（精）党课讲稿：新时代加强党的纪律建设具体对策（最新）
总书记指出，“全面从严治党，重在加强纪律建设”。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，突出了纪律建设这一治本之策。新时代加强党的纪律建设的具体对策，即我们应该怎么去做，有五个基本思路：以总书记重要论述为导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，完善党内纪律的法规体系，健全强化纪律建设的体制机制，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。
一、以总书记重要论述为导向
总书记从党的十八大以来特别强调纪律建设，包括强调政治纪律的问题、反“四风”的问题、提出全面加强党的纪律建设、将纪律建设纳入党的建设总体布局以及修订《中国共产党纪律处分条例》。综合这些重要论述和举措，总书记在加强党的纪律建设方面有四个主要的落脚点：
第一，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须把纪律建设摆在更加突出的位置上。对此，总书记有一系列的论述，如“坚持党要管党、全面从严治党”；“依规治党，首先是把纪
律和规矩立起来、严起来，执行起来”；“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在”。
第二，把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。总书记指出，“党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证”；“依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来”；“反腐倡廉法规制度一经建立，就要让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根”；“把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈，对党的执政基础威胁最大的突出问题”。
第三，重点强化政治纪律和组织纪律，带动其他纪律严起来。强化政治纪律和组织纪律，尤其是政治纪律，是总书记关于加强纪律建设的重要论述中的突出亮点。加强党的纪律建设的出发点、着眼点是政治纪律。总书记特别强调，要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位；重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；各级党组织和全体党员、各级领导干部必须坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上，不折不扣执行党中央决策部署，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第四，各级领导干部，特别是高级干部，要在守纪律、讲规矩上做表率。总书记强调，高级干部，特别是党中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。高级干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性，增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章，凡是要求党员、干部做到的自己首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己首先不做。
二、把严守政治纪律和政治规矩放在首位
在党的纪律建设中，我们一定要对政治纪律和政治规矩的重要性有一个充分的认识。在纪律建设中，最重要的、最根本的、最关键的纪律就是党的政治纪律。政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。这是党的纪律建设的一个纲。我们把政治纪律这个纲“举”起来后，就能很好地带动党的其他纪律建设，形成纲举目张的效果。
严明党的政治纪律，最根本的是维护党中央的权威和集中统一领导。同时，我们还有其他重要要求，比如能不能真正站在人民的立场，代表最广大人民群众的根本利益；能不能在
改革发展当中坚持正确的政治方向；能不能真正理解和坚持马克思主义的指导；等等。此外，我们还需要进一步、更深层次地理解党的政治纪律和政治规矩。只有深层次理解了、努力践行了，我们才能更好地遵守党的政治纪律，这也是理论清醒和政治坚定的关系。
三、完善党内纪律的法规体系
党的十八大以来，我们在党内法规制度建设方面的进展是非常快的，尤其是新修订的《中国共产党纪律处分条例》的出台。在完善党内纪律法规体系方面，我们一直以来做了不少工作，还需要将这些工作进一步做好。
第一，明确党章在党的纪律中的最高位阶。党章是党的根本大法，所有管党治党的法规制度都是在党章的指导和规范下制定和实施的。党章是我们党内纪律法规体系建设的一个总依据。总书记多次强调，党章是党的根本大法；建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则；全党思想统一，首先是对党章认识的统一；全党行动一致，首先是在执行党章上的一致。党内法规包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。从这样一个体系来看，我们可以非常清楚地看到党章在党内法规体系当中的最高地位。
第二，及时修订《中国共产党纪律处分条例》。每一个党员干部都应该很好地学习这次我们新修订的《中国共产党纪律处分条例》，因为《条例》是有一些新特点的，比如《条例》体现了党的建设新布局和管党治党新要求，特别突出了政治纪律，在规定中也作出了进一步的细化，具有极其重要的意义。
第三，完善相关配套的党内法规制度。党内法规建设的一个目标追求就是体系化。只有发挥体系的合力，党内法规才能够得到更好落实，或补齐短板，或避免实施上的不利影响。要完善相关配套的党内法规制度，我们需要注意这些方面：在领域上把纪律建设的各个方面纳入党内法规制度的约束范围中来，在程序上规范纪律建设各个方面的工作，在主体上围绕各个层次的纪律建设工作构建制度体系。我们最终的目标应该是要建立一个健全完备的党内法规制度体系，做到真正把权力关进制度的笼子里。
四、健全强化纪律建设的体制机制
我们工作的落实是靠特定的体制，体制不够健全、完善，会给具体工作的落实带来不利影响。所以，加强党的纪律建设，我们要把健全完善相应的体制机制放在突出的位置。在这个方面，我们做出了很多的工作，也有一些工作还需要进一步改进。
第一，明确纪检机关的党内监督专责机关定位。各级纪律检查委员会在反腐败斗争中发挥了突出的作用，群众可能最了解的是他们查处的大案要案。但是，查处大案要案只是纪检机关工作中的一个方面，而并不是全部。纪检机关要履行好党内监督专责机关的职能，必须要聚焦它的主业，即党章对它的要求。党的十九大修订的党章特别强调，党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，其职责就是监督、执纪、问责。这个定位对于纪委来讲是非常重要的，也是纪委要全面回归的定位，对于更好地发挥纪检机关的作用是非常有帮助的。
第二，进一步完善双重领导体制。近年来，纪委的双重领导体制逐步建立起来。所谓双重领导体制，是指既受地方党委领导，也受上级纪委的领导。这种体制对于发挥纪委的作用起到了一定的作用。从总的趋势来讲，我们现在是在逐步地强化上级纪委的领导，比如纪委书记的下派，即一级单位的纪委书记往往是由上一级纪委派出人员担任，包括各级纪委向企业等其他的一些单位派驻纪委。这体现了在完善双重领导体制方面，我们进一步强化上级纪委的领导的同时，也要强化其职责，强化对其的监督和考核，以使其在监督、执纪、问责中能更好地发挥职能。
