第３１卷第１期２ ０ １
３年１月水 电 能 源 科 学
Ｗａｔｅｒ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ ＰｏｗｅｒＶｏｌ．３１Ｎｏ．１
Ｊａｎ．２ ０ １
３文章编号：１０００－７７０９（２０１３）０１－０１４７－
０３业主技术管理在水电站机电投资目标
控制中的应用与启示
罗 洪
（水利部珠江水利委员会珠江水利水电开发有限公司，广东广州５１０６１１
）摘要：为提高水电站机电设备的投资效益，以ＺＪＫＦ项目为例，结合建设项目管理实践，从业主技术管理的角度分析了项目特点及实施阶段机电设备投资目标决策过程，阐述了技术管理在机电设备投资目标控制中的具体应用及其效果，并总结了技术管理在机电设备投资目标控制中的应用启示，为建设项
目机电设备投资目标控制工作提供了有益参考。
关键词：机电设备；技术管理；投资目标控制；项目法人；水电站中图分类号：ＴＶ７３４
文献标志码：Ｂ
收稿日期：２０１１－１０－２７，修回日期：２０１２－０６－
１５作者简介：罗洪（１９６２－），男，高级工程师，研究方向为工程设计与技术管理，Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｌｂｚｊ
ｗｌｈ＠ｔｏｍ．ｃｏｍ 投资目标控制不仅可提高建设项目的投资效
益，也是建设项目管理的三大核心任务之一，是面
向建设项目全过程的一种任务型管理［
１］
。由于电站水力机械与电气设备（简称机电设备）投资目标控制工作主要在前期工作及招标阶段完成，一旦投资管理失控将会导致超概算，甚至给工程项目带来巨大损失。因此业主加强前期工作及招
标阶段机电设计的技术管理工作非常重要。为提高机电设备的投资效益，本文以ＺＪＫＦ项目为例，依据适用、先进、经济的设备选型原则，采用技术、经济和组织管理相结合的方法，从业主技术管理的角度系统地总结了业主技术管理在投资目标控制中的应用与启示，旨在为建设项目机电设备投资目标控制工作提供有益参考。
１ 项目投资目标决策过程分析
１．１ 项目基本情况
ＺＪＫＦ项目装机容量１３０ＭＷ（２×６５ＭＷ）
，属中型水电站；主要建筑物有进水口、引水隧洞、调压室、压力钢管、厂房；水头范围为２０２．５３～２２１．０５ｍ，
河流含沙量较大，主汛期月平均含沙量高达２．９７ｋｇ／ｍ３，沙粒成份中含硬度不小于５～７的矿物质成份占１６％～２５％；
电站库容小，大部分悬移质易对水轮机流道造成冲刷和磨损。ＺＪＫＦ项目是由企业投资，
项目机电设备从立项到建设投资的动态变化较大，机电设备投资权重较大，约占静态总投资的２９％，
相当于建安费用的５７％，对项目建设产生的影响较大。１．２ 机电设备投资目标决策过程
项目实施阶段机电设备投资目标决策过程如下：①明确了ＺＪＫＦ项目融资方案，由企业自筹资金２０％、银行贷款８０％，项目投资计划由业主股东会决定。②确定了ＺＪＫＦ项目实施机电设备投资目标。可研阶段主要机电设备投资按Ⅰ类厂设备价格估算，
机电设备价格估算相对较高，如机组、主变Ⅰ类厂设备价格比Ⅱ类厂设备价格约高３０％以上；初设阶段经充分调研和评估ＺＪＫＦ项
目总投资目标，董事会为了控制总投资，要求按Ⅱ类厂设备估算价格作为初设阶段机电设备概算价；据此提请设计单位调整机电设备概算价，即按Ⅱ类厂设备估算价格作为Ｚ
ＪＫＦ项目机电设备投资目标（
简称设备总投资目标）。２ 机电设备投资控制的技术管理
由于影响机电设备投资的因素主要集中于前期工作及招标阶段，因此合理确定设计方案是控制投资的重要环节。业主依据项目法人责任制的要求，成立了ＺＪＫＦ项目管理小组，
组织实施ＺＪＫＦ项目的投资方案，参与重大事项的决策，并对项目的建设实施负总责。在机电设备投资目标控制中，业主项目管理主要依靠技术手段，依据适用、
先进、经济的设备选型原则，采用技术、经济和组织管理相结合的方法。
２．１ 优化设计方案
招标设计前，对还可优化的方案继续进行多
