贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬环境影响报告书
1前⾔
1.1建设背景
⽬前贵阳市⽣活垃圾以填埋场处理为主，贵阳市现有⾼雁卫⽣填埋场（规模800t/d）、⽐例坝卫⽣填埋场（规模600t/d）；⾼雁卫⽣填埋场在2013年封场，⽐例坝将保留填埋功能。随着垃圾量逐年的增加，仅靠⼀个⽐例坝卫⽣填埋场不能满⾜贵阳市⽣活垃圾处理的需求，垃圾处理设施的建设迫在眉睫。
根据国家最新颁布的“⼗⼆五”规划纲要：积极发展太阳能、⽣物质能、地热能等其他新能源；提⾼城镇⽣活垃圾处理能⼒，城市⽣活垃圾⽆害化处理率分别达到85%和80%。国家也⼤⼒扶持垃圾焚烧发电技术，并在发电配套费⽤、上⽹电价以及税收⽅⾯都出台了⼀系列的优惠政策，尤其是“⼗⼆五”期间，国家对⽣活垃圾焚烧发电将会继续加⼤⽀持。⽬前是建设垃圾焚烧发电⼚最好的时机，也是解决当地环境问题的最好时机。
建设贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬，既解决了贵阳垃圾处理设施能⼒不⾜和对环境的影响问题，极⼤改善环卫⼯作的⾯貌；⼜解决了垃圾填埋场选址困难的问题，对经济发展、社会进步有促进作⽤。贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬是解决贵阳市各区垃圾出路，实现⽣活垃圾减量化、⽆害化和资源化的最佳选择。
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬位于贵阳市⽩云区麦架镇马堰村⽐例坝，服务范围主要是贵阳市中⼼城区“7+1”区，包括云岩、南明、⽩云、乌当、⼩河、花溪、观⼭湖区和⾼新区。贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬焚烧⽣活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组。年发电量约2.544×108kwh/a，其中上⽹电量约2.0352×108kwh/a，⾃⽤约0.5248×108kwh/a(占20%)。
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬采⽤BOT⽅式投资建设，贵阳市⼈民政府授权贵阳市城市管理局负责项⽬的实施⼯作，作为招标⼈实施本项⽬招标，授予本项⽬的特许经营权以及签署协议，通过公开招标，中标单位为创冠环保（中国）有限公司。
贵阳市发展和改⾰委员会以筑发改环资[2013]174号⽂，同意本项⽬开展前期⼯作。
1.2保护⽬标
环境保护⽬标见表1.2-1，具体⽅位见图1.2-1。
2⼯程概述
2.1⽐例坝⽣活垃圾填埋场概况
贵阳市城市⽣活垃圾处置中⼼⽐例坝⽣活垃圾卫⽣填埋场与贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬均以贵阳市城市管理局为⾏政运营管理单位。
1、⽐例坝垃圾填埋场简介
贵阳市城市⽣活垃圾处置中⼼⽐例坝⽣活垃圾卫⽣填埋场始建于1999年，2005年3⽉10⽇投⼊运⾏。垃圾填埋场位于贵阳市⽩云区麦架镇，离⽩云中⼼区约8km，占地91ha，设计库容量1022万m3，⽇处理⽣活垃圾600t，设计服务年限27年，垃圾填埋⼯艺流程为改良型厌氧卫⽣填埋-推平-压实-消洒-覆⼟。垃圾填埋场建有完善的防渗系统、清污分流系统、渗滤液收集处理系统、沼⽓收集系统、环境保护监测系统。⽬前库区垃圾堆存量40.56万t，占库容约50万m3，剩余库容972m3。
2、垃圾焚烧发电⼚与⽐例坝⽣活垃圾填埋场的依托关系
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电⼚与⽐例坝垃圾填埋场的依托关系见表2.1-1。
表2.1-1焚烧发电与垃圾填埋场依托关系表
3、项⽬实施对⽐例坝垃圾填埋场库容影响情况
⽐例坝垃圾填埋场平均每年处理垃圾24.89万t，每年平均占⽤库容37.85万m3，垃圾填埋场服务年限内可填埋⽣活垃圾672.03万t。
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬拟征地⾯积133340m2，⽬前中标单位提供的技术⽅案中计划占地⾯积105550m2，占⽤⽐例坝⽣活垃圾填埋场占地⾯积的11.59%，考虑⽣活垃圾焚烧发电项⽬占地后附近⼀定范围内也将不能利⽤做垃圾填埋，对⽣活垃圾填埋场库容的影响按其占地⾯积的5倍考虑，则其建成后因占地约使⽤了⽐例坝垃圾填埋场库容的57.95%，相当于使⽤了填埋场592.25 万m3库容，约占⽤了填埋处理389.49万t垃圾所需要的库容。
贵阳市垃圾焚烧电⼚建成后27年运营期内能焚烧处理的⽣活垃圾量为1971万t，焚烧后的炉渣和飞灰全部进填埋场填埋，则27年运营期内所有的炉渣和飞灰约为492.75万t，则在这块选址地上扣除炉渣和飞灰填埋的量和本来可以填埋的垃圾量后相当于填埋处理了1088.76万t垃圾，相当于原来平均处理规模为682t/d的⽐例坝⽣活垃圾填埋场可延长43年的使⽤时间。
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬的建设在延长现有⽐例坝⽣活垃圾填埋场服务年限的同时，充分体现了“减量化、⽆害化、资源化”的原则。
2.2本项⽬概况
名称：贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬
地点：贵阳市⽩云区麦架镇马堰村⽐例坝
业主单位：贵阳市城市管理局
性质：新建（BOT招投标）
运营建设中标单位：创冠（环保）中国有限公司
总投资：98766.70万元
规模：⽇焚烧⽣活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组，每条垃圾焚烧⽣产线均配置⼀套烟⽓净化系统。年发电量约2.5288×108kwh/a，其中上⽹电量约
2.0736×108kwh/a，⾃⽤约0.4552×108kwh/a(占18%)。
服务范围：贵阳市中⼼城区“7+1”区包括云岩、南明、⽩云、乌当、⼩河、花溪、观⼭湖区和⾼新区。
占地⾯积：拟⽤地⾯积133340m2，建构筑物⽤地⾯积21949m2
劳动定员：全⼚定员为111⼈，其中⽣产⼈员为84⼈，管理⼈员13⼈，维修⼈员14⼈。年⼯作⽇：8000h。项⽬组成见表2.2-1。
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电⼚⼯艺流程主要包括垃圾接收及贮存系统、垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、烟⽓净化系统、汽轮发电系统、电⽓系统、给排⽔系统、渗滤液处理系统、灰渣处理系统和辅助⽣产系统。
⽣产⼯艺流程为：⽣活垃圾运⾄⼚内，卸⼊垃圾收集坑，垃圾由垃圾吊车从垃圾池吊⼊料⽃后进⼊落料槽。根据燃烧控制的指令，使⽤液压式给料机按设定
的速度将垃圾推⼊焚烧炉内。
垃圾贮坑内的臭⽓由⼀次风机抽吸加压后送⼊空⽓预热器预热，然后送⼊焚烧锅炉内作为燃烧空⽓，臭⽓经⾼温燃烧后分解。⼆次风取⾃焚烧炉间或锅炉顶，经空⽓预热器预热后喷⼊炉内，以使空⽓、烟⽓搅混，使可燃⽓体⼆次燃烧，将烟⽓中的CO 浓度降到最低。焚烧锅炉内燃烧⽓体，在850℃以上停留时间不少于2秒，以充分分解烟⽓中有机物，然后进⼊锅炉部分与⽔热交换产⽣蒸汽，蒸汽经过过热器，过热蒸汽送⼊汽轮机膨胀作功，推动汽机转⼦⾼速转动，并通过轴连接带动汽轮发电机转⼦⾼速转动，从⽽由机械能转换成电能，⼤部分上⽹供电，⼩部分⾃⽤。
焚烧锅炉在焚烧炉上部炉膛合适温度区域处喷⼊⼀定浓度40%的尿素⽔溶液，降低氮氧化物浓度；排出的烟⽓进⼊旋转喷雾反应塔，与旋转喷雾器雾化的⽯灰浆浆液先进⾏接触反应后进⼊第⼆级流化床半⼲法烟⽓反应塔与熟⽯灰⼲粉进⾏接触反应，进⼀步除去第⼀级未反应的酸性⽓体，脱酸后的⽓体在进⼊布袋除尘器前，通过设置在连接烟道的活性炭喷射器喷射活性炭粉末，吸附去除⼆噁英类和重⾦属，最后通过布袋除尘器去除粉尘等颗粒物，进⼊烟囱达标排放。炉渣输送到渣库，外运综合利⽤或填埋；布袋除尘器除下的灰由⽓⼒输送进灰库，在⼚内对飞灰进⾏稳定化处理后达到填埋场⼊场控制标准，再进⾏填埋处置。
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电⼚⼯艺流程图见图2.3-1。
2.4排污分析
2.4.1施⼯期环境影响
施⼯期的影响是局部的、暂时的，只要加强管理，⽂明施⼯，可将施⼯期环境影响降到最⼩程度。
2.4.2营运期环境影响
2.4.2.1⼤⽓污染源分析
1、垃圾焚烧系统
垃圾焚烧过程中产⽣的烟⽓有害污染物包括粉尘、HCl、NOx、SOx、CO等酸性或有害⽓体、重⾦属及有机化合物等。本次项⽬烟⽓净化系统采⽤半⼲法组合⼯艺流程，主要包括：选择性⾮催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半⼲法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统，净化后的烟⽓由引风机送⼊⾼120m的烟囱排⼊⼤⽓。
2、恶臭
（1）垃圾贮坑
垃圾贮坑采⽤密封设计，垃圾贮坑与卸料平台间设置⾃动卸料门，⽆车卸料时保证垃圾贮坑密封，维持
垃圾贮坑负压，减少恶臭外逸；焚烧炉的⼀次风机从设置在垃圾库顶部的⼀次风抽⽓⼝抽风，垃圾贮坑的吸风⼝吸风作为燃烧空⽓送⼊焚烧炉内，在⾼温的焚烧炉内臭⽓污染物被燃烧、氧化、分解，同时使垃圾贮坑内形成微负压，防⽌臭⽓外逸。
规范垃圾贮坑的操作管理，利⽤抓⽃对垃圾进⾏搅拌和翻动，不仅可使垃圾进炉垃圾热值均匀，且可避免垃圾的厌氧发酵，减少恶臭产⽣。
（2）卸料⼤厅
卸料⼤厅及灰渣间采⽤微⽣物除臭剂⼯艺处理技术，定期喷洒除臭剂，使各种微⽣物在有氧和⽆氧条件下相互促进，共同⽣长，分界臭源物质，不断增殖，有效的消除异味，达到灭菌除臭效果。
垃圾卸料⼤厅保持微负压环境，门⼝设置空⽓幕，阻隔卸料⼤厅内臭⽓外溢。在卸料⼤厅与办公区及其他臭源与办公区域之间的连接处都设⼀道过道间，增设两道密闭门，其功能起到隔臭的效果。渗滤液间部分设置单独的出⼊⼝，不与办公部分连接，在底部先设置⼀道密闭门，在其出⼝处再增设⼀道密闭门，并且在臭源与办公区域之间的墙壁尽量采⽤隔臭建筑材料，起到隔臭的效果。
（3）焚烧炉停炉时的除臭⽅案
垃圾池侧上⽅安装除臭风管，进风⼝装电动蝶阀，平时焚烧炉正常运⾏时，阀门关闭。焚烧炉停炉检修
期间，为防⽌垃圾贮坑内可燃⽓体聚集，垃圾贮坑内设置可燃⽓体检测装置。停炉期间，⾃动开启除臭风机，将臭⽓送⼊活性炭除臭装置过滤，并喷洒植物液剂，确保达到国家恶臭排放标准后外排；同时垃圾池及渗滤液收集间内壁防渗防⽌臭⽓外溢。
（4）渗滤液收集间、污⽔处理站的送排风
渗滤液收集间、污⽔处理站调节池、污泥压滤间等房间设置机械进风和机械出风系统，采⽤机械出风排⾄垃圾贮坑，再通过⼀次风机吸⼊焚烧炉内燃烧、分解。在停炉时，通过垃圾坑顶部除臭风机活性炭除臭达到排放标准后外排。排风机兼作事故排风机。
2.4.2.2⽔污染源分析
整个污⽔处理系统由三部分组成，对不同浓度污⽔进⾏分类处理。
⾼浓度废⽔—1＃污⽔处理系统：垃圾渗滤液处理系统。
低浓度废⽔—2＃污⽔处理系统：⽣活污⽔、主⼚房厕所冲洗⽔处理系统。
循环排污⽔—3＃污⽔处理系统：锅炉冷却⽔、循环⽔池排污⽔合并处理。
2.4.2.3固体废物
项⽬固体废物主要来⾃于垃圾焚烧后产⽣的底灰（炉渣）、烟⽓净化系统反应吸收塔和布袋除尘器产⽣的飞灰（含废活性炭）、化学⽔处理系统活性炭以及职⼯⽣活垃圾。根据《⽣活垃圾焚烧污染控制标准》(GB184858-20□□)（即将发⾏的标准），焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存和运输的要求。本项⽬对垃圾焚烧产⽣的炉渣和飞灰进⾏分别收集和处理。
2.4.2.4噪声
项⽬的主要噪声源设备有：焚烧炉、汽轮机、发电机、引风机、冷却塔、各类泵、空压机、排⽓阀等。
3⼚址⽐选及政策符合性分析
3.1⼚址⽐选
在贵阳市域范围内初步选定⽩云区麦架镇马堰村⽐例场址、乌当区下坝乡岩⼭村⽼贯冲场址和花溪区马岭乡⼤⾕坡⽜⽪庆村场址三处⼚址进⾏⽐选。⼚址⽐选地理位置见图3.1-1。
综合⽐较，花溪区马岭乡⼤⾕坡⽜⽪庆村场址征地为⼯业⽤地，且搬迁较少，⼚区周边1km范围内⽆居民；但位于松柏⼭⽔库上游，属饮⽤⽔源保护地，不符合相关选址要求。⽼贯冲场址远离城区，征地⾯积较⼤，便于扩建，但涉及搬迁较多，位于城市年均主导风上风⽅向。除建设焚烧设施外，还需要配套建设灰渣或飞灰的填埋场。现有进场道路条件差，改造道路距离较长，运输、建设费⽤较⾼。
⽩云区⽐例坝场址紧邻现有⽐例坝⽣活垃圾填埋场，灰渣以及飞灰的填埋可就近利⽤填埋场，运输费⽤较少，周边的建设条件⽐较成熟，便于项⽬的推进；虽征地⾯积较⼩，但只要⼚区布局规划建设时对今后的扩建进⾏统⼀考虑，也是可⾏的。
故选择选择⽩云区⽐例坝场址作为拟选⼚址是较为适宜的。
3.2选址合理性分析
3.2.1环境保护部环发[2008]82号
运⾏初期贵阳市⽣活垃圾全年平均热值在5107.7kJ/kg左右，可满⾜《关于印发〈城市⽣活垃圾处理及污染防治技术政策〉的通知》(建城〔2000〕120号)
技术政策的要求的。
3.2.2与总体规划符合性分析
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬对⽣活垃圾的处理，采取焚烧发电⽅式，符合贵阳市中⼼城市环境卫⽣专项规划的要求。本项⽬选址位于⽩云区麦架镇马堰村⽐例坝⽣活垃圾填埋场征地范围内，⼚址所在地块为⽩云⽚区控制性详细规划以及贵阳市城市总体规划（中⼼城区⼟地使⽤规划）的公⽤设施⽤地，贵阳市城乡规划局以筑规选字2011-055发放项⽬的《建设项⽬选址意见书》。
本项⽬地理位置优越，交通便利，有利于垃圾运输和收集，周边敏感⽬标少，⼯程地质条件和⽔⽂地质条件良好，不受洪⽔、潮⽔或内涝的威胁，距离⽣产⽔源近，距离变电站近，便于电⼒接⼊，符合《城市环境卫⽣设施规划规范(GB50337-2003)》、《⽣活垃圾焚烧处理⼯程技术规范(CJJ90-2009)》对选址的要求。项⽬选址符合《贵阳市城市发展规划（2010-2020年）》、《贵阳市⽩云⽚区控制性详细规划（修编）》（2006-2020年）。
3.2.3与其他规划符合性分析
项⽬选址位于⽩云区麦架镇马堰村，不在观⼭湖区、百花⽣态新城的规划范围内，⼚区北⾯1.5km为⽩云⾄修⽂县道，⼚址不在县道的可视范围内。
3.2.4其他法规相关要求
本项⽬选址位于⽩云区麦架镇马堰村⽐例坝⽣活垃圾填埋场征地范围内，根据《贵阳市⽩云⽚区控制性详细规划（修编）》（2006-2020年），选址不在城市建成区范围内；周边污染严重的⼯业企业较少，环境质量现状背景较好，本项⽬对周围环境敏感⽬标的影响都在可以接受的范围内。
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬⽩云区麦架镇马堰村⽐例坝场址基本符合环发[2008]82号《关于进⼀步加强⽣物质发电项⽬环境影响评价管理⼯作的通知》中对⽣活垃圾焚烧⼚选址的基本要求；满⾜《贵阳市城
市发展规划（2010-2020年）》、《贵阳市⽩云⽚区控制性详细规划（修编）》（2006-2020年）、《贵阳市中⼼城市环境卫⽣专项规划（2010-2020）》和《城市⽣活垃圾卫⽣填埋技术规范》
（CJJ17-2004）、《⽣活垃圾焚烧污染控制标准》(GB184858-20□□)（即将发⾏的标准）、《⽣活垃圾焚烧处理⼯程技术规范》(CJJ90-2009)中对垃圾焚烧发电⼚选址要求，⽩云区麦架镇马堰村⽐例坝场址作为拟选⼚址是较为适宜的。
3.3产业政策相符性
贵阳市垃圾低位发热值在5107.7kJ/kg左右，垃圾的热值是可以满⾜技术政策的要求的。贵阳市以喀斯特地貌为主，⼟地资源匮乏，采取焚烧处理⽣活垃圾对于贵阳市的垃圾减量化、资源化和⽆害化是⽐较合适的。
贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬建设规模为⽇焚烧⽣活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万/t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组，主设备年运⾏8000h。
本⼯程焚烧炉选⽤单台处理能⼒为700t/d的具有国内先进⽔平的机械往复式炉排炉；烟⽓净化系统采⽤“半⼲法组合⼯艺加布袋除尘⼯艺”，⼯序包含：选择性⾮催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半⼲法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统”。焚烧炉启动点⽕及助燃采⽤轻柴油。
垃圾渗滤液采取"调节池+预处理+厌氧池+A/O+MBR+NF+RO "的⼯艺处理达标回⽤和回喷焚烧相结合的⽅式。炉渣收集到在渣仓内，由运输车运往垃圾填埋场综合利⽤或填埋。飞灰先集中到灰库，进⾏稳定化处理，稳定化块进⾏物理化学特性的分析检测，以判断稳定化效果。稳定化效果较好并达到《⽣活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）标准，送到⽐例坝⽣活垃圾填埋场填埋。
综上，贵阳市⽣活垃圾焚烧发电项⽬属国家⿎励类产业，符合资源综合利⽤电⼚(机组)认定管理办法；符合国家⿎励的资源综合利⽤认定管理办法，符合国家产业政策。
4环境质量现状
(1)⼤⽓环境质量现状
评价区空⽓质量⼀般，能满⾜《环境空⽓质量标准》（GB3095-2012）⼆级环境质量标准。
(2)⽔环境质量现状
麦架河3个监测断⾯除COD、BOD5、氨氮、总氮、粪⼤肠菌群超标外，其余各监测指标标准指数均⼩于1，麦架河不能满⾜
