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中国少数民族历史上的推选制
何星亮∗
内容提要：推选制主要是氏族社会实行的选举制度㊂氏族制度又分为母系氏族制度和父系氏族制度两大类㊂在母系氏族制度下，一般选举年长
而德高望重的妇女担任氏族长㊂氏族长领导和组织氏族的生产和生活，与
氏族其他成员的社会地位平等，一起参加劳动而不享有特权㊂氏族内的重
大事情，如选举㊁撤换氏族长或军事领袖，宣布战争或媾和，收养外人入
族，决定血族复仇等，由氏族议事会民主讨论决定㊂氏族长对内管理氏族
的日常公共事务，如调解纠纷㊁安排生产生活㊁裁定氏族成员遗物的继承㊁
主持宗教祭祀活动等；对外代表氏族参加部落议事会，拥有决策权㊂在父
系氏族制度下，一般选举年龄最高㊁经验丰富的男子担任氏族长㊂氏族长
任期无一定的年限，不世袭，不称职者可以罢免㊂氏族长从事生产劳动，
无特权㊂氏族长按习惯法有权处理氏族内部的事务，遇有重大事宜，由氏
族长召集各家族长老讨论决定㊂
关键词：民族㊀推选制㊀氏族㊀部落
在中国少数民族历史上的政治制度中，有些民族的氏族部落或村社头目的
产生属于推选制㊂有些民族有氏族部落或村寨议事会，有的则没有㊂下面主要
根据历史文献资料和调查资料，分南㊁北方民族两大类，介绍和分析历史上的
推选制度㊂
∗∗何星亮，中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员㊂
４８宗教信仰与民族文化（第十三辑）
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一 南方民族的推选制
基诺族的长老制㊂２０世纪５０年代前，基诺族的社会发展水平处于原始公社发展末期，社会组织已由血缘组织过渡到地缘组织，除了少数地区还保留血缘组织外，大部分地区由不同氏族成员共居的地缘村寨组成㊂基诺族村寨间有着明显的地域界线，往往以宽阔的森林㊁河谷㊁山箐为界，并以挂满竹木制刀枪的木制界桩为标志㊂巡视㊁修理村寨道路和界标是一项十分重要的工作㊂村社多是内部通婚，所以每个村寨一般都有几个可以互相通婚的家族或氏族㊂村寨又有共同的经济㊁政治㊁宗教㊁文化生活，俨然是一个完整自然的小天地㊂因为历史原因，不同村寨间往往有不同的习惯㊁宗教信仰，甚至服饰上也各有特色㊂
基诺族村寨的权威是父系长老，除巴朵寨和少数几个村寨例外，基诺族大多数村寨都有两个长老 卓巴 和 卓生 ，他们由村寨内最古老的两个氏族产生：其唯一的条件就是年长，而并非勇武多才，即使他是个平庸者，甚至是个盲人，只要他年纪最长，也要义不容辞地登上村寨长老的职位㊂这种古老氏族的长者都以年龄排名次，如在职长老为卓巴，接班人即为巴努，一旦卓巴去世，巴努即理所当然地继任为卓巴 村寨长老㊂卓巴原是氏族酋长，在基诺族母系氏族时代就已出现，而且担任卓巴者是年长妇女㊂卓巴是受人尊重的公仆，是公社的生产㊁生活和社会活动的领导者㊂到了父系氏族 家庭公社时
代，血缘关系被地缘关系打破，除了从母系氏族时代继承了卓巴这一名称，并逐渐由男长老取代女长老外，这时又在氏族外婚的对应氏族中产生了一种新的村寨长老 卓生，即村寨首领，久而久之，卓巴㊁卓生就成为村寨传统的长老㊂受傣族村社的影响，长老中的 卓巴 称为寨父， 卓生 称为寨母㊂清王朝统治基诺山时，卓巴㊁卓生也曾按照汉族的称号命名㊂卓巴又被称为 老伙头 ，卓生被称为 老菩萨 ㊂迄至２０世纪５０年代初，卓巴㊁卓生基本仍属于基诺族村寨的村民公仆，是最受人们尊敬的领导者㊂
在一些较大的村寨，如巴亚㊁札果等寨，都有传统的七位长老，这七位长老的名次排列是：（１）卓巴（首席长老），（２）卓生（第二长老），（３）巴努（首席长老的接班人），（４）生奴（第二长老的接班人），（５）科卜洛（第三个
