甘肃省消防安全责任制实施办法
文章属性
∙【制定机关】甘肃省人民政府
∙【公布日期】2018.01.09
∙【字 号】甘肃省人民政府令第140号
∙【施行日期】2018.03.01
∙【效力等级】地方政府规章
∙【时效性】失效
∙【主题分类】消防管理
正文
甘肃省人民政府令
第140号
《甘肃省消防安全责任制实施办法》已经2017年12月25日省人民政府第174次常务会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。
省长 唐仁健
2018年1月9日
甘肃省消防安全责任制实施办法
第一章 总 则
第一条 为了健全和落实消防安全责任,提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内消防安全责任的落实、监管和追究适用本办法。
法律、法规等已有规定的，依照其规定执行。
第三条 消防安全工作坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。
第二章 各级人民政府消防安全工作职责
第四条 各级人民政府统一领导和负责本行政区域内的消防安全工作。
政府主要负责人为本行政区域消防安全工作第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管消防安全工作的负责人为主要责任人，对消防安全工作负直接领导责任；分管其他业务工作的负责人按照“一岗双责”的要求，对分管领域的消防安全负领导责任。
第五条 县级以上人民政府应当履行下列消防安全职责:
（一）贯彻执行消防法律、法规和方针政策，落实上级政府关于消防安全工作的决策部署，研究部署本行政区域消防安全工作重大事项，每年向上级人民政府专题报告消防安全工作情况；
（二）将消防安全工作纳入国民经济和社会发展规划，将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等专项规划纳入城乡规划，并负责组织实施；
（三）成立本级人民政府的消防安全委员会,定期召开成员单位联席会议,根据本行政区域的消防安全形势，研究制定加强消防安全工作的政策措施；
（四）将消防安全工作经费纳入本级财政预算，保障消防事业发展所需经费；
（五）督促所属部门和下级人民政府落实消防安全责任制，根据本行政区域火灾形势和特点，在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间及火灾多发季节，组织开展消防安全检查；
（六）负责组织火灾事故的调查处理；建立常态化火灾隐患排查整治机制，对公安机关报请的责令停产停业整改、重大火灾隐患及区域性火灾隐患整改等事项，在7日内作出决定；对重大火灾隐患单位应当挂牌督办，并组织或者责成有关部门、单位采取措施予以整改；
（七）加强公安消防队伍、综合性应急救援队伍、专职消防队伍和志愿消防队伍等多种形式消防力量建设，按照国家有关标准落实营房、人员、装备、经费等保障措施。建立健全
应急救援社会联动机制,组织指挥重大灾害事故的应急救援工作;
（八）加强公共消防设施建设,强化消防宣传教育、培训和物防、技防措施，改善城乡消防安全条件。积极发展消防公益事业，推动消防科学研究和技术创新；
（九）法律、法规规定的其他消防安全职责。
第六条 乡镇人民政府应当履行下列消防安全职责:
（一）规范消防安全网格化管理工作，明确各级网格管理人员及其工作职责，落实消防安全网格化各项管理措施和要求；
（二）保障公共消防设施建设及消防业务经费；
（三）及时编制本乡镇消防规划，将消防安全工作纳入乡规划、村庄规划，并组织实施；
（四）组织开展消防安全专项治理，督促整改火灾隐患，及时将重大火灾隐患、区域性火灾隐患情况报告上一级人民政府；
（五）根据经济社会发展和消防安全工作需要，建立专（兼）职消防队伍或者志愿消防队伍，承担火灾扑救、综合救援、消防宣传、防火巡查、隐患查改等工作,并协助公安机关消防机构做好火灾扑救、现场保护、火灾调查等工作；
（六）指导、支持和帮助村（居）民委员会建立消防安全管理组织，开展群众性消防安全工作；
（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。
城市街道办事处应当履行前款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项职责。
第七条 县级以上人民政府在开发区、工业园区等设立的管理机构及其负责人，负责管理区域内的消防安全工作。
第八条 村（居）民委员会应当履行下列消防安全职责：
（一）确定消防安全管理人员，健全消防安全制度，组织制定防火安全公约，开展消防宣传教育；
（二）落实消防安全网格化管理措施和要求，划分消防安全网格化管理责任区，明确网格管理人员及其工作职责；
（三）根据消防安全工作需要，建立微型消防站或者志愿消防队伍，组织开展群众性自防自救工作。鼓励有条件的农村、社区建立专职消防队；
（四）每月对居民小区（楼、院）、村民集中居住区域进行防火安全检查，督促整改火灾隐患；不能立即消除的火灾隐患，及时向乡镇人民政府、街道办事处或者公安派出所报告；
（五）法律、法规规定的其他消防安全职责。
第三章 政府工作部门消防安全监督管理职责
第九条 各级人民政府工作部门应当按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，在各自职责范围内对监管行业的消防安全工作实施监督管理。
部门主要负责人为部门职责范围内的消防安全工作第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管消防安全工作的负责人为消防安全工作主要责任人，对消防安全工作负直接领导责任；分管业务工作的负责人为分管业务范围内消防安全工作直接责任人，对分管工作范围内的消防安全工作负分管领导责任。
第十条 县级以上人民政府工作部门应当履行下列消防安全职责：
（一）贯彻执行消防法律、法规和方针政策；
（二）将消防安全工作纳入本部门工作计划及主管行业发展规划，定期组织对消防安全工作履职情况进行检查和考评；
（三）组织制定本部门及主管行业消防安全工作规定，建立消防安全管理制度，明确消防安全职责，确定专（兼）职管理人员，在主管行业推行消防安全标准化管理；
