国家级高新技术产业开发区发展报告㊀王树海❋
2008年，国际经济形势受美国次贷危机影响发生了深刻变化㊂全球消费需求出现萎缩，国际资本投资偏向保守，世界经济增长受到抑制㊂在这次全球经济危机中，我国沿海地区以出口导向为主的高新区也受到较大冲击，外商投资规模略有下降，产品出口难度开始加大，但是，从总体上看，面对经济危机的不利影响,54个国家高新区(以下简称高新区)作为国家创新体系的重要组成部分和发展高新技术产业的重要基地，在国务院各部委及省市政府的大力支持和领导下，不断解放思想，开拓创新，千方百计寻找出路，大部分经济指标保持稳定增长，其中，营业总收入㊁上缴税收等经济指标均保持20%以上的增长速度，为国家经济社会稳定发展作出了应有的贡献㊂
❋王树海，科学技术部火炬高技术产业开发中心统计处处长㊂
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一㊀主要经济指标保持稳定增长
(一)整体经济保持稳定增长
2008年,54个国家高新区营业总收入突破6万亿元，达到65985．7亿元，工业增加值达到12507亿元，分别比上年增长20%和17%㊂据对高新区52632家企业的统计,2008年，年末从业人员达716．5万人；工业总产值52684．7亿元，工业销售产值实现50382．5亿元，工业增加值实现12507．0亿元；实现利润3304．2亿元，实现上缴税额达到3198．7亿元；进出口总额为3308．5亿美元，其中进口总额为1293．3亿美元，出口创汇2015．2亿美元(见表1)㊂
表1㊀2008年国家高新区主要经济指标一览
单㊀㊀位企业
(家)工业总产值
(亿元)营业总收入
(亿元)工业增加值
(亿元)出口创汇
(亿美元)净利润
(亿元)上缴税额
(亿元)
北京184373805．111022．24㊀719．30207．35604．72503．96天津30711321．901736．78239．8441．75151．0298．28石家庄510648．74822．17175．094．8135．5233．55保定158390．39406．4280．7518．2034．1723．64太原846876．21949．07223．793．7235．0558．43包头559784．19762．27238．115．3215．2727．07沈阳825106．431300．34241．519．8578．1969．40大连18111146．131407．91315．4550．4767．1554．44鞍山443556．45644．09130．821．8929．9730．97长春8711608．961660．90327．431．1694．42142．30吉林712791．06830．45221．172．5528．1741．34哈尔滨4781051．311123．11202．205．2158．2955．98大庆390630．77658．96171．011．0732．7933．68上海8682790．813950．68635．14209．01197．38168．32南京2322354．752480．40276．8072．5930．7477．83常州9751007．231005．62227．3031．01055．3938．91无锡7162327．812351．38470．78173．47107．6364．75苏州7801845．341941．14480．99236．1687．7663．58杭州13251020．11144
4．34208．3044．5585．0080．31宁波327626．63848．26152．5838．2140．6330．38
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续表1
单㊀㊀位企业
(家)工业总产值
(亿元)营业总收入
(亿元)工业增加值
(亿元)出口创汇
(亿美元)净利润
(亿元)上缴税额
(亿元)
合肥㊀370㊀837．53㊀874．21㊀290．44㊀10．32㊀58．34126．60福州195375．79368．4081．
7014．3818．0311．41厦门250918．55914．72182．6776．6540．2251．64南昌282559．49598．29181．104．8035．2664．46济南445781．541116．74212．3918．8470．6876．08青岛127719．19794．85165．3718．0830．0837．22淄博390953．891020．16217．2412．5513．5834．05潍坊310852．96946．75249．5614．5358．6635．26威海215687．82707．46201．4337．4536．2035．43郑州591694．84797．05214．724．3654．7748．79洛阳380550．80651．12150．048．8337．2536．86武汉17391574．331759．99531．0011．04104．1289．18襄樊255520．53552．40140．213．8923．4028．27长沙7561112．111250．02262．1411．8553．3847．52株洲181435．29417．36132．503．1714．0723．80广州18191421．061985．24314．95107．4983．3461．85深圳3812249．332194．58490．17112．31115．42119．72珠海6211055．721050．00160．74104．3444．2918．81惠州153624．01646．91117．05558．5111．5611．12中山376805．40817．51193．17469．9535．7024．18佛山4111196．781156．99283．8059．3039．6528．34南宁608373．65497．68121．722．6126．5230．49桂林261340．02315．3999．365．3217．7220．80海南119159．27167．2132．131．755．3410．36成都13061646．821983．04520．3045．94133．16100．28重庆507656．86898．22204．9211．8932．4345．64绵阳112469．72426．3586．208．548．4212．71贵阳112263．95283．7070．212．412．2717．38昆明148479．62596．6784．945．2923．7624．33西安38221566．022414．55486．4021．89123．12157．65宝鸡338605．85609．09170．844．3740．3642．16
杨凌10344．4565．4319．961．862．061．15兰州407373．48400．6372．870．7727．0520．84乌鲁木齐208129．82160．2726．447．2514．727．24合计5263252684．6765985．6912506．982015．243304．183198．71㊀㊀资料来源：科学技术部㊂
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与2007年比较,2008年高新区各主要经济指标均保持增长，其中，营业总收入增长20．0%，工业销售产值增长17．7%，工业总产值增长19．0%，工业增加值增长17．0%，净利润增长4．6%，上缴税额增长22%，出口创汇增长17．0%㊂高新区出口创汇占全国外贸出口(14285亿美元)的比重达到14．1%，该比重与上年持平㊂1992年以来，高新区营业总收入㊁工业总产值㊁实现利润㊁上缴税额㊁出口创汇五项经济指标的年均增长率分别为42．4%㊁42．28%㊁
36．09%㊁43．49%和47．31%(见图1)㊂
图1㊀2007~2008年高新区主要经济指标增长情况
(二)增加值增长情况
2008年，高新区企业实现工业增加值12506．98亿元，是1998年的11．8倍,9年平均增长16．7%㊂占
全国全部工业企业增加值(129112亿元)的9．7%，比上年高出0．9个百分点㊂2008年，高新区园区生产总值达到21043．9亿元，比上年高出5525．8亿元，占全国国内生产总值(300670亿元)的比重达7．0%，与2007年基本持平㊂
(三)年末资产增长情况
2008年，高新区年末资产为67458．7亿元，比上年增长10220．3亿元㊂年末负债为36980．5亿元，与上年相比增加5874．6亿元，净资产达到30478．2亿元，高新区资产负债率为54．8%㊂近几年来，高新区资产负债率一直在52%上下浮动㊂企业的平均年末资产达到12817．1万元，比上年增加1008．1万元㊂资产上亿元企业达到6686家，比上年增加837家，增长率为14．3%，上亿元企业的资产达到60823．4亿元㊂高新区企业的年末资产增长情况详见表2㊂
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表2㊀2007~2008年高新区企业年末资产增长情况比较
2007年与2008年比较企业年末
资产合计
(亿元)
企业平均
年末资产
(万元)
资产上亿元企业
企业数
(家)年末资产总计
(亿元)企业平均年末
资产(亿元)
2007年57238．411809．05849051457．08．8
2008年67458．712817．1668660822．49．1
比2007年增长(%)17．98．514．318．23．4
㊀㊀资料来源：科学技术部㊂
二㊀促进产业结构调整和经济增长方式转变
近几年来，高新区积极创造局部优化的环境，大力培育有竞争优势和发展前景的产业集群，同时注重发展高新技术产业与改造传统产业相结合，逐步形成了一批对国民经济增长有重大带动作用的优势特色产业，成为优化产业结构㊁促进经济增长方式转变的重要力量㊂
(一)高新区企业经济规模不断扩大
2008年，高新区内企业不断发展壮大，进入统计的企业达到52632家，比上年又增加了4160家㊂营业收入超过100亿元以上的企业创历史最高，达到99家，超过50亿元以上的企业121家，超过10亿元以上的企业663家㊂特别是收入在亿元以上的企业已经达到了5996家，占高新区企业总量的11．4%，但创造的营业收入却占总量的90．9%㊂截至2008年底，在52632家企业中，国有控股企业4462家，集体控股企业1846家，私人控股企业27370家，港澳台控股企业1557家，外商控股企业4470家㊂有4016家在各类孵化器 毕业 的企业到高新区创业和发展㊂2008年，高新区企业在营业总收入㊁工业总产值㊁利润㊁缴税㊁出口创汇方面分别是1992年的285．7倍㊁281．0倍㊁138．2倍㊁323．0倍㊁49
1．4倍㊂区内52632家企业的平均营业总收入达到12537．2万元，比2007年高出1205．9万元；工业总产值10010．0万元，工业增加值2376．3万元，净利润627．8万元，缴税607．7万元，出口创汇382．9万美元(见图2)㊂
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