堰塞湖应急处理技术
堰塞湖应急处理的基本原则是在较短的时间内，最大可能的降低和排出堰塞 湖内拦蓄的大量河水，保证堰塞湖的稳定与安全，保证抗震救灾工作的正常顺利 进行，为下一步灾后重建工作的开展提供基本保证。
1．基本原则
对于地震导致的堰塞湖，由于蓄水可能会引发堆积体上游淹没或溃决，产生 二次灾害，因此在及时做好堰塞湖安全检查的基础上，最大可能的降低堆积体前 积水，以保证堆积体不溃决为原则，在保证堰塞湖不会产生次生灾害的条件下， 再考虑综合治理措施。
2．现场应急检查
（1）首先对造成堰塞湖的滑坡堆积体进行初步分析，包括堆积体的材料类
型、颗粒组成、堆积规模、透水特征以及可能的拦蓄水量等。
（2）初步判断堆积体的安全稳定性，包括堆积体的抗滑稳定性和渗透破坏 可能性，并判断溃决风险及可能造成的损失。
（3）结合短期降雨预报，判断近期可能的来水量，进行基本的洪水过程评 估。
（4）综合上述基本判断，确定堆积体短期内的整体稳定性，确定应急治理 方案。如果能够保证堆积体的近期稳定性，则近期可以进行以降低水位为主的临 时保坝措施，否则应及时疏通堆积体，放空蓄水，避免二次灾害的发生。
3．应急处理技术
对于高危型堰塞湖，应急治理的基本方式包括：
（1）对于交通条件便利、易于机械化施工的堰塞湖，调动机械设备进场， 通过爆破和机械施工等手段，开挖临时溢洪道或排水涵管（洞）降低湖内河水， 或采用水泵抽排或倒虹吸的方式来降低湖内河水。
（2）对于地形条件差、环境恶劣、交通极其不便、人迹罕至的堰塞湖，由 于不具备大型
机械作业条件，难以调动必要的大型、重型机械设备进场以及实施 大规模的爆破处理，可考虑一些轻型、便携的小设备进行钻孔和小批量多次爆破、 配合人工作业的方式，从而实现有效降水或可控性溃决，减轻湖水骤溃导致的洪 灾。主要形式包括：
○1 人工开挖修建临时溢洪通道，降低水位；
○2 在人工开挖困难的条件下，采用小批量多次爆破的方法在堰顶炸开一个口 子，以满足河水下泄的要求；
○3 在电力条件不满足的条件下，采用倒虹吸的方式或发电机等设备，抽排堰 塞湖内河水，降低湖区淹没范围或滑坡坝溃决的可能；
（3）进行监测预警，在所有工程应急措施难以实施，滑坡坝出现险情的情 况下，及时通知上下游人员撤离，保障人民生命的安全。
（三）堰塞湖溃决风险分析
1．建立监测系统
（1）监测系统 为确切掌握堰塞湖水位变化、崩坍区实际土体变形及孔隙水压分布状况，提
供实时信息作为安全或警戒的参考；由专人每日量测两次水位予以记录，持续监
测水位。监测雨量，评估区域之降雨情形。在坡地地层滑动监测方面，进行自动 测倾系统、震动系统、孔隙水压监测、水位观测系统及自动化网站工程等，埋设 孔隙水压计及自动测倾管，以量测该区之孔隙水压及坡地地层滑动监测。
（2）监视系统 鉴于区域广大，人力监测困难，应实施紧急通报系统，于堰塞湖上、中、下
游各设置动态监视摄影机，全天候即时监测水位变化、溢流情形、地形地貌变化， 利用微波器材传送声音及影像，至紧急应变处理中心，随时掌握崩塌地上下游河 道状况。
（3）警报系统 利用无线电波或数据专线传递至堰塞湖下游各警报站以语音现场麦克风广
播，预先警告下游群众堰塞湖即将泄洪。
（4）拦砂坝的建置及崩塌地防止处理 为拦蓄土砂、缓和坡降并安定两侧边坡，以减缓土石对下游河道之冲击，于
崩积土堆积区下游河道兴建三座透水坝消能，并办理边坡植生复旧。
（5）拟定灾害紧急应变计划 为紧急救灾需要，成立紧急应变小组，拟定抢险疏散计划，除与下游单位建
立紧急通报、联系及疏散通报系统、溃坝前后戒备措施及防灾措施外，在下游警 戒区域建立警告及禁止标语，以防范灾害发生。
2．基本信息收集
（1）上游天气监测与降雨预报 上游天气监测与降雨预报对堰塞湖的险情处理非常重要，据此可以预测堰塞
湖的入湖流量及湖水位的上升速度与幅度。通常采用的依据：
○1 地面雨量站。在地面设置雨量计连续监测所在位置的降雨量，观测人员每 日定时采集数值。有的雨量计可连续自动记录，或可将降雨量用无线通讯装置自 动发报到中心站。
○2 雷达雨量站。根据空中雨滴、云团中水汽凝结物对雷达发射的电磁波的反 射强度来测量降雨中心位置、强度、移动速度等。
○3 卫星监测。在气象卫星上装有可见光和红外及微波辐射仪器，从而可以得 到卫星云图。根据云图的连续变化了解气旋、降雨和暴雨云团等天气系统的演变 情况。
（2）堰塞湖库水位监测预报 指派专业技术人员对堰塞湖水位变化，包括水位上涨速度、水位距坝顶高度、
水深、是否发生溢流等进行全天候监测，并每间隔 2 小时报告一次。若发生溢流， 则应加密监测次数，并及时报警。
（3）堰塞湖坝体的变形监测预报 指派专业技术人员沿堰塞湖（顺河方向）设置简易（木桩）变形观测点，对
坝体变形进行监测，并观测坝体是否有沉陷？观测坝体是否有裂缝？用尺子测量 裂缝宽度是否变化、裂缝是否扩展？降雨的时候加密观测。并每间隔 2 小时报告 一次。若坝体变形加速，则应加密监测次数，并及时报警。
（4）坝体渗流、管涌监测预报 指派专业技术人员进行堰塞湖坝体下游坝面是否产生渗流？是否发生管涌、
坝面渗出水流是否混浊？下游坝面是否发生局部跨塌，跨塌的规模及位置？一旦 发生管涌或大面积跨塌应及时上报。
3．稳定和溃坝风险分析
（1）安全性分析：包括抗滑稳定性分析、渗透稳定性分析、溃决形式分析。 通过评估，确定堰塞湖的安全性和溃决形式，为进一步的溃坝风险分析提供依据。
（2）溃决风险分析：在对滑坡体及堰塞湖基本情况进行调查的基础上，根 据溃决发生的三个基本条件，坝体本身的稳定性、区域的来水特性和外力作用对 坝体稳定的影响如可能发生的余震等，进行溃坝洪水风险分析，运用模型快速评 估溃决后可能影响的范围和淹没
区内的最大淹没水深。
4．预警和警报的发布
警报的发布应按照防汛应急预案的规定，根据事件可能造成危害的程度，由 不同级别的行政主管部门分别发布相应等级的警报。
（四）堰塞湖溃决临灾预案
堰塞湖避灾要从发现堰塞湖可能发生溃决前兆之时做起，做到有备无患。尽 早制定临灾预案，临灾预案包括以下几方面的内容：
1．堰塞湖次生灾害应急预案的宣传
堰塞湖临灾预案制定后，要及时向可能危害范围的群众宣传普及，通过分发 资料、张榜公布、利用广播介绍堰塞湖灾害防治基本知识等形式，增强群众灾害
防御知识，提高自救能力，并积极主动配合相关灾害防治工作，确保抢险救灾工 作有序展开，确保人民群众生命财产安全。
2．堰塞湖灾害应急防范“明白卡”
根据已确定的堰塞湖灾害点，由政府部门填制简易的卡片，统称为“明白 卡”，将堰塞湖灾害的基本信息，危害人员及财产，预警和撤离方式，以及政府 责任人等。落实到乡（镇）长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民。
3．预先选定临时避灾场地
在堰塞湖溃决危险区之外选择一处或几处安全场地，作为避灾的临时用地。 要注意避灾场地的稳定性和安全。
4．预先选定撤离路线、规定预警信号
通过实地踏勘选择好撤离路线，撤离路线要尽量少穿越危险区，沿山脊展 布的道路比沿山谷展布的道路更安全。事先约定好撤离信号（如广播、敲锣、击 鼓、吹号、发信号弹等），同时还要规定信号管制办法，以免误发信号造成混乱。
5．落实公布责任人
要事先落实并公布堰塞湖溃决灾害防灾避灾总负责人，以及疏散撤离、救护 抢险、生活保障等各项具体工作的负责人。通过村民大会、有线广播等办法，对 拟订的避灾措施进行广泛宣传，做到家喻户晓。
6．预先做好必要的物资储备
应做好避灾场临时住所搭建的准备工作，使群众在避灾过程中拥有基本的生 活条件。群众的财产和生活用品也应提前做好转移到避灾场工作，交通工具、通 讯器材、雨具和常用药品等，也应根据具体情况提前做好准备。
（五）堰塞湖综合治理
由于堵江滑坡坝本身的成因机制、滑体形态复杂多样，滑坡体内的物质组成、 粒度成分、结构特征等差异很大，因此导致堵江滑坡坝不同部位的物理力学性质 具有较大的差异性和不均一性。堵江滑坡坝虽与人工土石坝有许多相似之处，但 由于堵江滑坡坝是在外部诱发因素作用下产生的滑坡崩塌堵塞江河而成，其上下 游坝坡一般较人工土石坝要缓，撒开范
围也更大。
针对滑坡堵江坝的主要工程地质问题，在进行工程综合治理时，应首先进行 防洪标准复核、结构安全评价、渗流安全评价和抗震安全复核等几个方面的分析， 以满足堰塞湖工程管理的需要。
