加强领导班子思想政治建设
为全县经济社会实现跨越式发展提供坚强的组织保证
近年来,XX县委始终坚持把思想政治建设作为加
强领导班子建设的首要任务,坚持以中国特色社会主义
理论体系为指导,积极创新工作思路,不断加强和改进
思想政治建设,有力地促进了全县各级领导班子、领导
干部思想政治素质和执政能力的提高,为全县经济社
会跨越式发展提供了强有力的思想保证。我们的主要
做法是:
一、以提高素质为目标,通过抓好理论武装加强
思想政治建设
始终坚持把领导班子思想政治建设作为领导班子
和领导干部干事创业、推动发展、凝聚人心、形成合
力的基础工作来抓,以提高素质为目标,采取中心组
学习、集中培训、理论宣讲、主题教育活动等形式,
用最新理论成果来武装头脑,提高素质,增强本领。
一是加强理论教育,夯实思想基础。全县各级党组织
普遍健全完善了理论学习制度、中心组学习制度,实
行“一把手”抓理论学习责任制,把加强理论学习贯
穿于理论教育的始终。县委中心组坚持按期集中学习,
并在《今日XX》、《XX风貌》和政府网站开设了理论
学习专栏,共刊登领导干部理论文章XX篇;先后开设
了社会主义荣辱观、十七大和十七届三中全会精神等
XX个专题学习论坛栏目,XX名党政“一把手”围绕
主题发表了文章,进行了讨论。县委先后举办理论研
讨会XX场次,组成宣讲团到乡镇和部门单位举办专题
讲座XX多场次,有力地推进了全县领导干部理论学习
的深入开展。制定完善了领导干部主题培训班次管理
制度,规范了干部教育培训工作,坚持以提升领导干
部思想政治素质和执政能力为目的,采取“引进来”
与“派出去”相结合的方式,探索“菜单式”讲学方
法,有重点、分类别对各级领导干部进行基础理论、
能力素质、党性修养等方面的培训,提高了他们的综
合素质和执政能力。近年来,先后举办乡科级领导干
部、党务工作者、科级后备干部和村两委班子负责人
培训班XX期,培训各级干部XX人次。二是强化工学
结合,提高干事本领。扎实开展“解放思想、真抓实
干、加快发展”、“转变作风、干干净净干事”学习教
育活动以及“机关效能建设年”活动,坚持理论联系
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实际,要求科级以上干部每年针对全县经济社会发展
的重要问题进行调研,结合主题实践活动开展,教育
和引导广大干部坚持在学中干、在干中学,把学习和
工作紧密的结合起来,在工作中加深对学习的理解,
在学习中思考工作,把理论武装的成果落实到具体行
动上,落实到具体工作中,达到提高和增强各级领导
班子破解难题、推动发展的能力。
二、以增强合力为根本,通过抓好民主集中制加
强思想政治建设
县委始终坚持把领导班子思想政治建设贯穿于民
主集中制之中,体现在各级领导班子整体功能的发挥
上。一是坚持集体领导制度。建立了《县委工作规则》、
入基层进行调研,了解和掌握相关信息,为决策提供
依据;对专业性、政策性强的决策,坚持聘请专家学
者和有关咨询机构进行评估论证,提高了决策的科学
性;对与群众利益密切相关的决策事项,主动听取“两
代表一委员”、组织工作督查员和基层群众意见,坚持
实行社会听证和公示制度,保证了群众的知情权和参
与权;对决策后确定的重点工作和任务实行目标分解,
按照领导分工落实责任,并派督察组进行重点督办,
保证决策的权威性和实效性。三是落实党内生活会制
度。健全完善民主生活会、党内外互相监督等各项制
度,实现了党内生活制度化、规范化。坚持适时召开
县委全体(扩大)会议和民主生活会,及时通报工作
情况,认真开展批评与自我批评,达到了沟通思想、
坚持以加强思想政治建设来加强干部队伍建设,
激发领导干部干事创业的积极性、责任性和主动性,
凝聚工作合力。一是坚持公道用人,不断提高选人用
人公信度。县委把选准人用好人作为加强领导班子思
想政治建设的有效途径,认真贯彻执行《党政领导干
部选拔任用工作条例》,按照“政治上靠得住,工作
上有本事,生活上重品行”的选人用人标准,严格民
主推荐、组织考察、集体决定、任前公示和监督使用
等关口,形成了人尽其才、才尽其用,能上能下、充
满活力的用人机制,把方方面面的人才充实到干部队
伍中。尤其是近几年对XX名在计划生育、设施农业、
城乡环境整治等重点工作中表现突出的乡镇副职和
部门副职及时提拔到正职领导岗位,从一般干部中提
拔优秀年轻干部XX名。同时大力培养年轻干部,通
过选派农村工作指导员和挂职锻炼等形式提高年轻
干部的能力素质,近年来先后选派XX名副科级干部
和XX名优秀年轻干部到乡镇村挂职锻炼。二是深化
干部人事制度改革,促进优秀人才不断涌现。先后制
定出台了《领导干部任前公示制度》、《科级领导干部
任职条件资格规定》、《县委管理干部任免工作程序暂
行规定》、《XX县事业单位领导人员任免管理暂行规定》
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等二十多项干部人事工作制度,并编印成册,发放给
县直部门、乡镇党政负责人手中。先后在公、检、法
系统开展了中层干部竞争上岗;公开选拔(选聘)了
县招商局正副局长和工作人员;开展了“三推两考一
选”乡镇副职试点工作;在村“两委”班子换届选举
中全面推行了“两推一选”和“公推直选”制度。XX
年通过公开竞争上岗聘任了XX名县城中学校长,为今
后做好干部选聘工作积累了宝贵的经验。三是不断改
进工作方法,坚持客观公正的考核领导班子和领导干
部。建立目标管理责任制,按照“年初建账、年终查
账、年底交账”的原则,坚持上级、同级、下级三级
联评的方法,每年对全县科级领导班子考核一次,把
领导班子和工作责任制落实结合起来,并把考核结果
作为调班子、配干部、强队伍的重要依据。坚持以实
绩论干部,修改完善了《党政领导干部考核考察工作
实施办法》、《党政领导干部职责暂行规定》、《年度岗
位目标责任考核办法》、《全县重点工作责任追究办
法》,建立了以工作实绩为主要内容的考核指标体系,
完善并推行定性与定量相结合的考核制度,实行严格
的责任追究和末尾淘汰制。充分运用考核结果,选拔
任用了一批政治素质好、作风扎实、业绩突出、群众
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公认的优秀干部,同时对一些工作打不开局面的领导
班子成员进行了调整。先后通过班子考核和责任制考
核对考核末尾的乡镇和部门单位的XX名领导干部进
行了免职和岗位调整。
四、以转变作风为抓手,通过推动发展来加强思
想政治建设
坚持把推动发展作为检验领导班子思想政治建设
成效的重要标准,切实加强领导干部作风建设,在转
变作风中增强动力,推动发展。在全县大力弘扬领导
苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神,坚持一
级做给一级看,一级带着一级干,推行县委、政府领
导轮流大接访活动,解决了许多实际问题,为各级领
导班子转变作风树立了榜样。全面推行一线工作法,
实行一线工作责任制,组织开展了城乡党组织和党员
结对帮扶活动,XX名县级领导联系XX个乡镇,全县
XX个部门单位党组织和XX个农村党支部XX名党员
结成了帮扶对子,累计折合帮扶资金XX万元,落实帮
扶项目XX多个,为群众办理实事XX多件。尤其在近
年来的计划生育、设施农业和城乡环境整治工作中,
县委开展了规模空前的“万人入户”、“千名干部下乡”
等活动,督促各级领导干部扎实作风、下移重心、靠
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前指挥、率先示范,在实干中进一步提高了素质,转
变了作风,推进了发展,密切了党群干群关系。
总的来说,近几年来,我县在加强和改进领导班
子思想政治建设工作中取得了一定的成效,但与上级
党组织的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我
们将认真贯彻本次会议精神,以即将开展的学习和实
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