第二章 财政支出的基本理论
一、单项选择题
1.私人物品可以通过市场有效率地加以分配，而有效率的供给通常需要政府行动的是（ ）
A. 公共物品 B. 私人物品 C. 消费品 D. 固定资产 2.为使某种物品或服务的效益最大化，其产量应达到使其（ ）为零 A. 社会边际效益 B. 社会边际成本 C. 净边际效益 D. 社会总成本 3.如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合? （ ） A. 公共提供，公共生产 B. 公共提供，私人生产
C. 市场提供，公共生产 D. 市场提供，私人生产 4.在弥补外部效益时，可供政府选择的有效对策是（ ） A. 征税 B. 补贴 C. 公共管制 D. 公共生产 5.如果政府与私人公司签定合同，由该公司提供城市的绿化服务，政府支付该公司费用以补偿提供服务的成本。在这种情况下，城市绿化这项服务在提供和生产上采用的组合是（ ）
A. 公共提供，公共生产 B. 公共提供，私人生产
C. 市场提供，公共生产 D. 市场提供，私人生产
6.解决自然垄断的有效措施有（ ）
A. 征税 B. 采取反垄断措施 C. 公共定价 D. 收费 7.政府在为自然垄断产品定价时，会产生企业亏损问题的定价方法是（ ） A. 边际成本定价 B. 二部定价
C. 平均成本定价 D. 固定成本与变动成本定价 8.在如下假设基础上，二部定价法相比平均成本定价法能给社会带来更多经济福利（ ） A. 没有或极少有消费者退出 B. 没有收入再分配问题
C. 没有亏损问题 D. 有众多消费者退出 9.竞争市场上以保障低收入者基本生活需要为目标的公共定价主要针对以下产品（ ） A. 奢侈品 B. 耐用消费品 C. 高档消费品 D. 生活必需品
10.对公共设施使用者收取使用费时，是依据使用者的（ ）
A. 收入状况 B. 能力状况 C. 受益状况 D. 财产状况
11.决定财政支出的目的，用途，规模和结构的是（ ）
A. 国家性质 B. 国家政权 C. 国家职能 D. 国际制度
12.我国整个社会再生产过程得以维持和不断发展的重要物质基础和财力保证是（ ）支出 A. 生产性 B. 非生产性 C. 补偿性 D. 积累性 13.财政职能的体现都是更直接地通过（ ）执行的 A. 财政支出 B. 财政收入 C. 财政分配 D. 国家补偿 二、多项选择题 1.在实践过程中，针对外部性存在的情况，采取的措施有（ ） A. 庇古税 B. 财政补贴 C. 数量管制 D. 确立产权
2.在二部定价法之下，产品价格主要由以下内容组成（ ） A. 固定成本 B. 变动成本 C. 固定费用 D. 从量费用 3.市场经济条件下，政府对某些产品实行公共定价的原因是（ ） A. 弥补垄断损失 B. 稳定市场价格 C. 缩小分配差距 D. 获取财政收入 4.在自然垄断条件下，保证企业财务收支平衡的公共定价方法有（ ）
A. 边际成本定价法 B. 平均成本定价法 C. 固定成本定价法 D. 二部定价法 5.在竞争市场上以公平为目标的公共定价对经济可能产生的影响有（ ） A. 使价格偏离产品边际成本 B. 改善了收入分配状况 C. 提高了低收入者的实际购买力 D. 扭曲了产品的相对价格
6.准公共物品的提供形式包括（ ）
A.政府授权经营 B.政府参股 C.政府补助 D.市场自由流通
7.公共定价的一般方法包括（ ）
A.平均成本定价法 B.二部定价方法 C.负荷定价法 D.市场定价法
8.财政支出效率着重包括以下哪几个方面内容？（ ）
A.财政资源配置效率 B.纯公共物品的生产效率
C.准公共物品的生产效率 D.收入分配效率
9.区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准：（ ）
A.排他性和非排他性 B.竞争性和非竞争性
C.私人性与非私人性 D.垄断性与非垄断性
10.下列行业普遍采用二部定价法计价的有（ ）
A.电力 B.天然气 C.电话 D.自来水
三、名词解释
1. 公共选择理论 2. 免费搭车 3.公共提供 4. 公共生产 5.公共定价
6. 财政支出效益 7. 财政支出效率 8. 影子价格 9. 最低成本法（最低费用选择法） 10. BOT
四、判断题
1.个人需求的市场需求曲线是将同一市场的所有个人需求曲线水平相加得出，而公共物品的市场需求曲线是通过垂直相加而得。
2.公共物品的提供方式是确定政府提供公共物品规模和财政支出规模的基本依据。
3.一般而言，纯公共物品只能由政府来提供。
4.财政支出效率由财政资源配置效率和公共物品的生产效率组成，这实际上是研究财政支出效率的两个方面。
5.财政支出的配置效率与财政的配置职能密切相关。
6.公共部门即为公有制部门。
7.最低费用选择法与成本——效益分析法的主要区别是不用货币单位计量备选项目的社会效益，只计算项目的有形成本，并以成本最低作为择优的标准。
8.成本——效益分析法适用于评价那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目。
9.公共提供即为公共生产，私人提供即为私人生产。
10.纯公共定价即政府规定涉及国计民生而带有竞争性行业的价格，而价格管制则是直接制定自然垄断行业的价格。
11.财政支出的配置效率首先是财政支出占GDP的比重适度问题，也就是政府的资源配置与市场的资源配置的恰当结合问题。
12.通常把财政支出的生产效率称为政府部门的X效率。
13.社会经济的稳定和发展是财政支出效率的集中表现。
14.研究财政支出的理论支点是资源的稀缺性。
15.提高财政支出的使用效益是财政支出管理的核心问题。
16. 若某一产品具有非竞争性和非排他性,则认为该产品只能由政府来提供和生产。
17.在政府为保证公共物品提供和管理而选用公共定价方法时，选用平均成本定价法可以实现最大利润。
18. 在成本—效益分析法中，NPV的求解公式中的折现率采用的是社会折现率。
19. 在成本—效益分析法中，公共项目的投入、产出物的价格应采用市场平均价格。
20. 所有的公共项目在实施前都应采用成本—效益分析法进行评价判断，从而根据所得结论进行决策。
21.当今中国政府不断加大对教育的投入和支出，而教育产品既具有私人产品的性质又具有公共物品的性质。
22.公共物品的最优效率提供水平发生的条件是，每一社会成员对最后一单位的评价都有相同的水平。
23.如果一种物品具有非竞争性和排他性，则它绝不会由私人部门来生产，而必须由政府部门负责生产。
五、简答题 1.什么是准公共物品？准公共物品的有效提供主要有哪几种形式？ 2.请以自然垄断行业为例说明公共定价方法的选择。
4.一般来说，为了提高公共支出的配置效率，财政部门应该达到哪几点基本要求？
5.财政支出效益的内涵和范围包括哪三个层次？
6.采用成本——效益分析法评价财政支出效益时需要注意什么？
7.为什么说对财政支出的效益进行评价是一项比较困难的工作？
