全面专项预算管理的目的作用和意义

全面预算管理目作用和意义

全面预算管理目作用

全面预算管理是当代公司管理中重要构成某些，对公司发展起着举足轻重

作用。在当今当代公司管理实践中，各种经济关系日趋复杂，公司管理者只有

广泛采用当代管理观念，充分结识全面预算管理重要意义，不但懂得如何科学

地编制全面预算，并且善于运用全面预算管理，才干使公司不断提高经济效

益，真正成长为当代化公司。

一、全面预算管理概念与特点

全面预算是以货币或其她计量形式反映，关于公司将来某一特定期期生产

经营活动、投资决策活动、资本运作活动等各项指标行动筹划与相应办法数量

钱、钞票流量等单项预算构成责任指标体系，又是公司整体“作战方案”，还

是到期(年终)奖惩原则、勉励和约束制度核心，具备如下特点：

1、全面性：全面预算管理预算体系涉及公司业务预算、资本预算、筹资预

算和财务预算，既能反映公司寻常经济活动预算，也能反映公司资本性财务资

金筹措和使用预算。

2、全员性：全面预算管理是一种涉及公司内部权责利关系制度安排，它不

是某一部门事，而需要上下配合、全员参加。

3、全程性：对公司经营活动全过程控制以及对公司经营活动成果评价考核

都在全面预算管理中得到体现。

4、目的性：全面预算管理目的明确，除目的利润外，公司资本构造、股东

权益也得到体现。

5、指令性：全面预算管理由预算委员会负责，预算一经拟定，普通不容易

调节。

随着国内经济体制改革不断进一步，公司产权构造发生了变化，浮现了分

散多元化投资者群体，公司也浮现了所有权与经营权两权分离。公司投资者不

但关注公司当前经营成果，并且关注公司将来发展前景；不但关注公司当前实

现利润，并且关注公司将来赚钱能力和发展能力；不但关注利润总额，并且关

注利润质量。在这种状况下，为了适应投资者需要，经营者对公司控制和规

划，固然也要从经营成果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算)，

并进而延伸到经营质量(资产负债预算和钞票流量预算)。因而，履行全面预算

管理是公司投资者和经营者在产权制度变革新形势下必然选取。

预算管理是运用预算对公司内部各部门、各单位各种财务及非财务资

源进行分派、考核、控制，以便有效地组织和协调公司生产经营活动，完毕既

定经营目的。财务预算、业务预算、资本预算、筹资预算共同构成公司全面预

算。因而，全面预算管理不单纯是财务、会计或某个特定职能部门管理，而是

公司综合、全面管理、是具备全面控制约束力一种机制。

三、公司提高经济效益基本途径与全面预算管理关系

公司是以赚钱为目经济组织，经济效益是衡量一切经济活动最后综合指

标。所谓提高公司经济效益，就是指要减少公司生产成本，以最小资源消耗，

生产出尽量多适合市场需要商品和劳务。

提高公司经济效益重要通过途径普通有：①把握市场，对的决策，使产品

适销对路。②提高产品质量，增长销售，争取最大量利润。③减少成本，加强

成本管理，提高劳动生产率。④吸取先进管理模式，加强公司管理。总之也就

是要提高公司经济效益就需减少成本增长效益。减少成本即有产品成本、劳动

力成本、投资成本，控制费用等；增效即有加强销售，保证资产增值，提高资

金运用率，保证最大利润等。

通过全面预算管理看，相应有：经营成果预算，可增进收入增长、减少

成本增效，提高管理水平，保证目的利润实现；财务状况预算，可盘活公司资

产，保证公司资产完整、有效，达到保值增值；投资预算，可掌握投资总量与

公司发展方向，以获取最大投资效益；劳动力成本预算，可掌握人员信息及公

资筹集成本管理，搞好供应成本核算和控制，这就需要采购成本预算。②生产

过程中成本管理，特别要加强产品投产前设计与工艺过程成本管理，搞好物化

劳动和活劳动要素最佳组合，以最低成本生产最多产品。此外，还要研究公司

规模性经济问题，保证公司最佳生产规模。搞好投产前成本管理，对于提高整

项经营活动按筹划完毕任务，按预期发生费用，从而保证经济效益最大化和公

司经营目的顺利实现。

全面预算管理所关注重点从经营成果(利润预算)到经营过程(业务预算和

资金预算)并上溯到经营成本、费用核算，强调事前和事中控制，关注是资产形

成过程，通过成本控制、管理收入到利润全过程实现公司经营目的。但这同样

也是一种公司不断提高经济效益过程。从这个意义上说全面预算管理不但是实

现公司经营目的和提高经济效益普通管理工具，更重要它还是提高公司经济效

益非常重要手段。

四、通过实行全面预算管理提高公司经济效益

全面预算管理也是公司内部管理控制一种重要办法，是实现公司资源优化

配备，提高公司经济效益先进而科学管理办法。履行全面预算管理，是实现公

司当代化管理体系必要手段。

详细实行全面预算管理应遵从如下环节：

1、建立和完善公司内部全面预算管理体制，设预算管理委员会或预算负责

预算编制、实行、控制、协调、和指引。预算组织体系建立在预算管理体系中

将起主导作用。

2、拟定预算目的，对目的层层分解。拟定预算项目和预算对象以及各部门

预算方案。

3、履行两级预算制度，使上下部门沟通，把业务预算和财务预算有机地统

一起来，保证预算目的合理性和保证预算顺利执行。

4、建立预算管理保证体系，它重要涉及：预算编制基本规程，实行细则，

编制办法，业绩考核制度，预算调节制度，内部协调制度等。

5、建立业绩考核体系。明确考核部门，详细考核内容，保证公司预算管理

体系中预算考核全面实行

在实际履行全面预算管理中，必要做到对的理解全面预算管理含义，明确

全面预算管理是一项涉及各部门、各方面系统工程。坚决摈弃将经营筹划与预

算管理混为一谈做法。不能觉得将各个时期经营筹划安排好，就是做好了预算

管理，经营筹划与预算管理有着本质区别。更不能将全面预算管理理解成单纯

财务、一套涵盖所有会计科目表格。再者，还应充分结识到全面预算管理与提

高公司经济效益关系，并努力摸索全面预算管理与公司其她管理有效整合。

参照文献：

1、《全面预算管理》 潘爱香 机械工业出版社

2、《内部会计控制与全面预算管理》孟凡利经济科学出版社

3、《经营筹划与预算管理》王忠宗厦门大学出版社

4、《全面预算管理》史习民 信会计出版社

5、《公司预算管理构造与运营》北京商学院会计系中华人民共和国人民公

安大学出版社

6、《公司全面预算管理理论与案例》江小涓 杨圣明 冯雷 经济科学

出版社

全面预算管理意义

小公司想做大，大公司想做好，好公司想做强，不少公司都尝试通过履行全

面预算管理，来提高自己内功。全面预算管理是一种全要素、全过程、全方位

管理办法。运用这种办法，咱们可做出全面预算方案（即年或月经营筹划及特

别项目筹划），它预测了公司经营活动成果有关财务指标。如果说，只是需要

获得经营活动财务指标，以往公司进行财务预算办法就完全可以达到目。固

然，这些指标相对精确性和可行性及可操作性却是一种难以解决问题。所觉得

了公司长治久安、可持续发展，履行全面预算管理势在必行。

1、全面预算管理从公司战略目的出发，一开始就以公司所有部门所有业务

为基本，合理拟定业务项目内容及实行方案对策，从而产生相应财务预算，测

算所有业务活动最后产生经营效果。因此说全面预算管理从理论办法上拟定了

开发成本，控制好坏直接决定着经营目的实现与否。因而运用预算管理对工程

成本进行事前预测、事中控制、事后考核成为必然。工程预算起点建立在最小

工程单位之上，按合同、作业项目等，将耗费细化到最直接作用单元上，是最

现场、最精确支出。

3、预算量化过程，是将操作规范、工作过程分解过程、数量化过程，与管

理工作精细化、原则化相辅相成，构成一种有效管理体系。公司管理中，从管

理制度、操作规范方面，具备定性含义，而预算则是定量约束，通过定性、定

量两个体系融合，可以极大地增进各个机制有效运营。

4、预算管理是一种系统管理，涉及全额、全员、全过程，是对公司所有资

调动全体员工昂扬向上精神、创新求变意念，才是咱们公司凝聚力之所在，发

展动力之所在。

6、预算管理核心环节是各个责任预算部门，充分发挥部门主管主观能动

性，对其个人成长和公司发展将起到事半功倍效果。部门主管处在承上启下地

位，以如何状态面对、操作，对预算管理最后效果是决定性。有效预算管理，

事实上也意味着管理职权下移，一种部门就是一种授权经营单位（销售公司或

建筑承包公司），部门主管以统领全局角度，积极、积极、有效在授权范畴内

8、预算管理体系与会计核算系统有机结合，可以及时、精确地反映出预算

执行偏差，更有效地发挥预算控制职能。预算体系与会计核算系统一致，可以

通过寻常会计核算信息，随时掌握监控预算流程，迅速地纠偏防错，从而使预

算管理全面实行成为也许。