新型工业化战略下的高新区跨越式发展之路
贵阳国家高新区党工委副书记、管委会主任 宗 文
（用于《今日贵阳》）
省委、省政府主要领导在贵阳市调研时强调，高新区是贵阳经济发展的“发动机”，必须在原有基础上取得质与量的突破。全市加快工业经济发展专题会提出，坚定不移地走新型工业化道路，积极发展高新技术产业和战略性新兴产业，努力当好全省新型工业化的排头兵。面对新形势、新任务和新要求，贵阳高新区创新思路，鼓足干劲，积极赶超，强力推进工业经济快速发展。
一是坚持思路与出路结合，力促工业经济快速发展。思路决定出路，只有制定明确的发展思路，才可能走出一条又好又快、更好更快的发展之路。站在新的起点上，贵阳高新区提出，紧紧围绕“1235”的总体发展思路，以成为贵阳市经济发展的“发动机”、“增长极”和转变发展方式、调整产业结构的“火车头”为战略目标，强力打造“四基地、五中心”（新材料新能源基地、装备制造业基地、生物医药基地、电子信息产业基地和科技商务中心、技术研发中心、创新
孵化中心、信息软件中心、资本运营中心），大力推进“四加二”工程（加快十大产业发展项目、十大重点招商项目、十大基础设施建设项目、十大创新孵化项目建设，推进扩区和综合保税区申报），依托区位交通、产业配套、资源能源、政务环境等优势，充分发挥土地、资金、项目、人才“四要素”作用，努力践行“赶超”战略，全力盘活金阳园区存量，培育沙文新区增量，到2015年地域工业总产值确保实现500亿元、力争达到600亿元、奋力冲刺1000亿元，加快形成产业聚集和领先优势，推动经济又好又快、更好更快发展。
二是坚持总量与质量兼顾，力促工业经济快速发展。加快推进新型工业化进程，必须扩大工业投资，做大总量规模，坚持质量与总量兼顾，不断促进工业经济规模化发展。贵阳高新区坚持“工业强区、产业兴区”的发展战略，以“项目推进年”为载体，加快调整产业机构，大力推进发展方式转变，不断提升工业经济的综合竞争力，工业经济平稳较快发展，固定资产投资快速增长，财税发展形势良好，招商引资成绩显著，企业发展势头强劲。截止9月份，高新区地域规模以上工业总产值实现50.6亿元，地域规模以上工业总产值累计比去年同期增长26.3%，工业增加值比去年同期增长34.3%；全社会固定资产投资完成14.16亿元，同比增长106.43%；财政总收入完成22945万元，同比增长57.6%；市外境内实际到位资金9.09亿元，境外实际到位资金完成761.73万美元；引进3000万元以上的招商引资重大
项目4个；高峰石油、晶华电子、成智重工等企业产值均增速50%以上。
三是坚持存量与增量并重，力促工业经济快速发展。强力推进项目带动战略，认真落实领导和部门抓项目责任制，按照签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产的思路，明确时间进度，强化任务措施。一方面狠抓金阳园区林泉电机、成智重工、航宇科技、高峰石油、长通电器、泛特尔生物、郎玛科技等“十大技改提升项目”和祥明科技薄膜太阳能电池生产设备——直流（DC）源平板式PECVD系统、华城楼MSC-400高效变频调速柜、地铁站环控节能控制系统项目等“十大创新孵化项目”建设，努力盘活存量；另一方面，加强跟踪服务，积极推进沙文园区中航一期（凯阳）项目、振华新材料基地、吉龙包装、科学院产业化基地、15万平方米标准厂房等“十大招商引资项目”建设，努力挖掘新的增量。
四是坚持招商与聚商齐举，促工业经济快速发展。结合产业定位和布局，开展招商引资、聚商选资，着力提高项目的集中度和关联度。重点围绕锂离子动力及储能电池、电动汽车、“耐热高(超)强韧”铝合金材料等产业，在锂离子动力电池总成、山地用电动自行车电动摩托车、六氟磷酸锂、电池隔膜等方面做好项目库建设，实施重点招商；注重跟踪重点地
区和重点客商，加大对大集团、大企业投资方向的研究，增强招商引资的主动性和针对性，在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国际国内的经济技术合作与竞争；围绕产业园区定位，以资源优势、技术优势等吸引外来投资高新区战略性新兴产业领域，重点引进一批对主导产业的产业链、价值链延伸和产业规模集聚有重大意义的大项目、大企业；制定全方位开放的政策，进一步完善招商引资优惠政策，抓好招商引资工作相关规定的落实，对重点企业和科技创新项目用地给予优先支持。
五是坚持融资与融智联动，促工业经济快速发展。资金是高新区建设发展的“血液”，人才是高新区建设发展的重要保障。为确保园区各项建设正常运转，快速推进，高新区积极抓融资筹资、招才引智，进一步提升可持续发展能力。一方面超前运作“腾笼换鸟”和土地一级开发相关事宜，力争年内筹集3-4亿元资本金，为推进沙文新区开发建设打好基础；进一步加大对基金的策划和运作力度，力争建立2-3支创投基金，每支基金力争做到3-5亿元规模；加快资本运营中心建设，大力发展小额贷款公司，努力做大做强担保公司，加快与国开行、商行等银行建立良好的合作关系，力争在国开行落实5-10亿元土储贷款。另一方面，建立激励制度，积极开展多层次、多形式的招才引智活动，围绕我区重点产业、新兴产业，大力吸引一批高层次、领军型人才和团队来我区创新创业，并依托贵州科学院示范
基地及其公共测试平台等项目，完善自主创新体系，建立创新载体，力争2012年建成2至3个国家级工程研究中心或国家级工程技术研究中心，使高新区成为全省高端人才集聚、创新发展的重要区域。
