教育，进一步坚定了领导

干部对马克思主义的坚定信仰，对社会主义、共产主义的坚定信念，

对实现全县跨越式发展和长治久安的坚定信心。尤其在关键时刻，按

照地委书记陈振山提出的6个政治标准，始终保持头脑清醒、立场坚

定、旗臶鲜明，在维护稳定和民族宗教问题上敢讲会讲、敢抓会管。

二是坚持各级各类培训互补，使县委领导班子“学有所获”。本

着“缺什么补什么”的原则，围绕做好本职工作和关系群众利益的热

点、难点问题，不断加强政治理论、市场经济、法律法规、项目建设、

现代管理等知识的学习，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，争

镇、各部门进行调研督查，先后多次主持召开分片会、座谈会和推进

会，督促各级领导班子加强思想政治建设。

二是通过实施思想政治建设责任制、定期分析制度、诫勉谈话制

度、督查考核制度和联席会议制度，形成了县委发挥核心作用，组织

部门牵头抓总，纪检、宣传等相关部门分工协作、成员单位齐抓共管

的工作格局，保证了县委领导班子思想政治建设工作的深入开展。县

委把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓，在全县党员干部中

适时开展了“三学三促五提高”(学习党的路线、方针、政策，学习法

律法规，学习农牧业实用技术，促进民族团结，促进社会稳定，促进

经济发展，提高践行科学发展观的能力，提高促进民族团结、社会和

谐稳定和农牧区精神文明建设的能力，提高依法办事和民主管理的能

力，提高依靠科技和勤劳率先致富的能力，提高带领群众共同致富的

能力)主题教育活动。

三是确定了县级领导联系点制度。采取县领导包片、部门领导包

乡镇、乡镇领导包村组的办法，定期集中县领导下联系点解决基层热

发挥作用等方面存在的薄弱环节和突出问题，进一步增强了党性观念

和先锋意识，强化了组织观念和纪律观念。

二是推行县领导兼任社区第一书记制度。为加强社区党组织的管

理，确定了20名县领导兼任社区第一书记，经常深入社区调研指导，

抓好干部业务培训，帮助和指导社区理清工作思路，制定好一个时期

社区阵地建设、服务设施建设、信息化和网格化管理体系等方面的综

合规划和阶段性工作计划。带头入户走访，深入了解辖区居民所思所

想所盼，广泛征求群众意见建议，协调解决好事关群众切身利益的热

点难点问题，理顺群众情绪，确保社区和谐稳定。社区党组织维护社

会稳定、服务居民群众和科学化管理水平切实得到了提高，区域化党

建格局已基本构建。

三是鼓励县委领导班子成员勇于担当、务求实效。按照“做表率、

带队伍、促转变”的要求，继续当好表率，作好榜样，积极主动挑担

子、解难题，事不避难，勇于担当，敢于突破条条框框的束缚，只要

有利于XX发展的、有利于全县人民利益的事，就要大胆的试、大胆的

班子是根基。认真贯彻执行《干部任用条例》、“四项监督制度”等

干部工作文件法规，严格选人用人标准，规范干部考察程序，做到干

部选拔任用公开透明、有章可循，严把领导干部入口关。

一是坚持群众公认原则，严把初始提名关。干部考察前，在广大

党员干部群众中进行海推，推荐时，参加推荐的人员必须达到应参加

推荐人员的80%以上，推荐得票高于50%以及党组织推荐的，由组织

部门结合考核情况研究确定为后备干部。根据空缺岗位及组织、个人

提名情况集体研究提名人选，再一次到相关单位进行投票推荐和谈话

推荐，同时征求分管领导的意见，在得到大多数群众公认的基础上，

将推荐情况反馈给所在单位党组织，单位党组织召开会议研究决定是

否推荐作为考察对象，最后，组织部门根据综合情况报会确定考察对

象。推荐票低于50%或不是后备干部的不作为考察对象。

二是注重坚持四个结合，即：任前考察与平时考察相结合，正确

评价干部政绩;民主测评和个别谈话相结合，准确把握民意;一贯表现和

在重大事件中的表现相结合，全面了解干部德才素质;考察干部工作圈

与生活圈、社交圈相结合，深入了解干部廉政情况。对群众反映的问

题，进行认真的调查核实。考察中，还结合反分裂斗争形势复杂的现

实，根据地委书记陈振山提出的6项政治标准重点考察干部的政治立

场及表现，对政治上不可靠的干部坚决不予任用。

三是充分发扬民主，严把酝酿协商关。在干部调整过程中，为全

面掌握拟任人选的情况，注重多方征求有关单位、部门和分管领导的

意见。首先是在确定考察对象时，征求考察对象所在单位党组织及县

纪检、监察部门的意见;其次是在考察过程中，征求纪检、监察、公安、

会上进行表决。表决时，参会人员发表同意、不同意、缓议等明确意

见，多数不同意或意见分歧较大的以及票决没超过50%的不做任免决

定。

(五)抓规范求创新，加大领导班子监管力度。

在总结以往领导班子思想政治建设经验做法的基础上，积极创新，

探索规范了领导班子监管办法，通过对领导班子议事决策和执行落实

等方面的系统规范，进一步强化对党政领导班子的有效监督。

一是严格执行民主集中制。换届后，县委坚持把制度建设放在班

子建设的突出位臵，坚持集体领导与个人分工相结合的制度，及时明

确了班子成员的分工，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议

决定”的原则，完善全委会、会议事规则和决策程序，确保科学决策、

民主决策、依法决策。进一步发挥县委全委会作用，继续推行讨论决

定重大问题和任用重要干部票决制，凡涉及全局性的重大决策，按照

先垂范、以身作则，带头讲团结、顾大局，积极完善有利于班子成员

相互沟通、互通情况的办法，认真落实民主生活会、谈心谈话、述职

述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从

严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。同时，在工作中做到既

坚持原则，敢抓敢管，又善于协调成员间的关系，妥善解决班子内部

学深上下功夫，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法，主动

适应变化、变革、创新的大趋势。坚持理论联系实际，学以致用，按

照“学习型”党组织的要求，进一步加强对市场经济、科技和法律法

规等知识的学习，提高班子整体素质。同时，建议中央、自治区和地

区继续加大选派领导干部赴内地挂职培训、参观考察力度，健全和落

实领导干部脱产培训制度，扩大干部培训面，提高干部培训质量。

2、强化创新意识，坚决破除思想守旧和为难情绪。要抢抓新一轮

大跨越、大发展的重要战略机遇期，树立只要是对发展有利、对群众

担风险的责任意识。进一步完善领导干部目标责任制考核制度，细化

考核指标，增强领导干部“守土有责、守土尽责”的意识。深入开展

“争创一流”班子活动，引导县委班子成员以身作则，带头解放思想，

提升境界，勇于创新，敢于担当。带头开展调查研究，深入基层、深

入群众、真心倾听群众呼声，解决突出问题。带头发扬民主，进一步

完善会班子议事规则和决策程序，不断推进科学决策和民主决策，努

力营造领导班子团结和谐、生动活泼的工作氛围。带头增进团结、凝

聚合力，充分调动全县上下的积极性和创造性。带头求真务实、真抓

实干，加强党性修养，大力弘扬优良作风，狠抓工作落实。带头落实

党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定，自觉接受组织、

群众和社会监督。要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感,引导领

导干部真正把心思凝聚到干事创业上，把功夫下到狠抓落实上，把能

力用在推动发展上，以变化、变革、创新的思维理念来推动全县经济

社会实现大发展、大跨越。

5、强化制度建设，形成思想政治建设长效机制。建议中组部、自

治区党委和地委建立健全上级党委组织部门定期督导、领导班子思想

政治建设“一把手”专项述职、“两代表一委员”专项评议和问题建

议反馈整改等相关制度，加强对领导班子思想政治建设效果评估。同

时，要通过民主生活会和组织生活会两个制度，运用组织考核和群众

公论两个结果，有针对性地解决存在的突出问题，切实增强领导班子

思想政治建设的实际效果。

领导班子思想政治建设讲话三：

一、基本情况

全县现有基层党委50个(其中乡镇党委16个、场圃党委1个、企

业党委15个、机关事业党委18个)，党总支87个，党支部1177个，

党员4.44万名;现有村居党总支(支部)250个，村居干部2016人;现有

县级领导班子成员31名(其中挂职6名)，乡科级干部531名(其中正科

级干部112名，副科级干部 419名，含非党干部20名、女干部72

名)。

二、基本做法

(一)开展“三进三出、三年挂村”活动。围绕“三解三促”活动在

县级层面的具体化、目标化、常态化，深入开展进村进户进人心、出

钱出力出项目“三进三出、三年挂村”活动，选派82个县直机关252

名乡科级干部挂派到村居担任第一书记或理事会理事长，重点抓好组

织开展走访调研、帮助理清发展思路、关爱帮扶困难家庭、指导建设

平安村居、引导推进全民创业、协助做好环境整治、帮助改善基础设

施、兴办落实民生实事、结对培养后备人才、倡导培育文明新风等

“十件实事”。目前，全县已实施道路硬化、桥梁涵洞、农田水利等

基础设施项目近500个，健身娱乐、文化教育设施等实事项目420个，

结对帮扶困难家庭2000余户，协助基层梳理化解矛盾纠纷213件。

下一步，将重点落实“3322”目标任务，即3年贯通规划保留村庄出

庄道路，3年倾力助推美好乡村建设，2年实现城乡同质供水，每年引

进和培育2个创业致富项目。

(二)实施“五进”考德工作。指进单位、进社区、进家庭、进工作

一线、进服务对象“考德”，目的是将干部考察由“八小时内”拓展

到“八小时外”。全县共有36名德才表现优秀的干部得到了提拔、43

名干部被县委重用、5名干部因德才表现较差被调整为非领导职务。

“五进”考德：进单位，围绕干部的“一品四德”，反向列出30

个小项目，所在单位进行反向测评，根据测评结果，有针对性地个别

访谈;进家庭，访谈被考核对象的父母、配偶、子女，重点了解尊老爱

幼、夫妻关系等家庭美德方面情况;进社区，访谈被考核对象的邻居、

所在社区负责人等，重点了解其参加社会公益活动、邻里关系、生活

作风等社会公德、个人品德方面情况;进工作一线，访谈工作现场的项

目负责人、场地工人，侧重了解干部的敬业精神、廉洁自律等方面情

况;进服务对象，访谈其工作服务对象，重点了解其工作纪律、服务态

度、廉洁从政等职业道德、个人品德方面情况。

(三)实行“双约谈双报告”制度。是指纪委书记、组织部长半年分

别约谈县乡机关主要负责人，形成县乡机关领导班子运行情况分析报

告，并向县委会专题报告，结果应用在干部选拔任用上。今年初，根

据“双报告”，在乡镇人大、政府换届人事调整中，对全县16个乡镇

人大、政府班子进行调整配备。通过调整，16个乡镇党政班子中共配

备34名女干部，其中党政正职4名;党外干部10名，其中乡镇长1名;

乡镇党政正职平均年龄由调整前的42.3岁降低为39.6岁，每个乡镇均

有1名以上的30岁以下年轻干部;11名大学生村官和2名省选调生进

入乡镇领导班子。

(四)实施“三项工程”(权力阳光运行、社会管理创新和社会风尚

引领)。权力阳光运行工程。建成全省唯一的国家级行政服务标准化试

点单位——县行政服务中心，实现了“一窗口受理、一站式审批、一

条龙服务、一窗口收费”，进驻服务单位42家，开设窗口108个，服

务项目298项;清理压缩行政审批权力946项、服务收费项目78项，

行政审批时限平均压缩1.5天。公布了县直73个单位509项重点目标

任务和35个部门权力运行流程图，试行县委会、党政联席会、政府常

务会公开制度，年底将公开县直单位“三公”经费。社会管理创新工

程。建立“六中心合一”(社会矛盾调解、法律救助、信访接待、流动

人口管理、社区矫正管理教育、涉法涉诉接待)的社会管理综合服务中

心，开展领导干部大接访活动，推进城市管理“月月评、大家考”、

治安志愿者队伍建设，开通“民意网络直通车”、“12345政府服务

热线”、“1890民生直通车”、“政府微博”等网络问政平台，建成

“街警”平台6个。社会风尚引领工程。制订出台《关于在党政机关

中进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的通知》，先后举办市民讲坛

20期，开展鲜花与文明同行、“十大陋习”评议活动，公开评选表彰

10名“林中凤凰杯”感动泗阳人物和10大“全民创业先锋”。

(五)试行廉政风险分级警示。根据决策事项、行政管理事项和业务

工作流程等易诱发廉政风险的关键环节和部分，进行廉政风险点排查、

分级，并实施预防、监控、处置三位一体管理。

一是界定三类风险：思想道德风险，指人生观、价值观、社会观、

权力观发生变异、失衡、错位，违背法律、社会公德、公序良俗，侵

犯国家利益，侵害社会公共利益，损害集体利益，损失个人利益引发

的风险;岗位廉政风险，指执行公务中因不作为、乱作为、慢作为，日

常生活中可能发生与岗位有关的腐败行为而导致的风险;单位监管风险，

指在“三重一大”方面易产生腐败行为的风险，执行公务中因不落实、

假落实、慢落实和低效率落实而可能导致监管、服务失职问责的风险。

二是风险评估分级：凡易造成严重违法违纪行为和易受刑事追责

的，为“一级风险”;凡易造成一般违纪违规行为、易受内部责任追究

或被党政纪处分的，为“二级风险”;凡易造成轻微违纪违规行为的，

易受内部责任追究，被通报批评、诫勉或提醒谈话等处理的，为“三

级风险”。

的力量，健全领导班子思想政治建设的组织领导机制，形成责任明确、

协调有力、推进有序的工作格局。另一方面，强化各地、各部门“一

把手”的第一责任，将教育、管理、监督责任过程化、具体化，同时

建立思想政治建设工作责任追究制度，进行跟踪问责。

三是量化考核评价标准，构建务实管用的考评体系。按照科学发

展观的要求，合理设置一些领导班子思想政治建设方面的指标，并尽

可能地将考核指标具体化，使组织考察有充分依据、班子努力有正确

方向、群众监督有明确标准。对本身有任务指标、能量化考核的指标

要量化到位;对没有具体指标但非常重要的工作要尽可能量化;对确定的

考评标准，要加大考核力度，严格兑现奖惩，确保各项要求落到实处。

四是加强日常监督管理，建立防范在先的预警机制。按照干部管

理权限，探索建立对领导班子思想政治建设日常监督制度，以便及时

发现带有苗头性、倾向性和代表性的问题;建立专项巡察制度，重点巡