专家视野
黄河流域节水农业现状.问题及建议
文/杜森
一、 黄河流域基本情况
黄河流经我国9个省区，大部 分流域属于干旱半干旱地区，农业
灌溉效益显著，灌区主要分布在淳 水两岸、甘宁沿黄高原、宁蒙河套 平原、汾渭盆地、黄河下游平原、
河南伊洛沁河及山东大汶河河谷川 地。其中，上游的宁蒙河套灌区、
中游的汾渭灌区和下游平原引黄灌 区是黄河灌溉最为集中的地区，占 全河灌溉面积的70%，占全河农业
灌溉用水量的80%。
二、 节水农业发展现状
黄河流域中上游地区，是我国
主要的旱作农业生产区，降水偏少 且时空分布不均，也是我国西北地 区主要的粮食生产基地。为保障粮
食安全，促进旱作区农业可持续发 展，农业农村部在有灌溉条件的区
域，大力推广水肥一体化、膜下滴 灌、测墙灌溉、微喷灌等高效节水
技术。在旱作区，重点针对当地主 要粮食作物，大力推广地膜覆盖、
集雨补灌、抗旱抗逆、耐旱品种、 因水种植等旱作节水技术，实现资 源集约利用和粮食稳产高产。通过
发展高效旱作农业，充分挖掘旱区
农业潜力，已经成为农业绿色发展 新的增长点。据甘肃、陕西、宁夏 等地示范推广旱作农业技术情况 看，粮食亩均增产在150公斤以上。
黄河流域中下游地区为引黄
灌区，传统灌溉方式以大水漫灌为
主，灌溉方式落后，耗水量较大。
为响应国家节水行动，促进农业的 可持续生产，农业农村部大力推广 水肥一体化、测墻节灌、喷灌、微 灌、低压管道输水，为减少地下水
压采，提高灌水利用效率，增加农 民收入起到了积极作用。在水肥一
体化技术模式下，节水节肥20%以 上，玉米亩增产约200公斤，马铃
薯亩增产1500公斤，冬小麦亩增 产100-150公斤。在华北应用水肥
一体化技术，小麦玉米一年两季，
每亩每年少抽取地下水110方，节 约化肥（折纯）19公斤。内蒙古 应用水肥一体化，玉米亩节水180
方，马铃薯亩节水120方。通过建
立多处节水农业示范区，充分发挥 技术示范的辐射带动作用，提升了
节水农业技术水平。
三、存在问题
黄河流域水资源紧缺，“水缺”
比“地少”更为严重。干旱缺水已 成为农业可持续发展的“硬约束”，
挑战日益严峻，突出表现在六个方 面：
（一） 水资源紧缺 黄河中上 游西北地区普遍缺水，年降水量少
于500毫米，平均200 - 250毫米， 而且季节和区域分布极不均匀，干
旱时间长，波及范围广，春旱、伏 旱、冬春连旱十分严重。黄河中下 游华北和黄淮年均降水量在400
600毫米，但降水分布不均，年际
间变化大，素有“十年九旱”、“春
雨贵如油”之说。
（二） 农业川水效率偏低 黄 河流域引黄灌溉用水粗放、大水漫
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2020.01
