打造四型领导班子

打造四型领导班子

为切实加强领导班子思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建

设，按照建立健全学习实践科学发展长效机制的要求，提出打造

“学习型、团结型、务实型、廉洁型”坚强领导集体，着力为推

进工作科学发展，加快经济发展方式的转变提供坚强的政治和组

织保证。

一、加强学习，努力建设学习型领导班子

提高认识。建设学习型党组织、做学习型领导干部，是对全

党提出的一项重大而紧迫的战略任务。局党组成员将牢固树立重

视学习、善于学习、终身学习的观念，自觉地把学习放在首位，

带头学习，先学一步、多学一点、学深一些，在建设学习型党组

织中发挥示范表率作用。同时，按照建设学习型党组织的要求，

组织引导好机关党员干部的学习，推进学习型机关建设。

明确内容。按照中央提出的科学理论武装、具有世界眼光、

善于把握规律、富有创新精神的要求，重点学习马克思主义理论，

学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，特别是

要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科

学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习总结实践中的

成功经验，学习价格专业知识。本着缺什么、补什么的原则，加

快知识更新、优化知识结构，不断丰富做好领导工作和价格工作

的知识武装和知识诸备。

完善机制。落实党组中心组学习制度。坚持每月1次的集中

学习，全年学习时间不少于12天。同时，积极参加上级组织的

各类培训。坚持自学与集中学习相结合，局领导班子成员每年至

少学习一本理论书籍，在集中学习时作一次中心发言或为党员干

部上一次理论辅导课，撰写2—3篇学习体会文章或调研报告。

建立学习考勤、成果通报、学习考核、述学述评等制度，努力在

全局形成浓厚的学习氛围。改进学习方法，根据学习内容，采取

报告会、组织参观、收看录像、举办读书班、研讨会、交流会，

结合党和国家重大政策出台、重大活动等形式开展学习教育活

动，提高学习实效。

二、坚持民主集中制，努力建设团结型领导班子

健全党内民主制度。落实民主生活会和组织生活制度，按照

市委的部署定期召开局领导班子民主生活会。认真落实党员知情

权、参与权、选举权、监督权，充分发挥党员在党内生活中的主

体作用。推进机关党务公开，及时公布党内信息，畅通党内信息

上下互通渠道。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民

主讨论、民主监督环境。

健全议事决策制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、

会议决定”的原则，对价格工作重大决策的出台、人事安排、大

额资金使用等涉及人、财、物的重大事项提交局党组集体讨论，

不搞个人说了算。充分听取方方面面的意见，在深入调查研究和

科学论证的基础上，进行各项决策。切实做到未经调查研究不决

策，未经科学论证不决策，未经集体讨论不决策。

加强班子团结。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，自

觉摆正个人与组织、个人与集体的关系。党组书记带头搞好团结，

带头发扬民主，带头维护决议，带头接受监督。班子成员要有全

局观念，既要根据集体的决定和分工履行好自己的职责，承担起

应该承担的责任，又要关心全局，积极参与集体领导。班子成员

间“思想多交流，工作勤碰头，不足常提醒，责任多担待”，努

力形成班子的整体合力，发挥整体功能，努力营造团结合作、和

谐共事的浓厚氛围。

三、求真务实，努力建设务实型领导班子

弘扬务实精神。始终保持积极向上的心态和旺盛的斗志。把

工作当事业，本职当本份，真正做到干工作不因轻重而挑剔，抓

落实不因阻力而退缩，解决难题不因挫折而气馁，以良好的精神

状态推动各项工作落实。坚持说实话、出实招、办实事、求实效，

倡导认真、刻苦、细致的工作作风，坚持对上负责与对下负责的

一致性。牢固树立执政为民的宗旨，始终把人民群众利益放在第

一位，在价格工作中切实维护好、发展好、实现好人民群众的根

本利益。

大兴调查研究之风。建立健全局内调查研究制度，局领导班

子成员带头深入开展调查研究，以领导班子成员的表率作用，积

极推动各处室下基层进行课题调研，破解价格工作难题。将重点

围绕市委、市政府中心工作及关系经济、社会发展和谐稳定大局

及2009年度综合考评中社会群众反映强烈的价格热点、难点问

题，确定价格课题调研，强化前瞻性、对策性的研究，确保决策

的科学性、合理性和有效性。

讲求效率，精简会议与文件。积极推进政务公开，规范办事

秩序，优化办事流程，转变服务态度，改进工作方法，提高工作

质量和效率，不断深化机关效能建设。严格控制会议规模和数量，

科学统筹安排工作，减少会议和文件，提倡少开会、开小会、开

短会。大力精简和压缩文件、报告和各类简报。

四、廉洁从政，努力建设清廉型领导班子

廉洁自律，规范从政行为。深入学习贯彻中纪委十七届五次

全会精神，严格执行和遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政

若干准则》及省、市委关于廉洁从政各项规定，真诚对待和主动

接受各方面的监督。加强党性修养，自觉坚守思想道德防线、廉

洁从政底线、党纪国法红线。坚持严于律己、清正廉洁，老老实

实做人、干干净净做事，做到为民、务实、清廉，树立党员领导

干部良好形象。

坚持德才兼备、以德为先用人标准。认真贯彻执行《党政领

导干部选拔任用工作条例》及中央最近出台的《党政领导干部选

拔任用工作责任追究办法（试行）》等文件，坚持正确的用人导

向，严格按照有关规定和程序选拔任用干部，努力在局机关形成

良好的选人用人风气。健全干部管理机制，完善干部交流、谈心

谈话等制度。

积极推进反腐倡廉制度建设。认真落实党风廉政建设责任

制，完善局机关惩治和预防腐败体系建设配套制度。实施处级以

上领导干部“一岗双职”、廉政承诺、廉政谈话、领导干部重要

情况报告及述职述廉等制度。加强行风建设和物价系统廉政建

设，深入开展廉政文化进机关活动。