贵阳市白云区空间战略规划2035
采购需求
项目编号：GZXLCG-2018-029
采购人：贵阳市城乡规划局白云分局
代理机构：贵州协力广达工程项目管理咨询有限公司日期：2018年10月
一、供应商资格条件
本项目供应商资格条件要求如下：
（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。
1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：提供2017年度的财务审计报告（新注册成立的企业提供基本开户银行出具的资信证明）；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供2018年任意三个月缴纳社保凭证和2018年任意三个月缴纳税收证明的相关材料；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：
提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；
6.法律、行政法规规定的其他条件：提供有关证明材料。
（二）本项目所需特殊行业资质或要求
1.本项目供应商须具备国家建设行政主管部门颁发的城乡规划编制资质甲级资质。
（三）本项目接受联合体投标。
1.联合体各方都应具备本项目所要求的资质条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
2.已经组成联合体投标的单位，不得在投标后重新组合和改动，不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体投标。否则取消该联合体及联合体各成员的投标资格；
3.联合体成员不得超过2家，联合体各方不得再以其它任何形式参与本项目的投标；
4.联合体投标必须确定其中一个联合方为投标的全权代表方，全权代表方应该参加投标活动。如中标，联合体各方均需与采购人签订合同，应连带承担联合体在投标及履约中的全部责任与义务。
5.以联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
6.联合体投标时须提交联合体各方签订的《联合投标协议书》和联合体各方的资质文件。《联合投标协议书》应对联合体投标的各方在法律上均有约束力。《联合投标协议书》须明确分工。联合体的组成须具有合理性和互补性；
二、技术参数
1、规划范围：
白云区是贵阳市的六个市辖区之一，行政区域总面积270.37平方公里，包括白云区行政管辖区、高新区（沙文园）和综保区三区。本次工作的规划范围为包括白云区行政管辖区，规划总面积207.37平方公里。
2、工作内容：
1.2明确战略定位
未来贵阳市各区县的发展一定不是孤立的，白云区需要解决好与老城区、观山湖区、贵安新区、乌当区以及贵安新区等周边地区的关系，在产业上错位联动发展以谋求更大的集聚效应，以道路交通为支撑，以大数据走廊为主线实现无缝对接，形成利益共同体、发展共同体，实现全域大融合、同城化发展。
经过10年的发展，观山湖区和老城整体构成贵阳城市的核心区。观山湖区抓住了产业发展的机遇，初步构建“六大一制”（大数据、大商贸、大旅游、大健康、大金融、大会展和汽车制造为主的现代制造业产业）产业体系获得快速发展，但观山湖区存量土地资源已不多，目前城市格局面临着新一轮的调整，对于白云区来说是重要的发展机遇，应主动谋划，以承担更大的职能。
1.2推动产业转型
白云区曾是全国最大铝工业基地之一，铝产业带动了整个城区的发展，2014年6月中铝贵州分公司氧化铝厂全线停产，氧化铝厂从此退出白云区，传统产业的退出，对白云区产业结构比重有了极大变化。
现在城区发展进入2.0阶段，白云区正在不断加快产业结构转型升级，聚焦供给侧结构性改革，以大数据为引领，加快构建大数据、大健康、高端装备制造业、高端服务业“两大两高”产业发展新体系。中铝“退城进园”，淘汰过剩产能企业。通过传统产业更新升级将腾挪整合更大的发展空间，如何培育新功能，导入壮大新产业。
1.3促进产城融合
辖区内贵阳国家高新技术开发区是全省唯一的国家级高新区，贵阳综合保税区是全国首个山地生态型综合保税区和贵州首个综合保税区。相对独立的发展模式无法承载区域格局变动和新经济发展带来的新要求，亟需探索建立新的产城融合发展模式。目前从规划管理来看，仍然相对独立，从已编制的规划情况来看，也尚未实现全方位的融合。
需要打破行政界限，深化“区域融合”，提升城市气质。充分借助高新区、综保区的
平台作用，发挥各自优势，兼顾各方利益，在基础设施建设、园区建设、招商引资、服务配套、财政收入、指标统计等方面实行共建共治共享，实现功能互补、产城互动，打造三区命运共同体。
1.4加强生态保护
2012年12月17日，国家发改委批复了《贵阳建设全国生态文明示范城市规划（2012-2020年）》，这是国家发改委审批的全国第一个生态文明城市规划，规划确定到2020年，把贵阳市建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的全国生态文明示范城市。贵阳基础优越，未来五年将是实现建设目标的重要攻坚阶段。
贵阳市的地理中心和贵州省的地理中心恰好落在了白云区，所以白云区素有“双心之区”、“贵州中心”的美誉。全区森林资源丰富，森林覆盖率达44.1%，长坡岭国家森林公园、都溪林场、云雾山均是天然“大氧吧”。在贵阳生态文明城市攻坚建设过程中，白云区必须在机制和成效方面体现示范。
1.5强化城乡统筹
白云区大城区大乡村的特征明显，乡村人口数量大，且截止2017年底，全区有1018户2271人低收入困难群体人均可支配收入刚突破4800元。如果通过以城带乡，扎实做好对口帮扶，实施“大白云带小白云”、“百企帮千户”等行动，解决大扶贫的问题。如何实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展，打造田园综合体群，建设富美乡村，推动城乡要素的流动
1.6提出概念方案
结合全市战略相关规划要求，结合各区特点和白云区自身特色，因地制宜，在综合上述分析研究的基础上，重点完善如下几个方面的内容：
1）明确产业发展方向
随着城区发展进入2.0阶段，白云区应不断加快产业结构转型升级，聚焦供给侧结构性改革，精细化利用土地资源，培育新功能，导入新产业。
提出产城融合路径
需要打破行政界限，深化“区域融合”，提升城市气质。充分发挥白云的综合服务职能，与周边地区在基础设施建设、园区建设、招商引资、服务配套等方面实现共享，真正做到产城融合。
综合交通发展方案
通过对未来的交通需求分析，提出系统解决方案，补充完善道路交通体系优化措施（对外
