贵阳市人民政府关于进一步加强经济运行监测分析调度工作的通知
文章属性
∙【制定机关】贵阳市人民政府
∙【公布日期】2013.02.16
∙【字 号】筑府发[2013]13号
∙【施行日期】2013.02.16
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
贵阳市人民政府关于进一步加强经济运行监测分析调度工作的通知
（筑府发〔2013〕13号）
各区、市、县人民政府，高新区、经济技术开发区管委会，市政府各工作部门：
为深入贯彻落实中央、省经济工作会议精神和市委、市政府关于经济工作的总体部署，积极有效应对复杂多变的宏观经济形势，全面准确把握全市经济运行态势，及时研究解决经济运行中存在的困难和问题，不断增强经济工作的前瞻性和针对性，提高经济运行调度的效率和质量，确保全市经济运行平稳、好中快进和持续增长，经市政府研究，现将进一步加强经济运行监测分析调度工作有关事项通知如下：
一、认清形势，提高经济运行监测分析调度重要性的认识
当前国内经济运行总体平稳，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，但经济增长下行压力有所加剧。贵州正处在重要战略机遇期、经济发展加速期和社会矛盾凸显期，呈现出“总量扩大、增速加快、位次前移、持续向好”的态势。近年来，我市坚持走科学发展路、加快建生态文明市，始终紧扣“主基调”、主攻“主战略”，经济社会发展总体呈现出“发展加速、质量提升、环境优化、民生改善、社会稳定、创新突破”的良好局面，但仍然存在投资转化
率不高，产业结构不优，自主创新力不强，改善民生任务较重等困难和问题。各级各有关部门一定要进一步认清形势，提高认识，抢抓国家批复实施《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》等重大机遇，牢牢把握我市经济运行规律和特点，切实加强对经济社会发展形势的监测、分析和研判，及时发现经济社会运行中出现的倾向性、苗头性问题，切实加大调控力度，确保我市经济持续保持高位运行，为顺利实现“一先二超一提升”的目标和到2015年在全省率先建成全面小康社会奠定坚实基础。
二、突出重点，着力提升经济运行监测分析调度工作质量
经济运行监测分析调度工作要紧紧围绕全市经济社会发展大局，紧密结合当前经济结构特点及国家、省实施的重大政策、产业政策调整和发展方向，要更加突出生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业总产值及增加值、财税收入、公共财政预算支出、居民收入、居民消费价格指数等主要经济社会发展指标及全省增比进位测评的相关指标，进一步加强运行情况的监测、预警，深入分析各项目标任务的进展情况、内部构成和制约快速增长的主要原因等，及时提出对策、措施，确保各项经济社会发展目标任务按计划顺利完成 ，不断提高经济运行工作的质量和水平。
三、强化机制，确保全市经济持续保持健康高效运行
经济运行监测分析调度是一项全局性、系统性、长期性工作，各级各有关部门要将此项工作摆在更加突出的位置，切实加强领导，理顺工作机制，确保经济运行调度的及时、准确、高效和决策的科学化。
（一）切实加强经济运行调度工作的领导。
为全面加强对经济运行监测分析调度工作的领导，成立以市政府主要领导为组长，常务副市长为常务副组长，有关副市长为副组长，有关单位主要负责人为成员的贵阳市经济运行监测分析调度工作领导小组（以下简称“领导小组”，成员名单另文下发），领导小组办公室主任由市政府分管副秘书长和市发展改革委主任兼任。各区（市、县）人民政府，高新区、经济技术开发区管委会，市直各有关部门也要成立相应组织机构，切实加强对经济运行监测分析调度工作的领导。
（二）明确工作目标。
领导小组每年年初要根据省下达的目标任务，结合全市经济发展形势，认真测算，科学制
定发展计划，按照支撑GDP增长各项主要指标总量及增速在全省排位靠前的总体要求，确定各项重要经济发展指标的年度任务，量化、细化年度确保目标和力争目标，并将各项指标分解落实到各区（市、县）人民政府，高新区、经济技术开发区管委会和牵头实施的市直各有关部门，尽可能分解到月、季、半年和全年，层层签定目标责任书，落实具体责任。
（三）理顺工作机制。
要建立健全和不断完善市、区各级综合经济运行分析调度、专项指标调度分析协调机制。
1.实行全市综合经济运行调度会议制度。市政府每季度由市长召集一次全市综合经济运行调度会（也可根据工作需要适时召开）。会议主要围绕市委、市政府确定的中心工作，结合经济社会发展各领域的运行情况，审查各区、市、县，高新区、经济技术开发区，各相关责任单位本季度各项指标完成情况，重点研究全市经济社会发展阶段性运行特点、存在的困难，以及苗头性、倾向性的问题，分析、研判并制定有针对性的对策措施，对下一季度经济社会发展各项工作进行安排部署。
2.实行全市综合经济运行分析会议制度。市政府每两月由常务副市长召集一次全市综合经济运行分析会（也可根据工作需要适时召开）。会议着重研究各区、市、县，高新区、经济技术开发区，各相关责任单位支撑GDP增长主要指标和经济社会发展主要专项指标的完成情况，深入分析，认真研判经济运行中的难点、重点问题，研究落实市委、市政府对经济工作的相关部署。
3.实行专项指标调度分析会议制度。市政府每月召开专项指标调度分析会，由各分管副市长召集，各指标牵头责任单位（见附件1、2）参加。会议主要听取各指标牵头责任单位本月各项指标完成情况的汇报，密切跟踪相关指标运行态势，对照目标查找差距，分析各专项工作存在的困难、问题及原因，并研究采取有效措施加以解决。
4.实行经济运行联席会议制度。每月召开一次经济运行联席会。由市发展改革委、市统计局共同召集，各指标牵头责任单位的分管领导及联络员参加。会议主要围绕本月全市经济社会发展运行情况、各项重要指标任务完成情况等进行汇总、分析，预测全市经济社会发展趋势和需要关注的问题，及时提出对策措施和建议供市政府参考。
5.实行责任单位重大信息报告制度。各指标牵头责任单位要把经济监测运行分析作为经常
性工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真准确收集相关信息，密切跟踪相关指标运行情况，针对工作中存在的困难，及时分析、研判、整理带有预警性、苗头性的问题，提出对策建议，及时向领导小组报告。
（四）层层落实责任。
领导小组各成员单位要高度重视经济运行分析工作，紧紧围绕年度目标任务，结合自身工作职责，建立和完善工作机制，确保各项工作顺利推进。各项指标牵头责任单位要实行“一把手”责任制，认真贯彻落实全市经济运行调度会、全市经济运行分析会、专项指标调度分析会、经济运行联席会议定的工作事项，对承担的具体工作任务要切实负总责，及时整理、收集、上报数据材料，参与分析研判，提出对策建议，确保完成年度目标任务。各责任单位都要明确一名分管领导和一名联络员负责做好数据汇总报送、经济运行分析和有关对接协调工作。各区、市、县，高新区、经济技术开发区，市直各有关单位要参照本通知制定相关经济运行监测分析调度制度，层层落实责任。
（五）强化督查考核。
市督办督查局牵头会同市发展改革委、市统计局、市监察局制定全市经济运行监测分析调度工作的督查考核制度，纳入全市综合绩效目标考核体系，对按要求完成年度目标任务好的单位实施奖励，对未完成年度目标任务的单位，要严格按全市综合绩效目标考核办法实施处罚。对全市经济运行调度会、全市经济运行分析会、专项指标调度分析会、经济运行联席会议定事项的落实情况、目标任务推进情况等进行专项督查，制定问责的具体规定，对工作懈怠、推诿塞责的部门和责任人进行通报，情节严重、造成工作失误的按有关规定严格问责。
附件：1.贵阳市支撑GDP增长主要指标责任分解表（略）
2.贵阳市经济社会发展主要专项目标责任分解表（略）
2013年2月16日
