怎么加强全面预算管理

怎么加强全面预算管理

全面预算管理是指企业为了实现战略规划和经营目标，对

预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动。通过预算的方式

进行合理的规划、预计、测算和描述，并以预算为标准，对其

执行过程与结果进行计量、控制、调整、核算、分析、报告、

考评和奖惩等一系列管理活动的总称。

怎么加强全面预算管理

一、全面预算管理的概念及作用

全面预算管理包括业务经营预算、投资预算、筹资预算，

是企业管理的重要组成部分、是全新的现代管理模式、是一个

复杂的系统工程。企业推行全面预算管理， 对优化公司资源

配置，确保公司各项经营目标和工作计划有效执行，落实和强

化预算责任，改善企业的经营管理方面发挥积极的作用，也是

增强公司内控能力的重要管理手段。

经营指标目标值，确定年度重点工作内容，下达给公司相关职

能部门。

(二)预算编制、上报、审核、批准

预算一般按年度编制，并分解到季度、月度落实，项目性

预算按项目期间编制，并分解到项目实施的各个年度、月度。

具体流程环节：一是预算编制上报。编制预算一般按照“上下

结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，在编制方法上选择

固定预算、弹性预算、零基预算、增量预算等。上级相关职能

部门组织下级部门编制各项预算，并进行汇总和初审。二是审

核平衡。

计划预算管理委员会对各预算单位上报的预算方案进行审

核、汇总，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给有关

体管控要求调剂使用。公司建立预算报告制度，按要求定期报

告预算的执行情况。

(四)预算调整

公司审议通过的预算，下级机构需严格执行，在预算期间

内不准随意调整。公司每年度中期集中开展预算修正工作，对

在预算执行中由于公司内外部经营环境、国家政策制度等发生

重大变化，致使预算编制基础发生变化，或者会影响预算执行，

公司将统一进行预算调整。相关预算单位应提出书面预算调整

申请报告，描述预算执行的现状、内外因素变化及其对预算执

行造成的影响程度，提出预算指标的调整计划。

各级预算管理组织审核、分析预算调整申请报告，在权限

范围内批复预算调整方案。各预算单位在预算总额内调整结构

的，一般由本级预算管理组织自行审批;各分公司预算总额增

加或减少的，上报至总公司计划预算管理委员会审批;公司整

体预算增加或减少的，上报至公司董事会审批。

预算执行结果是绩效考核的一项内容，运用于组织评价、

个人绩效。公司根据预算执行结果进行相应的奖罚。具体方法

有：费用节余奖励、费用超支一票否决等。具体的考核内容、

考核对象和指标目标在预算期初制定，一经制定，预算期内不

得随意变更、修改。考核频率分为季度、半年度、年度。

三、全面预算管理实施原则

企业实施全面预算管理，为达到预算管理效果，首先坚持

效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理;其次坚持

积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制;再次坚持